在當前新的市場經濟環境下,中央企業(以下簡稱央企)也在逐漸改變原有的工作模式和理念,旨在提升自身的核心競爭力,實現高質量發展。
央企在發展過程中,不僅要關注對外的生產經營,還要充分發揮行政管理的作用,在綜合服務、決策輔助等方面發揮至關重要的作用。現階段,針對央企行政管理中存在的挑戰和困境,需要轉變原有的行政管理模式,凸顯出精細化、信息化和現代化特征。
企業行政管理工作中現存主要挑戰
行政機構龐大 央企經過幾十年的快速發展,經營規模也在快速擴大。比如,作為全球最大的公用事業企業之一,2024年國家電網在《財富》世界500強中排名第3,員工總數超過100萬人,注冊資本超過8000億元,在推動中國電力工業發展和技術創新方面發揮了重要作用。然而,央企在近幾十年發展的過程中,對行政機構的關注度越來越高,這也導致行政機構變得越發龐大。作為企業盈利的主要部門,銷售部門和生產部門與行政管理部門存在一定的差異性。作為消耗部門的行政管理部門,需要對現有的崗位人員進行精簡,通過調整和簡化行政機構,改善單位的人員結構,改變當前內部結構臃腫、工作效率不高等現狀。
行政管理機制不健全 目前,依然有部分央企對行政管理機制體系未進行深化革新,導致存在較多難題阻礙企業的快速發展。尤其是隨著信息化時代的到來,大量互聯網企業嶄露頭角。相比大型央企、國企,互聯網企業的發展速度非常快。這除了與行業特點等因素有關外,還與科學先進的管理模式有直接關系。但很多央企更關注銷售市場,對自身的生產運營、行政管理的重視度不高,未結合自身實際制定更加完善、科學的行政管理機制,導致行政管理的實際效用無法得到體現。
企業行政管理效率提升策略
精簡內部機構 明確崗位職能 第一,精簡機構。央企為了提升自身的行政管理水平,首先需要精簡機構。尤其是當前部分央企或許存在機構臃腫的問題,這會導致工作效率和工作質量持續下降。因此,需要通過精簡內部機構、重組部分崗位的舉措,分流多余人員,優化現有崗位。在這一背景下,可以通過經濟補貼等方式,充分發揮機構職能,確保各部門的溝通更加順暢。
第二,明確崗位職能。央企行政管理部門以及管理層需要轉變傳統的管理觀念,重新評估行政管理工作的重點。通過更加準確地定位,充分發揮行政管理部門的職能。在央企中,行政管理部門起到承上啟下的作用,覆蓋的工作職能面非常廣,如綜合服務、內外協調、決策參謀、綜合管理等。因此,需要有明確的崗位職能,確保各項工作的順利、高質量開展。行政管理部門在這一過程中要充分發揮自身優勢,對現有資源進行整合利用,圍繞工作重點加強各部門的協同發展,深度優化配置創新資源,凸顯出行政管理部門在企業運行和決策參謀中的作用。
完善行政管理機制 健全工作制度 第一,完善行政管理機制。央企在優化行政管理工作時,首先要明確行政管理的核心職能和工作內容,確保制定的規章制度符合單位的實際情況,充分發揮制度的約束作用。針對央企部門多、規模大的特點,需對現有的行政管理部門組織機構進行重新調整,通過精簡和優化組織架構,打造更加高效的組織機制。
第二,健全規章制度。央企應結合行政管理部門職能,明確規定工作內容,并結合單位戰略部署,重構行政管理部門的工作計劃和工作目標,梳理現有工作流程,確保行政管理部門的工作質量及效率得到提升。在此過程中,最重要的是明確權責歸屬,對各崗位人員的具體權責和工作范圍進行明確,并建立完善的績效考核機制和考核指標體系。
第三,細分行政管理內容。央企在開展行政管理工作時,應根據單位的總體發展規劃和要求,轉變行政管理工作理念。結合行政管理創新目標,細分行政管理部門的工作任務、工作范圍和工作責任,確保行政管理實現高效統一,加強各部門的高效協同。
加強人才管理 建設高質量人才隊伍 第一,加強人才招聘管理。相比民營、國企,央企對人才有更高的吸引力。因此,在招聘過程中,應重點考察管理型、專業化人才,注重他們的綜合素質和專業知識,為打造高質量行政管理人才隊伍打下堅實基礎。
第二,加強人才培訓管控。在21世紀,人才競爭日益激烈。央企應充分認識到優秀人才對提高自身行政管理水平的重要價值,定期對行政管理人員進行培訓。培訓應以崗位需求為導向,對新入職員工進行崗前培訓,確保他們能快速適應崗位要求;對老員工,培訓重點應以先進技術、理念、專業知識為主,并加強職業素養培訓。同時,應改變傳統的教條、固化、形式化的培訓方式,致力于打造高質量的行政管理人才隊伍。
第三,強化獎懲機制作用。為了調動行政管理人員的工作熱情,為央企的良性發展貢獻更多力量,需制定科學的獎懲措施。例如,采取季小結、月研判、周檢查等方式,對表現較好的員工給予物質和精神獎勵,并將每月績效表現與年終評先聯系起來,激發其他員工的工作積極性。
優化管理模式 創新管理手段 第一,構建精細化行政管理模式。央企在開展行政管理工作時,應落實精細化管理模式,提出具體要求和精細化工作目標。通過精簡和優化工作流程,合理配置行政管理人員崗位職責,杜絕不合理的工作負擔,進一步提升央企的辦事效能。
第二,滲透成本控制理念。央企在開展行政管理工作時,應明確降本增效的發展目標,全過程控制行政管理成本。在此背景下,需制定詳細、科學的預算方案,并將預算執行和成本控制納入績效考核中,讓所有部門和人員樹立良好的成本控制意識。
第三,建立跨部門高效溝通渠道。行政管理部門應充分發揮自身職能,采取針對性、多樣化的方法協調、溝通各部門,使各部門之間的聯系更加密切。特別是對于現階段存在的“信息孤島”問題,行政管理部門應加強信息資源流動,統籌各部門工作的開展。
總之,在當前新的時代發展背景下,央企面臨的機遇和挑戰都在逐漸增加。為了提高自身的核心競爭力,央企應更加重視行政管理工作,通過制定完善的行政管理機制體系、充分利用信息化管理手段來優化辦公流程、提高自身的管理效率和管理水平。此外,還應從管理手段、職能定位、機制優化等多個角度入手進行改革創新,為央企的可持續、高質量發展保駕護航。