
隨著世界經濟的快速發展和現代科學技術的進步,物流作為國民經濟中新興的服務行業,正在全球范圍內迅速發展。在國際上,物流產業被視為國民經濟的動脈和基礎產業,其發展程度已成為衡量一個國家現代化程度和綜合國力的重要標志之一,被視為促進經濟發展的“加速器”。
近年來,深圳提出建設具有全球重要影響力的物流中心的目標,全面打造國際性綜合交通樞紐城市。然而,深圳市在加快構建暢通高效的物流網絡、提升物流國際化影響力等方面仍存在不足。因此,結合深圳市物流行業發展的實際情況和戰略規劃,本研究提出相關對策和建議。
深圳市物流行業發展現狀
深圳市政府及有關部門早在20世紀末就從規劃、政策、資源等方面著手,設計、引導、創造適合物流業發展的營商環境。例如,1998年深圳市就提出了建立現代化物流系統的目標,將深圳市定位為“區域性經濟中心城市”。2000年,深圳市又將現代物流業與高新技術產業、現代金融業一并列為未來發展目標,明確將現代物流業確定為深圳邁入現代化國際性城市的三大支柱產業之一。自2019年以來,深圳連續多年獲批國家物流樞紐城市稱號,成為全國率先兼有商貿服務型、空港型、港口型和生產服務型四種類型國家物流樞紐的承載城市。目前,廣東省僅深圳、廣州、珠海、佛山、湛江等城市獲批國家級物流樞紐,其中深圳獲批4次,廣州2次,珠海、佛山和湛江各1次,深圳國家物流樞紐總數占全省近一半。
深圳全市擁有超過10萬家物流或供應鏈服務企業,以及包括順豐物流、越海全球、跨越速運、鹽田港、怡亞通等在內的70余家重點物流企業,為社會經濟建設提供了重要支撐和發展動力。其中,深圳市外貿重點物流供應鏈企業的進出口對全市進出口的貢獻率近年來一直維持在20%以上,凸顯了物流供應鏈服務企業對深圳市外貿繁榮穩定的重要作用。
深圳物流行業面臨的挑戰與難點
深圳港海鐵聯運基建能力有待加強 深圳港承擔了廣東省外貿集裝箱約1/3的運輸份額,形成了原材料、設備、半成品、成品的巨大產業鏈。但在海鐵聯運方面,與青島港、寧波舟山港和天津港(年運量超100萬標準箱)相比,深圳港(鐵水聯運量23萬標準箱/年)在服務設施、數據互聯互通等方面發展相對滯后。
跨境物流服務政策有待優化 全市約70%的跨境物流企業認為國內缺乏政策支持,海外倉庫滯銷的積壓庫存無法退回國內銷售,增加了企業經營負擔。60%的跨境帶電產品因國內嚴格的航空運輸審查制度,大量電子產品(如鋰電池等)需經由其他城市轉運出口,增加了貨物運輸的時間成本。
低空物流服務行業標準尚未完善 深圳市無人機即時配送、長距離物流運輸穩步發展,但基礎設施建設和標準還無法滿足快速發展的無人機物流服務需求。政府層面缺乏對相關軟硬件設施投資建設的整體規劃和統一監管,影響了無人機業務的擴展。
物流行業從業者民生服務保障水平有限 深圳市入戶要求本科學歷或大專學歷并有職稱,或緊缺高級工種并滿4年社保。但全市超過70%的物流從業人員不滿足要求,導致在專業流程控制、供應鏈信息系統、綜合管理等方面人才較為匱乏。物流人才的培養速度與產業的發展速度不匹配。
相關建議
提升物流基礎設施支撐力 發揮首批商貿服務型國家物流樞紐的示范作用,充分利用平湖物流基地這一全國單體規模最大的多式聯運中心,升級改造設施設備,探索集裝箱共用機制。加快推動建設符合現代商貿流通需求的高標倉、冷庫、智慧倉等復合業態,打造服務深圳、輻射粵港澳大灣區和華南區域的現代物流公共服務平臺。
完善海外物流政策服務體系 優化海外倉滯銷貨物處置政策,針對需要退回工廠換貨維修的高價值電商貨物,研究制定返廠維修監管政策。優化制度,探索將國際通用的危險品運輸相關測試報告替代傳統的貨運鑒定報告。推動行業主管部門優化航空安保制度,加強與國際通行規則接軌。
優化無人機物流服務行業標準 探索推動物流無人機運營場地、電氣、通信等資源納入城市一體化規劃范疇,加快城市低空物流網絡建設。加快建立低空空域分類、飛行調度、設施建設、市場準入等體系化的標準規范。出臺對產業培育、消費刺激的扶持政策,打通低空物流貨物配送“最后一公里”服務。
創新物流人才培養和引進機制 開展深圳市物流行業就業培訓和相關認證工作,支持物流企業鼓勵員工系統學習物流相關知識并通過考試獲得證書。探索創建物流人才獎勵機制,加快梳理物流供應鏈高端緊缺崗位清單。健全人才引進全周期服務機制,完善人才住房、子女入學、個稅減免等生活補貼和留深補助體系。