深圳打造空間動(dòng)力源和空間樞紐若干思考

[中圖分類號(hào)]F127[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-6623（2025）03-0062-08

[基金項(xiàng)目]國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目：多極主導(dǎo)的新發(fā)展格局空間組織研究（21BJLO53）。

構(gòu)建新發(fā)展格局是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大理論成果，深圳作為我國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展的典范，需要進(jìn)一步探索城市助力構(gòu)建新發(fā)展格局的新路徑，在全國(guó)起到示范和引領(lǐng)作用。

一、新發(fā)展格局空間性對(duì)深圳的啟示

展的轉(zhuǎn)向，是從“邊緣區(qū)”向“核心區(qū)”的轉(zhuǎn)換；二是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間組織來(lái)看，構(gòu)建新發(fā)展格局是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及科技創(chuàng)新、供給側(cè)和需求側(cè)改革、現(xiàn)代流通體系、國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略、就業(yè)和收入、更高水平的對(duì)外開(kāi)放等方面（江小娟和孟麗君，2021；張可云，2021；李海艦等，2022；張福軍，2023；馮剛和曹鶴鳴，2023；傅芳寧和李勝蘭，2024；馬銘晨和呂拉昌，2024；葛海燕等，2025；祝林林，2025）。本文認(rèn)為，構(gòu)建新發(fā)展格局要更好地應(yīng)對(duì)上述兩個(gè)影響，必須有與之匹配的空間組織作為支撐。換句話說(shuō)，就是要關(guān)注構(gòu)建新構(gòu)建新發(fā)展格局作為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)兩個(gè)方面的深遠(yuǎn)影響：一是從世界經(jīng)濟(jì)格局看，構(gòu)建新發(fā)展格局是我國(guó)經(jīng)濟(jì)從“依附型”發(fā)展向“主導(dǎo)型”發(fā)發(fā)展格局的空間性問(wèn)題，即構(gòu)建新發(fā)展格局必須依托與之匹配的空間組織。

在新發(fā)展格局空間性的邏輯下，深圳作為我國(guó)最早承接外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)的試驗(yàn)城市，依托毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，率先形成“邊緣突破一樞紐再造”的發(fā)展路徑，并在歷次國(guó)家戰(zhàn)略中被賦予重要角色，從“粵港澳大灣區(qū)核心引擎”到“全球創(chuàng)新中心”再到“社會(huì)主義先行示范區(qū)”，不斷推動(dòng)制度改革與功能重塑相結(jié)合。深圳城市空間結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)演進(jìn)不僅體現(xiàn)了國(guó)家戰(zhàn)略在地方的制度嵌人邏輯，也呈現(xiàn)出空間組織與功能創(chuàng)新深度融合的實(shí)踐特征，使得深圳發(fā)展具有“制度創(chuàng)新靈活 + 人口結(jié)構(gòu)年輕 + 市場(chǎng)機(jī)制靈敏 + 城市規(guī)模緊湊”的特點(diǎn)，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。目前，深圳創(chuàng)新發(fā)展已基本形成“頂層政策引領(lǐng) + 科技賦能增效 + 產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng) + 資本市場(chǎng)托舉 ^°+ 基礎(chǔ)研究筑底”的五位一體新模式，為深圳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展注人了創(chuàng)新活力。二是空間利用新舉措成為提升城市增長(zhǎng)極功能的基礎(chǔ)。為應(yīng)對(duì)土地資源緊張的挑戰(zhàn)，深圳在工業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)“工業(yè)上樓”新模式助力工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效；在住房供給領(lǐng)域積極探索保障性住房發(fā)展新模式助力社會(huì)福利提升；在發(fā)展空間拓展領(lǐng)域推動(dòng)經(jīng)濟(jì)腹地共享新模式助力發(fā)展空間拓展。由此可見(jiàn)，深圳的發(fā)展體現(xiàn)了“空間動(dòng)力源 + 樞紐型城市”的復(fù)合價(jià)值。

因此，深圳要想在構(gòu)建新發(fā)展格局中貢獻(xiàn)更大的力量，就需要從理論上牢牢抓住新發(fā)展格局空間性的內(nèi)核，實(shí)踐上積極打造新發(fā)展格局空間動(dòng)力源和空間樞紐。其中，新發(fā)展格局的空間動(dòng)力源是指支撐大國(guó)經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)和國(guó)際大循環(huán)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的集聚合理、分散有序、相互支撐、充滿活力的空間載體；新發(fā)展格局的空間樞紐是指鏈接大國(guó)經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)和國(guó)際大循環(huán)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的職責(zé)清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、調(diào)動(dòng)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)合理的功能載體。

二、我國(guó)區(qū)域空間組織發(fā)展的新趨勢(shì)及其增長(zhǎng)極三個(gè)效應(yīng)

從新發(fā)展格局空間性來(lái)看，我國(guó)區(qū)域空間組織已經(jīng)進(jìn)入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)多極網(wǎng)絡(luò)的新階段（覃成林等，2016），呈現(xiàn)出三個(gè)特征：一是多層次增長(zhǎng)極將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)力；二是網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展為增長(zhǎng)極作用發(fā)揮提供了更大的可能；三是多極網(wǎng)絡(luò)空間組織格局對(duì)增長(zhǎng)極作用發(fā)揮提出了更高的要求?？梢钥吹剑@三個(gè)主要特征都離不開(kāi)增長(zhǎng)極理論。因此，從區(qū)域發(fā)展來(lái)看，區(qū)域要想更好地樹(shù)立助力構(gòu)建新發(fā)展格局的樣板，必須在深入分析增長(zhǎng)極理論的基礎(chǔ)上，對(duì)理論有所發(fā)展。

增長(zhǎng)極理論（Perroux，1950）研究表明增長(zhǎng)極有兩個(gè)效應(yīng)，分別是集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度看，集聚效應(yīng)主要是指區(qū)域通過(guò)地理集中形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提升發(fā)展效率的過(guò)程；擴(kuò)散效應(yīng)是指區(qū)域通過(guò)溢出效應(yīng)向周邊區(qū)域擴(kuò)散，帶動(dòng)所輻射區(qū)域共同發(fā)展的過(guò)程。但是，在區(qū)域空間組織進(jìn)入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)多極網(wǎng)絡(luò)新階段的情況下，可以發(fā)現(xiàn)區(qū)域之間的關(guān)系更加復(fù)雜，對(duì)資源利用效率的要求更高，同時(shí)也存在資源配置不合理的現(xiàn)象，這些訴求和現(xiàn)象需要對(duì)增長(zhǎng)極的集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)擴(kuò)展。本文認(rèn)為，增長(zhǎng)極還具有第三個(gè)效應(yīng)，即匹配效應(yīng)，是指區(qū)域通過(guò)優(yōu)化資源配置，有效增強(qiáng)集聚與擴(kuò)散效應(yīng)的作用（表1）。具體而言，增長(zhǎng)極的匹配效應(yīng)是指增長(zhǎng)極在發(fā)展過(guò)程中，要注重經(jīng)濟(jì)主體與區(qū)位的契合、增長(zhǎng)極之間功能分工、增長(zhǎng)極與經(jīng)濟(jì)腹地之間合作發(fā)展三個(gè)層面的匹配。這是因?yàn)殡S著區(qū)域多極網(wǎng)絡(luò)空間組織的不斷形成，要素流動(dòng)的規(guī)模不斷增加、范圍不斷擴(kuò)大，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)形成成為必然，增長(zhǎng)極可以在更大范圍內(nèi)配置資源和要素，這對(duì)增長(zhǎng)極發(fā)展提出了更高的要求，不但要關(guān)注集聚和擴(kuò)散的要素和產(chǎn)品的量，更要關(guān)注要素、產(chǎn)品與區(qū)位的匹配程度。換句話說(shuō)，增長(zhǎng)極三個(gè)效應(yīng)的系統(tǒng)作用使得區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的難度更大，這是因?yàn)閰^(qū)域在發(fā)展過(guò)程中需要做到“因事制宜、因時(shí)制宜、因地制宜、因人制宜”的統(tǒng)一。

三、深圳助力打造新發(fā)展格局空間動(dòng)力源和空間樞紐具備的條件和面臨的挑戰(zhàn)

從理論上看，深圳打造新發(fā)展格局的空間動(dòng)力源和空間樞紐實(shí)際上就是打造支撐新發(fā)展格局的增長(zhǎng)極。因此，基于增長(zhǎng)極的集聚效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和匹配效應(yīng)，本文認(rèn)為深圳具備以下三個(gè)條件，同時(shí)也面臨一些挑戰(zhàn)。

（一）具備的條件

1.雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是提升集聚效應(yīng)的基礎(chǔ)

集聚效應(yīng)的發(fā)揮需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2024年深圳地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3.68萬(wàn)億元，占當(dāng)年廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值和全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為 25.99% 和 2.73% ，與改革開(kāi)放之初相比，發(fā)生了巨大變化，1978年深圳地區(qū)生產(chǎn)總值占當(dāng)年廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值和全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別僅為 0.66% 和0.03% 。同時(shí)，2023年深圳地區(qū)生產(chǎn)總值占粵港澳大灣區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的比重也達(dá)到 24.84% 。

2.持續(xù)的創(chuàng)新活力是發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)的條件

隨著分工的不斷細(xì)化，原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律正在經(jīng)歷重塑階段，產(chǎn)業(yè)邊界虛化和附加技術(shù)創(chuàng)新的生產(chǎn)環(huán)節(jié)收益不斷提升是兩大主要趨勢(shì)。因此，增長(zhǎng)極擴(kuò)散效應(yīng)的發(fā)揮更加依賴于自身的創(chuàng)新能力和持續(xù)性，進(jìn)而引領(lǐng)所在區(qū)域、國(guó)家甚至全球分工格局重塑。深圳持續(xù)的創(chuàng)新活力使得其已經(jīng)成長(zhǎng)為全球創(chuàng)新的樞紐節(jié)點(diǎn)，這為其在更大范圍內(nèi)發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)提供了條件。數(shù)據(jù)顯示，2023年深圳研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投人為2236.61億元，投人強(qiáng)度達(dá)到6.46% ，總量和強(qiáng)度居全國(guó)大中城市雙第二，同時(shí)企業(yè)研發(fā)投入占比居全國(guó)城市首位；此外，隨著粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)推進(jìn)，“深圳一香港一廣州”科技集群效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，已經(jīng)連續(xù)五年位居全球創(chuàng)新指數(shù)百?gòu)?qiáng)科技集群第二名。

3.合理的流動(dòng)性是增強(qiáng)匹配效應(yīng)的前提

多極網(wǎng)絡(luò)空間組織格局得以形成的一個(gè)重要基礎(chǔ)就是流動(dòng)性的提升，其主要原因就是流動(dòng)性提高了經(jīng)濟(jì)主體與區(qū)位匹配的可能，使得“因事制宜、因時(shí)制宜、因地制宜、因人制宜”成為必然要求。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求看，與其他要素相比，流動(dòng)性的關(guān)鍵是人口流動(dòng)，因?yàn)橹挥腥丝诹鲃?dòng)了，其他各類要素才能一起流動(dòng)，人口流動(dòng)從供給和需求兩個(gè)層面顯示流動(dòng)性的強(qiáng)度和規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示，深圳2024年末常住人口為1798.95萬(wàn)人，同比增長(zhǎng) 1.12% ；同時(shí)，第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示深圳人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)顯著年輕化和人口輸入為主兩大特征，中位數(shù)年齡為32歲，15一64歲的外來(lái)常住人口占比高達(dá) 86.9% 。這一方面說(shuō)明了深圳具有較強(qiáng)的吸引力，另一方面也說(shuō)明了深圳各類要素的流動(dòng)性在不斷增強(qiáng)。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

1.城市轉(zhuǎn)型中的發(fā)展黏性：來(lái)自空間功能耦合的挑戰(zhàn)

本文認(rèn)為，城市發(fā)展到一定階段，由于不可移動(dòng)要素的存在，其發(fā)展會(huì)進(jìn)入一個(gè)黏性發(fā)展階段，主要體現(xiàn)在城市核心功能轉(zhuǎn)變?cè)V求快于城市空間組織的轉(zhuǎn)變，以及城市核心功能與非核心功能布局面臨較大挑戰(zhàn)。這是因?yàn)榍捌诘某鞘薪ㄔO(shè)很難完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新變化，并且經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展使得調(diào)整城市功能布局的成本不斷提升，這是城市發(fā)展到一定階段必然要面臨的問(wèn)題。深圳作為我國(guó)改革開(kāi)放的先行地，用40多年的時(shí)間從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為國(guó)際化大都市，其面臨的城市發(fā)展黏性問(wèn)題將更加突出，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，產(chǎn)業(yè)與土地的錯(cuò)配。具體是指，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要新的發(fā)展空間，但是土地資源存在剛性約束，尚不能完全滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求。第二，人口與城市功能的錯(cuò)配。人口素質(zhì)的全面提升需要更高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施，但是高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)存在一定的滯后性。第三，制度創(chuàng)新與城市空間的錯(cuò)配。制度創(chuàng)新成果在一定程度上受到行政區(qū)劃的限制，無(wú)法完全釋放制度先行先試的優(yōu)勢(shì)。

2.城市定位的嵌套困境：外部壓力傳導(dǎo)與內(nèi)部協(xié)調(diào)障礙的疊加效應(yīng)

隨著城市地位不斷提升，城市所面臨的外部發(fā)展環(huán)境也越來(lái)越復(fù)雜。目前來(lái)看，深圳至少有以下7個(gè)定位需要協(xié)調(diào)，從大到小分別為世界的深圳、全國(guó)的深圳、泛珠三角的深圳、粵港澳大灣區(qū)的深圳、廣東的深圳、深圳都市圈的深圳、深圳的深圳。這些定位使得深圳面臨的外部環(huán)境十分復(fù)雜，如何處理好不同定位之間既有一定獨(dú)立性又存在交叉的局面，是深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須理順的關(guān)系。具體而言，其一，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力持續(xù)升級(jí)。在中美科技博弈背景下，高科技等關(guān)鍵領(lǐng)域面臨系統(tǒng)性技術(shù)封鎖風(fēng)險(xiǎn)；其二，區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制尚未健全。例如，深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與珠三角制造業(yè)的“軟硬銜接”仍存在標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、規(guī)則對(duì)接等制度性限制；其三，尚未形成有效的政策合力。國(guó)家頂層設(shè)計(jì)與城市具體實(shí)踐之間還存在一些制約，例如財(cái)稅分成、考核指標(biāo)設(shè)計(jì)等府際博弈因素，導(dǎo)致創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)存在“玻璃門”現(xiàn)象。

四、深圳打造新發(fā)展格局空間動(dòng)力源和空間樞紐的基本思路

基于前述分析，從新發(fā)展格局空間性角度看，無(wú)論是國(guó)內(nèi)大循環(huán)，還是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，其核心是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力布局的合理優(yōu)化，以此帶動(dòng)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)城市而言，就是通過(guò)眾多布局主體和要素主體的區(qū)位選擇，在多層次的空間組織交織中把握城市發(fā)展的規(guī)律，明確城市發(fā)展的定位，更好發(fā)揮增長(zhǎng)極的集聚效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和匹配效應(yīng)，提出兼顧過(guò)去、當(dāng)前和未來(lái)的發(fā)展思路。

在我國(guó)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)已進(jìn)入多極網(wǎng)絡(luò)空間組織這一基本認(rèn)識(shí)下，深圳在助力構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用，需要堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想中的辯證法，從“區(qū)位一區(qū)域一區(qū)際關(guān)系一空間組織”的體系出發(fā)，從充分發(fā)揮增長(zhǎng)極的集聚效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和匹配效應(yīng)的角度，注重城市多層次空間功能的整合，抓住新發(fā)展格局空間性這一理論前提，積極構(gòu)建新發(fā)展格局的空間動(dòng)力源和空間樞紐，進(jìn)而通過(guò)多層次空間功能整合和功能微重構(gòu)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源更加有效地配置，探索大城市助力構(gòu)建新發(fā)展格局的新模式，為大城市更高質(zhì)量發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，走出一條城市助力構(gòu)建新發(fā)展格局的“深圳之路”。

五、深圳打造新發(fā)展格局空間動(dòng)力源和空間樞紐的主要舉措

從新發(fā)展格局空間性的角度，從更好發(fā)揮深圳作為增長(zhǎng)極的集聚效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和匹配效應(yīng)的要求看，深圳助力構(gòu)建新發(fā)展格局就是要打造新發(fā)展格局的空間動(dòng)力源和空間樞紐。

（一）深圳打造新發(fā)展格局空間動(dòng)力源的主要舉措

深圳打造新發(fā)展格局空間動(dòng)力源的主要目的是實(shí)現(xiàn)多層次空間功能整合，抓住深圳在構(gòu)建新發(fā)展格局空間動(dòng)力源中的主要矛盾，充分發(fā)揮多層次空間功能的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升深圳在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位，以打造新發(fā)展格局空間動(dòng)力源為核心，將政策優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為政策合力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力，優(yōu)化其作為國(guó)家多層次增長(zhǎng)極的集聚效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和匹配效應(yīng)，提升全球資源配置水平。

1.積極搭建多位一體的創(chuàng)新發(fā)展體系，為全球城市可持續(xù)的創(chuàng)新生態(tài)提供“深圳模式”

首先，構(gòu)建全方位全球創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。第一，發(fā)揮基礎(chǔ)研究的引領(lǐng)作用。依托鵬城實(shí)驗(yàn)室、深圳灣實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外頂尖高校與科研機(jī)構(gòu)的合作，聚焦開(kāi)展量子計(jì)算、合成生物學(xué)等前沿領(lǐng)域持續(xù)攻關(guān)。第二，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系。積極探索技術(shù)創(chuàng)新全民參與模式，營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)華為、騰訊等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系，形成“全民出題、企業(yè)篩題、高校研題、政府助題”的技術(shù)創(chuàng)新全民參與模式。第三，構(gòu)建高品質(zhì)全球創(chuàng)新要素集聚體系。依托前海積極推動(dòng)跨境創(chuàng)新要素流動(dòng)，特別是數(shù)據(jù)要素的流動(dòng)，積極評(píng)估數(shù)據(jù)要素流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)先在跨境支付和民生領(lǐng)域通過(guò)分類、分級(jí)和分步驟的數(shù)據(jù)要素共享和流動(dòng)機(jī)制，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步向其他領(lǐng)域擴(kuò)展。

其次，構(gòu)建全方位全球創(chuàng)新治理體系。一是積極謀劃新興技術(shù)等領(lǐng)域的治理創(chuàng)新，以政府為主導(dǎo)，推出“創(chuàng)新再啟動(dòng)基金”，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化失敗的項(xiàng)目建立容錯(cuò)機(jī)制，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，提升創(chuàng)新積極性。二是積極引領(lǐng)全球創(chuàng)新治理創(chuàng)新。在環(huán)境保護(hù)、人才流動(dòng)、資本流動(dòng)等領(lǐng)域積極出臺(tái)深圳支持創(chuàng)新的方案，向全球輸出創(chuàng)新治理體系建設(shè)的深圳經(jīng)驗(yàn)。三是積極打造創(chuàng)新文化品牌。以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)意之都為抓手，依托深圳設(shè)計(jì)周等城市品牌，通過(guò)制作宣傳片、舉辦全球性賽事、孵化設(shè)計(jì)類項(xiàng)目等方式，繼續(xù)鞏固深圳作為未來(lái)之城的知名度，以良好的創(chuàng)新文化標(biāo)識(shí)助力創(chuàng)新體系的進(jìn)一步優(yōu)化。

再次，構(gòu)建可持續(xù)全球創(chuàng)新支撐體系。一是優(yōu)化促進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制。在數(shù)據(jù)要素確權(quán)和收益分配、營(yíng)商環(huán)境打造、國(guó)際高端人才認(rèn)定和流動(dòng)、高品質(zhì)生活圈建設(shè)領(lǐng)域出臺(tái)相關(guān)條例，為持續(xù)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。二是強(qiáng)化促進(jìn)創(chuàng)新的全球朋友圈。通過(guò)與硅谷、波士頓等共建國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，以技術(shù)合作的確定性應(yīng)對(duì)中美科技博弈帶來(lái)的不確定性，并不斷擴(kuò)大國(guó)際技術(shù)合作朋友圈，以全球聯(lián)動(dòng)提升城市技術(shù)韌性。三是探索促進(jìn)創(chuàng)新的新模式。以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，積極搭建“制度先行一資源流動(dòng)—基礎(chǔ)研究—成果轉(zhuǎn)化一風(fēng)險(xiǎn)防范—?jiǎng)恿D(zhuǎn)換”六位一體的創(chuàng)新發(fā)展體系，為全球城市建設(shè)可持續(xù)的創(chuàng)新生態(tài)提供“深圳模式”。

2.強(qiáng)化核心功能與疏解非核心功能

首先，強(qiáng)化核心功能，打造國(guó)家級(jí)多層次區(qū)域增長(zhǎng)極。第一，強(qiáng)化創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。立足深圳為全國(guó)提供創(chuàng)新動(dòng)力的定位，積極在芯片、人工智能、機(jī)器人等前沿領(lǐng)域持續(xù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性成果與成果轉(zhuǎn)化雙向互促的良好局面，成為全球科技創(chuàng)新的策源地，成為帶動(dòng)全國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)地。第二，提升全面開(kāi)放水平。以深圳灣超級(jí)總部為基礎(chǔ)，積極吸引國(guó)際組織入駐，充分利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮國(guó)際組織集聚帶動(dòng)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，建成全面開(kāi)放的樞紐節(jié)點(diǎn)。第三，優(yōu)化資本配置功能。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心城市的作用和毗鄰香港的優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)深圳都市圈的過(guò)程中，積極推動(dòng)深港“同城化”建設(shè)，深化深港資本市場(chǎng)互聯(lián)互通，加快促進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。

其次，疏解非核心功能，優(yōu)化城市功能布局。第一，合理有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式，打造以“產(chǎn)業(yè)鏈共建共享共治”為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式，既推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向東莞、惠州、中山等周邊城市轉(zhuǎn)移，也推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向粵東、粵西和粵北轉(zhuǎn)移，更推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全國(guó)和全球合適的區(qū)域轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)非核心功能疏解的同時(shí)，借助增長(zhǎng)極擴(kuò)散效應(yīng)的反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)腹地的共享。第二，穩(wěn)步推進(jìn)城市功能布局調(diào)整。以創(chuàng)新功能作為城市核心功能優(yōu)化城市功能布局，積極引導(dǎo)創(chuàng)新功能向創(chuàng)新空間集聚，可以將創(chuàng)新輔助功能向周邊區(qū)域轉(zhuǎn)移，既可以通過(guò)集聚效應(yīng)破解城市創(chuàng)新對(duì)土地訴求的矛盾，又可以通過(guò)輔助功能的轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)擴(kuò)散效應(yīng)的發(fā)揮，也為更好利用匹配效應(yīng)提升資源利用效率提供了條件。第三，持續(xù)優(yōu)化人口布局。人口流動(dòng)是要素流動(dòng)的基礎(chǔ)和核心，人既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者的雙重身份，使得其成為空間布局的導(dǎo)向型指標(biāo)，合理的人口流動(dòng)規(guī)模和方向是城市功能布局優(yōu)化的重要表征，可以借助數(shù)字化技術(shù)，實(shí)時(shí)掌握人口流動(dòng)數(shù)據(jù)，綜合運(yùn)用“積分入戶”和“人才補(bǔ)貼”政策，引導(dǎo)不同人口在不同功能區(qū)布局，同時(shí)也引導(dǎo)人口與產(chǎn)業(yè)共同轉(zhuǎn)移，既實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)的匹配，也實(shí)現(xiàn)與之關(guān)聯(lián)的轉(zhuǎn)移區(qū)域的匹配，進(jìn)一步強(qiáng)化擴(kuò)散效應(yīng)的反饋?zhàn)饔?，?shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

再次，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同機(jī)制，優(yōu)化城市群分工格局。第一，推進(jìn)科技合作。以科技合作帶動(dòng)城市合作，以推進(jìn)廣深聯(lián)動(dòng)和深港同城為突破口，提升深圳在引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)科技合作中的作用。第二，促進(jìn)基本公共服務(wù)共享。做好粵港澳大灣區(qū)硬聯(lián)通、軟聯(lián)通和心聯(lián)通各項(xiàng)工作，率先在粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)社保、醫(yī)療一卡結(jié)算。第三，強(qiáng)化制度保障。積極落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，立足自身產(chǎn)業(yè)集群，率先出臺(tái)與灣區(qū)其他10個(gè)城市產(chǎn)業(yè)合作的文件，以制度引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)城市錯(cuò)位發(fā)展，建立“核心功能共建一非核心功能共擔(dān)一制度協(xié)同共謀”的區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

3.夯實(shí)產(chǎn)業(yè)與科技深度融合基礎(chǔ)

首先，強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。第一，做好產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)核。以“ 產(chǎn)業(yè)集群”為核心，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力再造，提升應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的韌性和能力。第二，優(yōu)化空間載體建設(shè)。以“人一產(chǎn)—城”融合的思路，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移過(guò)程中，引導(dǎo)人口按照功能分區(qū)合理流動(dòng)，優(yōu)化土地供應(yīng)模式，真正將城市功能分區(qū)規(guī)劃落實(shí)到位，通過(guò)空間載體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和匹配效應(yīng)系統(tǒng)性提升。第三，協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞“ 20+8 產(chǎn)業(yè)集群”，謀劃創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建立企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。

其次，優(yōu)化需求鏈與供應(yīng)鏈。第一，重視需求鏈打造。聚焦市場(chǎng)開(kāi)拓，以需求牽引產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦新能源、集成電路等關(guān)鍵領(lǐng)域升級(jí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，打通“技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為消費(fèi)品”的全鏈條。第二，強(qiáng)化供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。聚焦科技前沿和科技轉(zhuǎn)化，集中做好“本地化 + 全球化”工作，即關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的本地化、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)本地化、科研成果轉(zhuǎn)化全球化，同時(shí)優(yōu)化物流體系，全面提升以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的供應(yīng)鏈穩(wěn)定化。第三，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平。以粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為基礎(chǔ)，形成深圳都市圈產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連、大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)功能合作合理、全國(guó)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移有序、全球產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的基本格局。

再次，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第一，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持有條件的企業(yè)全面實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)智能工廠，同時(shí)充分利用云計(jì)算和人工智能平臺(tái)打造萬(wàn)物互聯(lián)公共服務(wù)平臺(tái)，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，全面降低制造業(yè)成本。第二，推動(dòng)制造業(yè)綠色發(fā)展。大力推動(dòng)新能源發(fā)展和使用，在工業(yè)制造領(lǐng)域大力推廣清潔能源使用，并提前布局高效儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，利用數(shù)字化技術(shù)打造全市碳減排監(jiān)控系統(tǒng)，持續(xù)提升城市綠色發(fā)展水平。第三，謀劃制造業(yè)融合發(fā)展。積極探索文化賦能制造業(yè)發(fā)展新模式，積極利用數(shù)字化技術(shù)開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品，同時(shí)利用文化元素提升制造業(yè)產(chǎn)品附加值；推進(jìn)“科技 + 金融 + 制造”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，通過(guò)多渠道金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)更多社會(huì)資本和全球資本進(jìn)人產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域。

（二）深圳打造新發(fā)展格局空間樞紐的主要舉措

深圳打造新發(fā)展空間樞紐的主要目的是通過(guò)空間樞紐建設(shè)為打造空間動(dòng)力源提供更佳的空間組織基礎(chǔ)，同時(shí)以空間組織優(yōu)化推動(dòng)功能強(qiáng)化，為深圳更好發(fā)揮有為政府和有效市場(chǎng)相互配合作用，探索以構(gòu)建新發(fā)展格局空間樞紐服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化“深圳范式”創(chuàng)造條件。具體而言，就是打造人才樞紐、經(jīng)濟(jì)樞紐和文化樞紐相互支撐的空間樞紐體系。

1.優(yōu)化人才樞紐功能

首先，打造全球人才集聚高地。第一，推進(jìn)國(guó)際人才港擴(kuò)能增效。利用國(guó)際人才港優(yōu)勢(shì)，積極吸引國(guó)際人才到深圳創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，完善人才服務(wù)體系，積極推動(dòng)執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)，同時(shí)推動(dòng)與國(guó)際規(guī)則的對(duì)接，完善全球人才集聚體制機(jī)制。第二，實(shí)施科技賦能人才發(fā)展計(jì)劃。利用機(jī)器學(xué)習(xí)等前沿技術(shù)，精準(zhǔn)分析城市的人才需求，同時(shí)在全球范圍內(nèi)匹配人才，設(shè)立科技賦能人才發(fā)展基金，利用科技手段實(shí)現(xiàn)人崗匹配，提升人才支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效能。第三，優(yōu)化國(guó)際人才流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。做好國(guó)際航線開(kāi)拓的硬聯(lián)通，同時(shí)利用吸引國(guó)際組織入駐的政策，打造國(guó)際人才樞紐節(jié)點(diǎn)。

其次，完善本地人才培養(yǎng)體系。第一，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型與大學(xué)教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以解決大學(xué)教育“最后一公里”的問(wèn)題為突破口，大力實(shí)施校企聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)政企校聯(lián)合，優(yōu)化大學(xué)教育體系，通過(guò)專業(yè)調(diào)整、職業(yè)培訓(xùn)前置和“雙導(dǎo)師制”實(shí)現(xiàn)人才精準(zhǔn)培養(yǎng)。第二，實(shí)施人才全周期成長(zhǎng)計(jì)劃。實(shí)施全民科技素養(yǎng)提升工程，增加科技教育在中小學(xué)階段教育中的比重，選拔有潛力的科技創(chuàng)新人才，利用數(shù)字技術(shù)建立本地科技創(chuàng)新人才數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷提升本地人才與城市發(fā)展的匹配度。第三，打造本地人才國(guó)際化培養(yǎng)體系。積極推動(dòng)本地人才“走出去”，通過(guò)人才輸出和流入雙向互促，實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和匹配效應(yīng)的全面提升。

再次，構(gòu)建人才發(fā)展支撐網(wǎng)絡(luò)。第一，完善留住人才體系。以建設(shè)高科技人才之城為目標(biāo)，完善青年人才、高端人才等各類人才的政策體系，打造人才愿意留的良好氛圍。第二，優(yōu)化人才服務(wù)保障體系。試點(diǎn)建設(shè)國(guó)際人才服務(wù)社區(qū)，在高水平雙語(yǔ)教學(xué)和國(guó)際高端醫(yī)療領(lǐng)域先行先試，全面提升目標(biāo)人才的滿意度。第三，完善人才管理體系。利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)人才全周期服務(wù)，建立政府人才考核機(jī)制，以考核人才流失率倒逼政府人才服務(wù)體系建設(shè)，打造“引進(jìn)一培育一留用一提升”全鏈條人才支撐體系。

2.提升經(jīng)濟(jì)樞紐功能

首先，優(yōu)化全球資源配置能力。第一，提升金融配置能力。以推進(jìn)人民幣國(guó)際化為目標(biāo)，以深化深港金融合作為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)金融業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平提升，在金融領(lǐng)域積極與國(guó)際規(guī)則對(duì)接，開(kāi)放更多金融產(chǎn)品，為人民幣全方位“走出去”提供基礎(chǔ)。第二，提升科技配置能力。聚焦前沿科技，打造未來(lái)之城，建設(shè)服務(wù)全球的數(shù)字實(shí)驗(yàn)室，彌補(bǔ)全球技術(shù)鴻溝，建設(shè)全球科技資源數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)，提升科技配置的全球影響力。第三，提升人才配置能力。建設(shè)國(guó)際人才匹配數(shù)據(jù)中心和全球人才儲(chǔ)備庫(kù)，為人才尋找到更加匹配的崗位提供基礎(chǔ)，同時(shí)為國(guó)際人才更加合理流動(dòng)提供全球公共服務(wù)。

其次，打造全球算力中心。第一，升級(jí)算力基礎(chǔ)設(shè)施。整合政府和企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室和云資源，構(gòu)建“東數(shù)西算”樞紐節(jié)點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)建設(shè)“人工智能訓(xùn)練公共平臺(tái)”，打造全球人工智能訓(xùn)練基地，為打造全球算力中心奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革。推進(jìn)數(shù)據(jù)要素確權(quán)和定價(jià)制度創(chuàng)新，依托數(shù)字孿生城市建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)確權(quán)和定價(jià)模型，提升數(shù)據(jù)交易的規(guī)模和效率，為打造全球算力中心提供數(shù)據(jù)保障。第三，設(shè)立算力生態(tài)培育基金。針對(duì)算力發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)立政府發(fā)展基金，著力解決制約算力發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)題，推進(jìn)算力賦能、產(chǎn)業(yè)融合等各項(xiàng)工作，為構(gòu)建全球算力中心提供全方位應(yīng)用場(chǎng)景。

再次，強(qiáng)化全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展話語(yǔ)權(quán)。第一，搶占全球科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。抓住新一輪科技革命的機(jī)遇，打造全球科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展樞紐節(jié)點(diǎn)，以創(chuàng)意之都和科技之城建設(shè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展以量子計(jì)算、6G、衛(wèi)星通信等為核心的新一代前沿技術(shù)，通過(guò)科技創(chuàng)新提升集聚效應(yīng)。第二，深化產(chǎn)業(yè)分工。在全市深化產(chǎn)業(yè)鏈垂直分工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的本地化，在全球優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，助力企業(yè)出海，通過(guò)產(chǎn)業(yè)分工合作提升擴(kuò)散效應(yīng)。第三，實(shí)施全球標(biāo)準(zhǔn)和品牌培育計(jì)劃。重視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，提升深圳的全球影響力，并利用品牌塑造提高深圳產(chǎn)品附加值，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和品牌效應(yīng)助力匹配效應(yīng)提升。

其次，打造大灣區(qū)文化共同體。第一，構(gòu)建文化協(xié)同創(chuàng)新開(kāi)發(fā)體系。通過(guò)政策協(xié)同與制度創(chuàng)新打破行政壁壘，建立文化創(chuàng)新基金，推動(dòng)資源與人才雙向流動(dòng)，積極推動(dòng)文化人才跨境執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)，搭建灣區(qū)資源共享平臺(tái)。第二，打造灣區(qū)文化發(fā)展聯(lián)盟。以心聯(lián)通為目標(biāo)，深化文化認(rèn)同，共建“大灣區(qū)文化IP”與國(guó)際傳播矩陣，串聯(lián)三地文化資源打造“嶺南文化之旅”主題線路，通過(guò)聯(lián)合舉辦藝術(shù)節(jié)，編寫通識(shí)教材和開(kāi)發(fā)非遺產(chǎn)品等方式形成大灣區(qū)共同文化符號(hào)。第三，共建中華文明現(xiàn)代轉(zhuǎn)化的標(biāo)桿。利用數(shù)字技術(shù)賦能文化產(chǎn)業(yè)和文化品牌，以文創(chuàng)助力中華文明現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化，打造建設(shè)大灣區(qū)元宇宙文化空間，拓展文化消費(fèi)與傳播渠道，提升大灣區(qū)文化國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

再次，提升城市文化空間品質(zhì)。第一，完善城市文化基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合“15分鐘生活圈”理念，在改造城中村、工業(yè)區(qū)等老舊空間時(shí)增加文化元素，推廣智慧書房等數(shù)字化服務(wù)，提升社區(qū)文化活力與設(shè)施可達(dá)性。第二，打造全民共享文化體系。利用“文化+”融合場(chǎng)景，在公園、商場(chǎng)、歷史建筑和旅游景點(diǎn)建設(shè)沉浸式文化體驗(yàn)空間，充分調(diào)動(dòng)市民文化參與的積極性和主人翁精神。第三，強(qiáng)化文化包容性。處理好現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的關(guān)系，以現(xiàn)代文化引領(lǐng)和提升傳統(tǒng)文化；處理好大眾文化、大眾娛樂(lè)與流行文化的關(guān)系，形成多元包容的文化生態(tài)，服務(wù)于不同階層、不同年齡的社會(huì)群體。

3.完善文化樞紐功能

首先，打造全球領(lǐng)先的數(shù)字文化創(chuàng)新標(biāo)桿城市。第一，建設(shè)數(shù)字文化樞紐。利用數(shù)字技術(shù)解析深圳文化元素，實(shí)現(xiàn)文化的數(shù)字表達(dá)，打造數(shù)字文化孿生體，并將其轉(zhuǎn)化為適配國(guó)際語(yǔ)境的數(shù)字文化產(chǎn)品，通過(guò)數(shù)字確權(quán)和瀕源，建設(shè)非遺數(shù)字藏品交易中心。第二，打造文化地標(biāo)。在全市各個(gè)公園根據(jù)公園特色打造數(shù)字文化地標(biāo)，吸引更多游客到深圳旅游，并利用文化地標(biāo)開(kāi)發(fā)周邊產(chǎn)品，推動(dòng)文創(chuàng)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。第三，培育文化品牌。全面推進(jìn)“深圳原創(chuàng)”工程，設(shè)立文化創(chuàng)新品牌發(fā)展基金，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新和文化走廊，圍繞“深圳原創(chuàng)”打造一系列具有城市特色的文化品牌，推動(dòng)文化出海。

[參考文獻(xiàn)]

[1]馮剛，曹鶴鳴.構(gòu)建新發(fā)展格局：我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇].毛澤東鄧小平理論研究，2023（6）： 1-10+107

[2]傅芳寧，李勝蘭.構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的供需協(xié)同機(jī)制研究——以廣東省為例[.中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2024（3）：182-196.

[3]葛海燕，張少軍，丁曉強(qiáng).中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)外風(fēng)險(xiǎn)敞口的測(cè)度、比較與模擬—兼論新發(fā)展格局下產(chǎn)業(yè)鏈安全構(gòu)建路徑[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2025（2）：106-117.

[4]江小涓，孟麗君，2021.內(nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)賦能與更高水平雙循環(huán)——國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)踐Ⅲ.管理世界，2021（1）：1-19.

[5]李海艦，朱蘭，孫博文.新發(fā)展格局：從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域——加速啟動(dòng)“五位一體”新發(fā)展格局的構(gòu)建.數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2022，39（10）：5-25.

[6]馬銘晨，呂拉昌.新發(fā)展格局下中國(guó)大中型城市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系構(gòu)建及應(yīng)用研究[.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2024（9）：60-76

[7]覃成林，賈善銘，楊霞，等.多極網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展格局：引領(lǐng)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)2020[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2016.

[8]張福軍.構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯 —一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析視角[J].新疆社會(huì)科學(xué)，2023（3）：19-27.

[9]張可云.雙循環(huán)新發(fā)展格局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[].區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2021（1）：14-29.

[10]祝林林.習(xí)近平關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局重要論述的核心要義與原創(chuàng)性貢獻(xiàn)[.江蘇海洋大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2025，23（2）：12-22.

[11]Perroux F. Economic Space： Theory and Application [J].QuarterlyJournal ofEconomics，1950（1）：89-104.

Some Thoughts on Building Shenzhen into a Spatial Power Sourceand Spatial Hub 一Based onthe Spatial Perspectiveof theNewDevelopmentPattern

Jia Shanming

（School of Economics， Jingwei Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area Economic Development Institute， Jinan University， Guangzhou， Guangdong 510632）

Abstract：Tocotruteoresigniicatlytefatioofteevelopentpadig，Shenzendstotoreticallaspsatial dimensiooftsparadigandprcticallstablishitsefsaeodelcitatsesasaspatialoweroueandaspatialuborew developentasdeoioofohlsoseo becomingtaosteotsocgdialitl mobility.lp interalldrssuldcielyabsuledatielopregicile decentralieoosoateafatfusdolealte itsconomicubcosdiproeitsualbfctoseorsillpodeemostatofoexploigt contribute to the construction of the new development paradigm.

Key Words： Growth Pole; Space Power Source; Spatial Hub; Spatiality of the New Development Pattern

（收稿日期：2025-04-28 責(zé)任編輯：羅建邦）