扎實推動甘肅省民營經濟高質量發(fā)展

2 月 17 日，習近平總書記出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話， 充分肯定民營經濟發(fā)展取得的重大成就和為國家經濟社會發(fā)展作出的重要貢獻，深入分析民營經濟發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)， 對當前和今后一個時期促進民營經濟健康發(fā)展、 高質量發(fā)展作出了全面部署， 對廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家寄予殷切期望。 時隔 6 年，習近平總書記再次出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，振奮人心、提振信心，充分彰顯了黨中央堅持“兩個毫不動搖”決心，再次為民營經濟發(fā)展注入“強心劑”，給廣大民營企業(yè)送上“定心丸”，必將激勵廣大民營企業(yè)家在新征程廣闊天地中胸懷報國志、一心謀發(fā)展，為推動中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。

2024 年以來，全省上下深入學習領會習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要論述，始終堅持“兩個毫不動搖”，促進“兩個健康”，落細落實黨中央、國務院及省委、省政府關于促進民營經濟發(fā)展壯大的各項決策部署和工作要求，在優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、提升要素保障水平、強化法治保障力度、增強企業(yè)發(fā)展信心、完善工作機構機制等方面協(xié)同發(fā)力、統(tǒng)籌推進，推動民營經濟發(fā)展形勢向上向好、質效齊升。 2024 年，全省民營經濟創(chuàng)造了 36.1%的稅收， 貢獻了 43.4%的地區(qū)生產總值，提供了 80%左右的就業(yè)崗位。

新時代新征程，民營經濟發(fā)展前景廣闊、大有可為。 全省發(fā)展改革系統(tǒng)將深刻理解和把握習近平總書記重要講話精神， 按照全省民營企業(yè)座談會安排部署， 扎扎實實落實促進民營經濟發(fā)展的各項政策措施，全力以赴推動全省民營經濟高質量發(fā)展。 重點做好以下五個方面的工作：

一是聚焦營商環(huán)境提升， 營造公平競爭市場環(huán)境。 扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年行動”，加快建設市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境。 全面落實公平競爭政策，不斷完善市場準入制度，落實市場準入負面清單，加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。 持續(xù)完善信用激勵約束機制，構建統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享、科學高效的信用修復制度。 持續(xù)推進基礎設施競爭性領域向各類經營主體公平開放， 吸引民間資本參與“兩重”建設等國家重大項目，落實招標投標領域公平競爭審查規(guī)則， 加大政府采購對中小企業(yè)支持力度。

二是聚焦生產要素供給， 提升企業(yè)發(fā)展支撐效能。 加強銀行業(yè)金融機構民營和小微企業(yè)金融服務效果評估， 引導金融機構開發(fā)更多適應民營企業(yè)融資需求特點的產品和服務， 用好支持小微企業(yè)融資協(xié)調機制和全省融資信用服務平臺， 支持符合條件的民營企業(yè)上市融資和再融資， 持續(xù)完善政府性融資擔保體系， 引導更多金融資源更好服務民營企業(yè)發(fā)展。 進一步優(yōu)化供地流程和環(huán)節(jié)，提高供地效率。暢通人才向民營企業(yè)流動渠道， 積極為民營企業(yè)引進人才落實保障待遇。 優(yōu)化創(chuàng)新要素配置，支持民營企業(yè)參與國家重大科研任務和國家科技創(chuàng)新平臺建設，持續(xù)落實研發(fā)費用加計扣除等創(chuàng)新激勵政策，加大對專精特新中小企業(yè)的支持力度。

三是聚焦強化法治保障， 有效保護企業(yè)合法權益。 會同紀檢監(jiān)察、工信、司法、市場監(jiān)管等部門，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法， 開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，發(fā)揮涉企收費長效監(jiān)管機制作用，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。 切實加快清理拖欠民營企業(yè)賬款進度。加強知識產權保護。嚴查公職人員以權謀私、貪污受賄、權力尋租、利益輸送、吃拿卡要等侵犯民營企業(yè)合法權益的違反黨紀、 職務違法和職務犯罪行為。 強化民營企業(yè)腐敗源頭治理，依法懲處民營企業(yè)內部腐敗犯罪。

四是聚焦惠企政策落實， 提升企業(yè)滿足感獲得感。 強化政策統(tǒng)籌協(xié)調，在宏觀政策取向一致性評估中對民營經濟政策進行評估， 開展落實黨中央關于鼓勵和支持非公有制經濟發(fā)展各項政策措施情況專題督查。 發(fā)揮省促進民營經濟發(fā)展壯大聯(lián)席會議制度、 與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問題解決機制等作用，用好民營經濟發(fā)展綜合服務平臺，落實落細惠及民營經濟發(fā)展的各項政策。 引導企業(yè)完善治理結構和管理制度， 支持有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，堅定不移走高質量發(fā)展之路。 支持民營企業(yè)參與大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動。 加強對民營企業(yè)境外投資合作的服務、指導，多措并舉提升民營企業(yè)國際競爭力。

五是聚焦親清關系構建， 營造關心支持良好氛圍。 構建親清統(tǒng)一的新型政商關系，親而有度、清而有為，培育和弘揚企業(yè)家精神，促進民營經濟人士健康成長。 強化輿論宣傳引導，大力宣介黨中央關于堅持“兩個毫不動搖”的立場態(tài)度和促進民營經濟發(fā)展壯大的政策舉措， 推廣發(fā)展民營經濟的典型經驗做法，一以貫之把出臺的惠企政策落實到位、把應有的服務提供到位、把作出的承諾履行到位，真心實意為企業(yè)辦實事、解難題，堅定民營企業(yè)和民營企業(yè)家融入甘肅、扎根甘肅、發(fā)展甘肅的信心和決心。