高校推進鑄牢中華民族共同體意識教育高質量發展策略研究

2024年9月27日，習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上的講話中指出，“要全面貫徹新時代中國特色社會主義思想特別是黨關于加強和改進民族工作的重要思想，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷推進民族團結進步事業，推動黨的民族工作高質量發展。高等院校是新時代民族團結進步事業的重要陣地，加強高校鑄牢中華民族共同體意識教育是當今民族工作的重要任務之一，也是落實國家政策、維護民族團結的重要舉措。正因為如此，習近平總書記曾強調：“要構建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態化機制，納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會宣傳教育2。”當今高校鑄牢中華民族共同體意識教育尚存在不少問題，作為推進鑄牢中華民族共同體意識教育工作的主體，為確保鑄牢中華民族共同體意識教育高質量發展，高校應從以下三個方面努力。

一、強化頂層設計與制度創新，在黨組織領導下推進鑄牢中華民族共同體意識教育工作有序開展

（一）以黨委作為高校鑄牢中華民族共同體意識教育的領導核心，建立健全組織結構

高校黨委作為高校內部政治領導與方向把握、組織建設與黨員管理、思政工作與德育工作的核心，也是高校發展與改革、科研與行政管理、基本制度建設的決策部門。高校是意識形態工作[3]的前沿陣地，也是各種社會思潮聚集的集散地 ，鑄牢中華民族共同體意識教育又是國家意識形態工作的組成部分，關乎黨和國家安全工作的順利開展，關乎民族團結事業的有序推進。因此，高校理應發揮黨委的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使之成為高校鑄牢中華民族共同體意識教育的核心領導力量。具體而言，一方面，高校應以黨委為領導核心，以立德樹人為核心理念，依托或借鑒各級鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地的具體工作和實踐經驗，成立領導小組或工作專班，構建各部門多方聯動協作的育人工作架構。以領導小組或工作專班統籌協調各部門工作，以免出現職能不明、權責不清的情況。另一方面，高校應在以黨建為引領的前提下，充分發揮各級黨委的引領作用和高校學生工作隊伍扎根學生群體的優勢，依托現有高校輔導員隊伍和學術研究機構，將鑄牢中華民族共同體意識教育融入日常教育活動中去、嵌入學校思政工作中去、深入青年學生的生活中去。

（二）將鑄牢中華民族共同體意識教育納入學校發展頂層設計，完善相關制度規范和工作方案

當今高校鑄牢中華民族共同體意識教育尚面臨著認識不到位、教學系統性不足、教師理論素養與使命擔當需要加強、協同育人工作需要改善等問題④，其根本原因在于，目前在各高校內部不同程度地存在對鑄牢中華民族共同體意識教育各自為戰、缺乏統籌意識、沒有總體規劃等現象。因此，從總攬全局的角度對之進行整體規劃，與高校現有制度有機結合，就成了必須進行的制度改革。第一，高校應完善相關制度規范和工作方案，將之以學校正式制度文件的方式固定下來，使工作有的放矢、有據可依。第二，應將高校鑄牢中華民族共同體意識教育制度與現有的思政教育制度、意識形態安全工作制度進行有機結合，將之貫徹落實到基層黨建與日常教育活動中，使之成為高校意識形態戰線新的有生力量，推動形成工作有抓手、落實有標準、成效有監督的長效機制。第三，高校應建立定期評估、反饋與獎勵機制，規范教育工作程序，將鑄牢中華民族共同體意識教育實效納入高校黨建與意識形態工作任務清單，與各級黨政領導班子年度考核與述職評議有機結合，作為干部選任、師德師風評價、職稱評定與黨員發展的重要標準之一，以及高校基層黨建工作的重要評價標準之一。

（三）引進社會力量，推進高校鑄牢中華民族共同體意識教育工作制度開放創新

面對新時代、面臨新任務，高校不應故步自封，應以開放的胸懷接納各種社會力量共同參與鑄牢中華民族共同體意識教育。高校需進一步整合資源，放開眼界，在黨委引領下，依托政府與有關部委相關政策，引入社會資源，進行工作制度創新，推動形成“政府主導一高校實施一社會協同”的教育聯動機制。例如，國家民委近年來實施“三項計劃”，分別是“各族青少年交流計劃”“各族群眾互嵌式發展計劃”和“旅游促進各民族交往交流交融計劃”，以推動各民族“廣泛交往、全面交流、深度交融”。高校可借助“三項計劃”的契機，搭建政、校、社聯動的社會實踐平臺，與地方政府合作開發民族文化交流活動，也可聯合企業或博物館等事業單位共同開發民族文化交往交流交融類文旅產品，形成教育合力。

二、建構多維教育體系，確保高校鑄牢中華民族共同體意識教育全面推進

（一）加強鑄牢中華民族共同體意識教育課程體系與教材建設

目前，已經開展鑄牢中華民族共同體意識課程教育的高校僅為少數，一個重要原因是課程無體系、教材不統一。這導致有的高校雖然已經進行了自主課程建設，但相關課程僅為單獨開設，沒有與其他課程形成聯動；有的高校使用自編教材，但教材編寫的水平與標準參差不齊，而更多的高校面臨這種情況則一籌莫展。因此，高校應在現有條件基礎上，整合資源，推動教學改革，將鑄牢中華民族共同體意識教育與現有課程體系有機結合。一方面，將相關教育理念充分融入思政課、歷史課與民族文化類課程中，在“大思政”理念下搭建“理論 + 實踐”的課程框架，充分挖掘哲學社會科學相關課程中的國家觀、文化觀、歷史觀、民族觀等教育資源。有條件的高校，還可依托鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地等機構，將鑄牢中華民族共同體意識教育作為通識課程進行專門講授。另一方面，高校應充分利用國家民委組織統編推廣的《中華民族共同體概論》教材，將其作為標準化教學資源。在加強政治站位、保證意識形態安全的前提下，也可自主設立專項研究課題，支持任課教師在教學方法與內容上進行創新，鼓勵進行多學科交叉的內容設計，打造精品示范課，開展教師教學展示活動，以提升教學效果。

（二）加強鑄牢中華民族共同體意識教育師資隊伍建設與理論研究

鑄牢中華民族共同體意識教育尚處于探索、鋪開階段，人員與理論闡釋都處于積累階段，因此合格師資缺乏、相關理論研究仍需加強。因此，一方面，高校需全面提升教師的理論素養和教學能力，應有意識地依托國家民委等部委提供的教育資源加強教師培訓，建立常態化教師培訓機制，定期組織教師參加政策講解與民族文化研習等活動，將鑄牢培訓與思政培訓有機結合，力爭培養出一支具有深厚理論素養和政治敏銳性的教師隊伍。另一方面，在中華民族共同體理論體系尚未完備，我國學術話語在國際上“有理說不出，說了傳不開”的情況下，應鼓勵教師從事相關學術研究，尤其是民族學、歷史學、社會學等相關學科的交叉研究，積極申報以“三交史”為代表的高層次科研項目，推動產出高水平科研成果，推動學術成果向教育實踐轉化。亦可嘗試將鑄牢中華民族共同體意識的理論與政策納入教師考核激勵體系，以提升教師主動學習和研究的積極性。

（三）推動鑄牢中華民族共同體意識教育數字化賦能，創新教學方式方法

為擺脫傳統“灌輸式教育”易使學生產生逆反心理的頑疾，提升鑄牢中華民族共同體意識教育的成效，創新教學方式方法是高校必須進行的創新，數字化賦能就是一條可行性較高的道路。高校可利用VR/AR、3D建模等前沿技術開發沉浸式教學資源，打造虛擬課堂與多模態教學資源（如動畫、短視頻等），將不同學科教學內容與鑄牢中華民族共同體意識教育相結合，增強學生對中華民族歷史脈絡、非遺文化、歷史文化的直觀認識，鑄牢中華民族共同體意識。還可與各地文旅單位及企業合作，建設線上數字主題展館，打造虛擬文化場景，通過VR漫游、3D投影等技術展示相關教育資源，實現“互聯網 + 教育”新模式，讓學生在“沉浸式教學”中身臨其境地感悟中華文明的連續性、統一性、包容性等特征，不斷提高鑄牢中華民族共同體意識教育的親和力和實效性。還可利用大數據、人工智能等前沿技術，實現分眾化教育，如在智能教育平臺上根據用戶畫像推送教育資源，打破“信息繭房”，實現教育的個性化。

三、打造實踐與文化雙重浸潤的育人路徑，創建高校鑄牢中華民族共同體意識教育的良好環境

（一）打造特色校園文化，營造浸潤式教育環境

鑄牢中華民族共同體意識教育不應是僅存在于課堂上的生硬知識，而是應該成為學生生活中的文化、日常里的熏陶，打造豐富多彩的校園文化、營造寓教于樂的校園氛圍，毫無疑問可以使學生在潛移默化中加強對相關知識的掌握，增進對中華民族的認同。高校可結合學校文化、校園特色景觀、公共空間等，通過校園廣播、校園刊物、主題標識、文化符號、特色宣傳欄、新媒體平臺等途徑，宣傳民族團結典型案例，推介與鑄牢中華民族共同體意識教育有關的政策與知識，推廣中華民族共同體理論，充分發揮教室、圖書館、閱覽室、走廊等空間場所的潤育功能，以圖片、文字等多種形式將相關教育內容融入校園公共空間。還可打造與鑄牢中華民族共同體意識教育有關的校園文化品牌，以民族文化節、“三交”主題演講比賽、中華民族共同體知識問答競賽等形式，讓學生深度參與其中，以豐富校園教育活動，提升校園氛圍，使鑄牢中華民族共同體意識教育有形、有感、有效。

（二）堅持實踐育人，開展多樣化實踐活動

實踐是檢驗真理的唯一標準，實踐與理論相結合，才是達成教育目標、提升教學成效的正確模式。因此，高校應以實踐育人作為鑄牢中華民族共同體意識教育的推手。高校應推進“三項計劃”在高校中真正落地，可組織學生參與邊疆地區社會實踐、民族地區鄉村振興項目等活動，增強學生對中華民族共同體意識和多民族交往交流交融的直觀體驗。高校還可依托“民營企業進邊疆等政策，結合當地文化資源，聯合企業與地方政府搭建特色實習與就業平臺，為學生提供直接的社會實踐機會。更可深入發掘現有資源，利用寒暑假社會實踐、創新創業實踐、文體活動、志愿服務和社團活動等“第二課堂”，開展沉浸式、體驗式、交互式、分享式的教育實踐活動，增強學生對中華民族的自豪感與歸屬感，直觀感悟中華民族多元一體格局，使學生逐漸由鑄牢中華民族共同體意識教育的客體向主體轉變。

（三）加強文化感染，促進校園多民族交往交流交融

民族之間的交往交流交融，其“‘合’是主流，“交’是過程，‘融’是結果”[7]，這也是中華民族共同體形成的基本路徑。高校推進校園內中華民族共同體意識的形成與鞏固，就應多管齊下、多路并進地推動校園內多民族“三交”進程。如以混班教學、混合住宿、共同就餐等模式，打破民族區隔，促進各民族學生日常互動，形成各民族血濃于水的校園氛圍。還可打破校際隔閡，搭建跨區域教育平臺，開展協作研學，推動不同地區、不同民族青年學生互學互鑒。又可著力建設文化與實踐教育基地，引導學生深入民族地區一線開展文化感悟與社會實踐活動，引導各族青年學生在實踐中增進團結。進一步地，樹立青年學生“三交”典型，宣傳“三交”突出事跡，利用社交平臺講好“三交”故事，不僅面向國內，還要面向海外，加強宣傳，推動中華民族共同體意識與人類命運共同體理念的全球共鳴。

結束語

高校需通過黨建引領、制度保障、課程育人、文化浸潤、實踐拓展等多維路徑，建構“制度一教學一實踐”三位一體的鑄牢中華民族共同體意識教育模式，不僅在教學過程中培養學生的中華民族共同體意識，更要讓學生親身體驗、感悟乃至參與到中華民族共同體的建構過程中去，打造全員參與、全過程引領、全方位浸潤的教育生態，保證鑄牢中華民族共同體意識教育在高校中切實落地。

參考文獻

[1]在全國民族團結進步表彰大會上的講話[N].人民日報，2024-09-28（2）.

[2]習近平在中央民族工作會議上強調以鑄牢中華民族共同體意識為主線推動新時代黨的民族工作高質量發展[N].人民日報，2021-08-29（1）.

[3]陳立鵬，方靜雅，秘天一.學校鑄牢中華民族共同體意識教育：時代價值、現實困境與路徑選擇Ⅲ.青海民族大學學報（社會科學版），2025（1）：148-150.

[4]沈晗.牢固樹立“四個意識”強化高校黨委政治核心作用[I].中國軍轉民，2024（17）：185.

[5]國家民委今年將實施三項計劃深化各民族交往交流交融[N].新華每日電訊，2022-01-25（2）.

[6]國家民委聚焦健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制部署2025年重點工作[N].新華每日電訊，2025-01-17（2）.

[7]中華民族共同體概論編寫組．中華民族共同體概論[M].北京：高等教育出版社、民族出版社，2023：16.

作者簡介：李路（1985—），男，漢族，人講師，博士。

研究方向：東北民族史。