“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)的理論邏輯與實(shí)踐進(jìn)路

“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建構(gòu)作為高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的創(chuàng)新性實(shí)踐范式，旨在突破傳統(tǒng)科層制管理架構(gòu)的固有藩籬，通過(guò)多維資源整合、機(jī)制創(chuàng)新性重構(gòu)與服務(wù)功能拓?fù)浠?jí)，實(shí)現(xiàn)教育賦能、治理效能與空間生產(chǎn)的三元辯證統(tǒng)一。該新型治理形態(tài)以主體性培育為價(jià)值軸心，強(qiáng)調(diào)將物理空間解構(gòu)為具身化的育人介質(zhì)，借助制度性協(xié)商機(jī)制與分布式?jīng)Q策網(wǎng)絡(luò)的耦合聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)管理服務(wù)從離散型供給轉(zhuǎn)向生態(tài)化集成。在高等教育場(chǎng)域下的空間再生產(chǎn)實(shí)踐中，學(xué)生社區(qū)的范式轉(zhuǎn)型遭遇結(jié)構(gòu)張力：治理主體的權(quán)責(zé)彌散化導(dǎo)致制度性內(nèi)卷；服務(wù)供給的路徑依賴催生功能性梗阻；主體間性的弱化加劇育人效能的耗散效應(yīng)。本文基于治理現(xiàn)代化理論框架，運(yùn)用場(chǎng)域分析范式解構(gòu)社區(qū)治理的實(shí)踐悖論，提出制度增能、關(guān)系重構(gòu)與技術(shù)嵌入的三維優(yōu)化路徑，為突破傳統(tǒng)學(xué)生社區(qū)治理路徑鎖定提供新的分析視角。

一、“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)的理論邏輯

（一）以教育管理理論為基礎(chǔ)構(gòu)建服務(wù)型社區(qū)理念

教育管理理論的范式轉(zhuǎn)換機(jī)理為“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)提供了深層次的理論支撐。該理論體系突破傳統(tǒng)科層制管理窠白，構(gòu)建起服務(wù)導(dǎo)向的“主體間性”治理范式，以實(shí)現(xiàn)管理重心從制度剛性向服務(wù)彈性的辯證轉(zhuǎn)換。服務(wù)型社區(qū)理念通過(guò)解構(gòu)行政權(quán)力的垂直統(tǒng)攝模式，建立多維整合的教育資源矩陣，在空間拓?fù)渲貥?gòu)中完成服務(wù)供給范式的革命性變革。這一變革不僅體現(xiàn)為服務(wù)流程的拓?fù)渲貥?gòu)，還強(qiáng)調(diào)構(gòu)建需求感知與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)調(diào)適系統(tǒng)，使離散的行政單元轉(zhuǎn)化為具有自組織特征的育人生態(tài)群落。

服務(wù)型社區(qū)理念的深化需要教育管理理論的動(dòng)態(tài)適配機(jī)制作為支撐，并包含理論內(nèi)涵的迭代更新與實(shí)踐場(chǎng)域的時(shí)空轉(zhuǎn)換雙重維度。在權(quán)責(zé)關(guān)系重構(gòu)過(guò)程中，管理者需構(gòu)建多主體協(xié)同的彈性治理框架，通過(guò)服務(wù)能級(jí)躍升推動(dòng)教育目標(biāo)與服務(wù)場(chǎng)景的創(chuàng)新。這一理論指引下的范式創(chuàng)新，本質(zhì)上是在消解“管理－服務(wù)”二元對(duì)立的基礎(chǔ)上，構(gòu)建具有涌現(xiàn)特征的價(jià)值共生體系[]。服務(wù)供給不再停留于事務(wù)性操作的淺表層面，而是通過(guò)文化濡染機(jī)制轉(zhuǎn)化為具身化的教育實(shí)踐，最終形成服務(wù)熵減與育人增效的協(xié)同演化格局。該理論創(chuàng)新，為高等教育治理現(xiàn)代化提供了新的認(rèn)知圖式，標(biāo)志著學(xué)生社區(qū)從物理容器向教育場(chǎng)域的本體論轉(zhuǎn)向。

（二）以協(xié)同治理理論支撐多元主體聯(lián)動(dòng)機(jī)制

協(xié)同治理理論為破解“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)中的主體離散化困境提供了系統(tǒng)性解決方案。該理論通過(guò)建構(gòu)多中心治理秩序，將政府規(guī)制的權(quán)威性、高校主導(dǎo)的專業(yè)性、社會(huì)組織參與的靈活性，以及學(xué)生群體的主體性有機(jī)統(tǒng)整，形成了具有動(dòng)態(tài)平衡特征的治理拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。在制度建構(gòu)層面，需突破科層制架構(gòu)的路徑依賴，通過(guò)治理契約的柔性設(shè)計(jì)構(gòu)建跨域協(xié)作機(jī)制，將原本離散的教學(xué)管理、學(xué)生服務(wù)、后勤保障等子系統(tǒng)納入整體治理框架，實(shí)現(xiàn)資源要素的融通整合、信息矩陣的互聯(lián)互通，以及責(zé)任框架的共建共擔(dān)。這種制度性安排能觸發(fā)多元主體的治理勢(shì)能，通過(guò)權(quán)責(zé)界面的動(dòng)態(tài)調(diào)適與協(xié)作程序的迭代優(yōu)化，有效消解組織壁壘造成的熵增效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)治理成本邊際遞減與治理效能非線性增長(zhǎng)的辯證統(tǒng)一。

多元主體聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建構(gòu)本質(zhì)上是治理文明形態(tài)的范式創(chuàng)新。協(xié)同治理理論強(qiáng)調(diào)通過(guò)價(jià)值共振、利益耦合與權(quán)力重構(gòu)的三維驅(qū)動(dòng)，完成治理主體從“功能型存在”向“價(jià)值型存在”的認(rèn)知躍遷。在具體實(shí)踐中，高校需構(gòu)建“雙循環(huán)”交互機(jī)制：在物理層面，建立多模態(tài)協(xié)商平臺(tái)，通過(guò)訴求表達(dá)的即時(shí)化通道與決策響應(yīng)的敏捷化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生訴求向治理決策的量子化躍變；在價(jià)值層面，構(gòu)筑理念共生空間，促使教師的學(xué)術(shù)權(quán)威轉(zhuǎn)化為治理智慧，管理者的行政資源重構(gòu)為服務(wù)動(dòng)能，社會(huì)力量的物質(zhì)供給升維成育人要素。這種立體化協(xié)同模式實(shí)現(xiàn)了工具理性與價(jià)值理性的辯證統(tǒng)一，并通過(guò)治理共同體意識(shí)的覺(jué)醒，推動(dòng)了學(xué)生社區(qū)從科層管控的“機(jī)械裝置”向育人生態(tài)的“有機(jī)生命體”進(jìn)化，為高等教育治理現(xiàn)代化提供了新的本體論承諾與方法論指引。

二、“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)困境

（一）資源整合不足導(dǎo)致服務(wù)碎片化

“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式在實(shí)踐場(chǎng)域中存在資源整合效能缺失的建構(gòu)性矛盾，具體表現(xiàn)為傳統(tǒng)科層制管理架構(gòu)與集成化服務(wù)訴求間的結(jié)構(gòu)性張力。高校既有職能型組織體系固化形成的垂直化資源分配路徑，導(dǎo)致教務(wù)管理、學(xué)生事務(wù)與后勤保障等模塊的權(quán)責(zé)壁壘顯現(xiàn)，造成資源流動(dòng)渠道梗阻，致使學(xué)業(yè)支持、生活服務(wù)及心理干預(yù)等育人要素難以形成空間聚合與功能耦合。這種制度性割裂不僅體現(xiàn)為物理場(chǎng)域下的服務(wù)觸點(diǎn)分散，還深層次地反映在服務(wù)響應(yīng)機(jī)制的時(shí)序錯(cuò)位與邏輯斷裂，如職能部門(mén)間的協(xié)同機(jī)制缺位，導(dǎo)致需求傳導(dǎo)鏈條延長(zhǎng)，服務(wù)供給呈現(xiàn)離散式、間歇性特征。從系統(tǒng)運(yùn)行層面審視，資源整合中樞的建構(gòu)空白，使得服務(wù)要素難以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)重組與精準(zhǔn)適配，尚未形成平臺(tái)化運(yùn)作所需的“需求感知-資源調(diào)度-服務(wù)輸出”閉環(huán)體系，最終導(dǎo)致社區(qū)育人效能呈現(xiàn)離散化特征，與“一站式”模式所倡導(dǎo)的全域融合、即時(shí)響應(yīng)的治理愿景價(jià)值背離。

（二）管理機(jī)制滯后制約多方協(xié)同效率

現(xiàn)行管理機(jī)制的固有缺陷嚴(yán)重阻滯了“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)中的協(xié)同效能轉(zhuǎn)化。科層制治理慣性與扁平化治理訴求間的結(jié)構(gòu)性矛盾，致使跨部門(mén)協(xié)作陷入程序性內(nèi)耗與執(zhí)行效能衰減的雙重困境。具體表現(xiàn)為縱向行政鏈條的剛性傳導(dǎo)機(jī)制難以適配橫向治理需求，暴露出決策冗余化、流程嵌套化等系統(tǒng)性問(wèn)題，尤其在資源配置與事務(wù)統(tǒng)籌層面，呈現(xiàn)顯著的協(xié)作動(dòng)能不足。制度供給的滯后性導(dǎo)致權(quán)責(zé)配置的動(dòng)態(tài)失衡：既缺乏基于治理主體差異化的分工導(dǎo)引框架，又未能構(gòu)建協(xié)同價(jià)值的量化評(píng)估體系，致使職能部門(mén)間存在權(quán)責(zé)邊際模糊化與激勵(lì)目標(biāo)離散化的疊加矛盾。這種深層次的機(jī)制鈍化，消解了多元治理的價(jià)值共識(shí)，導(dǎo)致治理主體陷入“制度性觀望”的集體行動(dòng)困境，進(jìn)而使協(xié)同創(chuàng)新淪為缺乏持續(xù)動(dòng)力支撐的機(jī)械式耦合。

（三）學(xué)生參與度低弱化社區(qū)育人實(shí)效性

“一站式”學(xué)生社區(qū)育人效能的深層激活根植于主體間性的動(dòng)態(tài)建構(gòu)。然而，當(dāng)前治理實(shí)踐中呈現(xiàn)的參與式缺位正加劇價(jià)值傳導(dǎo)阻滯。傳統(tǒng)治理范式下，學(xué)生主體性定位模糊，實(shí)質(zhì)解構(gòu)了“服務(wù)接受者”與“治理共建者”的雙重角色耦合，致使訴求表達(dá)機(jī)制與決策參與路徑產(chǎn)生系統(tǒng)性斷裂。此外，育人場(chǎng)景的交互性設(shè)計(jì)偏離了代際認(rèn)知圖式；程式化思政教育因沉浸體驗(yàn)缺失難以形成認(rèn)知共振；基礎(chǔ)性生活服務(wù)則囿于工具理性桎梏，未能將職業(yè)發(fā)展賦能與領(lǐng)導(dǎo)力培育等成長(zhǎng)性要素嵌入日常交互節(jié)點(diǎn)中。這種參與惰性，造成了育人資源的結(jié)構(gòu)性耗散，使得社區(qū)空間蛻變?yōu)槲锢韴?chǎng)域的機(jī)械疊加，無(wú)法通過(guò)主體間的意義協(xié)商實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同的螺旋式升華，最終導(dǎo)致“浸潤(rùn)式育人”淪為形而上的概念懸浮，形塑了“三全育人”理念在實(shí)踐維度中的治理效能折損。

三、“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)路

（一）搭建跨部門(mén)資源融合共享平臺(tái)

高校為構(gòu)建跨部門(mén)資源融合共享平臺(tái)，需突破傳統(tǒng)科層制管理桎梏，依托數(shù)字技術(shù)建立全域貫通的治理架構(gòu)。高校應(yīng)著力打造多模態(tài)數(shù)據(jù)中臺(tái)系統(tǒng)，通過(guò)異構(gòu)數(shù)據(jù)源的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理、思政教育、生活服務(wù)等模塊的深度耦合，構(gòu)建覆蓋全場(chǎng)景的智能服務(wù)矩陣。同時(shí)，高校應(yīng)重點(diǎn)建立知識(shí)圖譜驅(qū)動(dòng)的資源分配機(jī)制，使碎片化的思政教育資源實(shí)現(xiàn)本體建模與語(yǔ)義關(guān)聯(lián)，形成可動(dòng)態(tài)擴(kuò)展的育人資源知識(shí)庫(kù)，確保服務(wù)供給的精準(zhǔn)性與延展性。

深化資源融合需重構(gòu)組織協(xié)同范式，構(gòu)建矩陣式治理結(jié)構(gòu)。高校可通過(guò)制度創(chuàng)新打破部門(mén)職能壁壘、制定數(shù)據(jù)共享的權(quán)責(zé)清單與流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并建立基于流程再造的協(xié)作框架。關(guān)鍵要形成“需求感知－資源調(diào)度-服務(wù)供給”的閉環(huán)機(jī)制，運(yùn)用智能算法實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)需求的實(shí)時(shí)解析與資源適配，推動(dòng)治理模式從機(jī)械疊加向有機(jī)融合轉(zhuǎn)變，構(gòu)建具有自組織特征的育人生態(tài)系統(tǒng)。

平臺(tái)長(zhǎng)效運(yùn)行依賴動(dòng)態(tài)調(diào)適機(jī)制的建立。高校需構(gòu)建“評(píng)價(jià)-反饋-迭代”的持續(xù)改進(jìn)體系，重點(diǎn)完善數(shù)據(jù)治理框架，開(kāi)發(fā)多維度質(zhì)量評(píng)估模型，通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)算法持續(xù)優(yōu)化服務(wù)匹配體系[3]。同時(shí)，建立開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，搭建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同開(kāi)發(fā)平臺(tái)，將前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化與育人場(chǎng)景創(chuàng)新相融合，確保平臺(tái)始終具備適應(yīng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)化能力，為“三全育人”格局的構(gòu)建提供可持續(xù)的技術(shù)支撐。

（二）建立動(dòng)態(tài)化權(quán)責(zé)分配與監(jiān)督體系

動(dòng)態(tài)化權(quán)責(zé)分配體系的建構(gòu)需遵循復(fù)雜系統(tǒng)演化規(guī)律，通過(guò)多模態(tài)治理框架的嵌套式設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)制度彈性與治理剛性的辯證統(tǒng)一。高校應(yīng)以組織生態(tài)學(xué)理論重構(gòu)權(quán)責(zé)配置機(jī)理，運(yùn)用元治理思維對(duì)科層制結(jié)構(gòu)進(jìn)行拓?fù)鋵W(xué)改造，并通過(guò)動(dòng)態(tài)責(zé)任矩陣與智能映射系統(tǒng)的耦合聯(lián)動(dòng)，形成權(quán)責(zé)關(guān)系的解構(gòu)機(jī)制。該系統(tǒng)需嵌入非線性調(diào)節(jié)算法，在數(shù)字孿生模型中實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)流變軌跡的實(shí)時(shí)捕獲與多向度重組，同時(shí)構(gòu)建具有耗散結(jié)構(gòu)特征的“觸發(fā)-反饋”自適應(yīng)回路，使制度供給與治理需求保持動(dòng)態(tài)平衡。

監(jiān)督體系革新應(yīng)突破傳統(tǒng)線性監(jiān)管范式，構(gòu)建基于超循環(huán)理論的四維治理評(píng)估模型。高校需整合區(qū)塊鏈存證技術(shù)與多模態(tài)數(shù)據(jù)融合分析，運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)力學(xué)解構(gòu)權(quán)責(zé)交互的涌現(xiàn)效應(yīng)，并通過(guò)主體行為軌跡的熵值測(cè)算揭示治理系統(tǒng)的相變臨界點(diǎn)。在評(píng)估維度上，需建構(gòu)“結(jié)構(gòu)韌性一過(guò)程協(xié)同－效能轉(zhuǎn)化-價(jià)值共生”的立體化評(píng)價(jià)體系，開(kāi)發(fā)具有反身性特征的動(dòng)態(tài)指標(biāo)樹(shù)，將第三方診斷與主體間性評(píng)估納入持續(xù)改進(jìn)的認(rèn)知閉環(huán)，形成監(jiān)督數(shù)據(jù)與制度演化的雙向建構(gòu)機(jī)制。

動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)新則需立足復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論，通過(guò)制度基因組的迭代進(jìn)化強(qiáng)化治理體系的自我革新能力。高校應(yīng)構(gòu)建虛實(shí)共生的政策推演沙盤(pán)系統(tǒng)，運(yùn)用深度學(xué)習(xí)算法模擬權(quán)責(zé)配置的多元演化路徑，并通過(guò)多主體博弈模型的壓力測(cè)試預(yù)判制度變遷的蝴蝶效應(yīng)。同時(shí)，建立制度信用評(píng)估創(chuàng)新機(jī)制，將協(xié)同貢獻(xiàn)度的量子態(tài)測(cè)量結(jié)果轉(zhuǎn)化為制度彈性的調(diào)控參數(shù)，最終形成具有自組織臨界特征的治理涌現(xiàn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)生態(tài)的持續(xù)性價(jià)值躍遷。

（三）推行激勵(lì)機(jī)制提升學(xué)生主體意識(shí)

高校構(gòu)建價(jià)值導(dǎo)向型激勵(lì)體系需立足“參與即教育”的育人邏輯，通過(guò)制度設(shè)計(jì)將社區(qū)治理實(shí)踐轉(zhuǎn)化為思政教育載體。高校應(yīng)建立分層賦能的數(shù)字激勵(lì)平臺(tái)，將宿舍管理參與、文化活動(dòng)策劃等行為納入量化評(píng)價(jià)維度，并與第二課堂學(xué)分認(rèn)定形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)智能反饋系統(tǒng)動(dòng)態(tài)生成行為分析圖譜，為不同參與層級(jí)的學(xué)生提供差異化成長(zhǎng)路徑指引，同時(shí)開(kāi)發(fā)虛擬徽章認(rèn)證、名師工作坊準(zhǔn)入等精神物質(zhì)兌換機(jī)制，形成實(shí)踐賦能的閉環(huán)系統(tǒng)。

高校還應(yīng)依托數(shù)字技術(shù)深化主客體交互維度，構(gòu)建虛實(shí)融合的參與場(chǎng)景。高校可在實(shí)體空間嵌入智能交互終端，實(shí)時(shí)捕捉學(xué)生參與社區(qū)治理的行為軌跡；同步打造虛擬實(shí)踐平臺(tái)，通過(guò)角色模擬、提案眾創(chuàng)等數(shù)字化手段延伸思政教育場(chǎng)域。此外，高校還可運(yùn)用智能算法構(gòu)建自治行為數(shù)據(jù)庫(kù)，基于貢獻(xiàn)值分析，自動(dòng)生成領(lǐng)導(dǎo)力成長(zhǎng)模型，賦予持續(xù)活躍個(gè)體資源協(xié)調(diào)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)從行為激勵(lì)到能力進(jìn)階的育人轉(zhuǎn)化。

高校應(yīng)將激勵(lì)機(jī)制深度融入人才培養(yǎng)體系，建立價(jià)值認(rèn)同長(zhǎng)效機(jī)制。高校需重構(gòu)思政課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將社區(qū)貢獻(xiàn)值納入實(shí)踐考核必修模塊，構(gòu)建“服務(wù)-認(rèn)證-發(fā)展”的貫通式培養(yǎng)鏈條。高校應(yīng)設(shè)立階梯式榮譽(yù)體系，通過(guò)署名提案制、校務(wù)參事選拔等制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化學(xué)生作為治理主體的身份認(rèn)同。

結(jié)束語(yǔ)

“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式作為高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的結(jié)構(gòu)性變革支點(diǎn)，其建構(gòu)邏輯在解構(gòu)與重組傳統(tǒng)育人空間物理形態(tài)的基礎(chǔ)上，指向教育治理范式的系統(tǒng)性迭代創(chuàng)新。理論探析揭示，該模式需突破表層功能整合的實(shí)踐維度，通過(guò)跨域資源耦合機(jī)制實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給的拓?fù)鋬?yōu)化、依托權(quán)責(zé)適配體系構(gòu)建治理主體的非線性協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，并借助主體性喚醒策略催化學(xué)生從治理客體向參與主體的認(rèn)知躍遷，從而最終形成具備自組織特征的育人生態(tài)閉環(huán)。其深層價(jià)值不僅在于消解社區(qū)治理的熵增效應(yīng)，還表現(xiàn)為通過(guò)空間生產(chǎn)與價(jià)值形塑的辯證統(tǒng)一，為立德樹(shù)人根本任務(wù)構(gòu)筑具身化實(shí)踐場(chǎng)域。未來(lái)，高校應(yīng)聚焦治理體系的耗散結(jié)構(gòu)重構(gòu)、建立基于涌現(xiàn)理論的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)反饋系統(tǒng)，并推動(dòng)制度性安排向文化資本積淀的范式遷移，進(jìn)而完成從工具理性主導(dǎo)的管控空間到價(jià)值理性統(tǒng)攝的育人共同體的范式革命。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：楊舒（1996—），女，漢族，人輔導(dǎo)員，碩士。

研究方向：思想政治教育。