中圖分類號(hào):F719;TP31 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編碼:1672-7274(2025)05-0160-03
Abstract:This article is based ona study of the current development statusand digital advantages of the manufacturing industry in Guangdong, Hong Kong,and Macao,revealing the significant empowering effect of the digital economy in the transformationand upgradingof traditional manufacturing industries.To further optimize the industrial structure,this article suggests promoting comprehensive integrationof industrial innovationand upgrading, driven by intelligent manufacturing,and acelerating the transformation of the manufacturing industry.Atthe same time,strategies suchasregional cooperation,policygudance,talent introduction,andresource integrationare proposedas the keytoachieving high-speedand high-quality transformationofthemanufacturing industryin the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater BayArea through the digital economy.Throughthesemeasures,theaimis toachieve intellgent, efficient,and innovative development of the manufacturing industry cluster,buildan advanced manufacturing base with global competitivenes,and injectnew impetus into the high-qualitydevelopment ofthe Chinese economy.
Keywords: digital economy; manufacturing transformation; greater bay area economy
信息技術(shù)的快速發(fā)展和全球數(shù)字化浪潮的興起,使數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,以信息技術(shù)的有效應(yīng)用為提升效率和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要推動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[1。作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主導(dǎo)力量,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。黨的二十大報(bào)告提出要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合[2]。粵港澳大灣區(qū),憑借其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿地位、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、豐富的創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具備發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先天優(yōu)勢(shì)[3]。盡管已初步形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,但大灣區(qū)在科技人才、核心技術(shù)突破、科技發(fā)展水平等方面仍存在不足。本文旨在根據(jù)大灣區(qū)的現(xiàn)狀,提出切實(shí)可行的建議,創(chuàng)新發(fā)展方向與路徑,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供策略。
1 大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)
隨著我國(guó)對(duì)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)和數(shù)字中國(guó)等戰(zhàn)略的推進(jìn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵部分。粵港澳大灣區(qū),作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)極,其數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大,并且保持著快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。得益于國(guó)家政策的扶持以及香港、澳門的國(guó)際地位和開放態(tài)度,大灣區(qū)迅速吸收技術(shù)、資本和人才資源,加速了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。總體來看,2023年廣東省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到了6.9萬億元,比2020年增長(zhǎng)了1.7萬億元,連續(xù)多年保持全國(guó)領(lǐng)先地位。該省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)企業(yè)超過2.2萬家,數(shù)字貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到839億美元,且仍在高速增長(zhǎng)中。廣東省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息制造業(yè)等的收益進(jìn)一步增加,試點(diǎn)數(shù)量不斷上升。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,覆蓋智能制造、生物醫(yī)藥、電子信息等多個(gè)領(lǐng)域,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了全面的產(chǎn)業(yè)支持。創(chuàng)新能力強(qiáng)大,擁有眾多重點(diǎn)高校和高新技術(shù)企業(yè),科技創(chuàng)新體系完善。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,為廣東地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。截至2024年,已建成5G基站364.7萬個(gè),千兆城市超過207個(gè),5G用戶普及率超過 60% ,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的完善在一定程度上推動(dòng)了數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)提供了強(qiáng)有力的支持,加快了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐。同時(shí),大灣區(qū)注重與粵港澳的聯(lián)系,建設(shè)了多條鐵路以便于民眾和商業(yè)的往來。以算力經(jīng)濟(jì)為增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)布了《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,目標(biāo)是到2025年廣東的算力規(guī)模超過300EFLOPS,全面提升智能算力的比例,增加對(duì)基礎(chǔ)算力設(shè)施的投入,提高算力供給量,以算力經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加快智慧城市的建設(shè),積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段提高城市基礎(chǔ)管理和便民服務(wù)水平。構(gòu)建城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái),拓展CIM + 應(yīng)用場(chǎng)景,提高城市運(yùn)行管理的數(shù)字化應(yīng)用水平。建立數(shù)字信息平臺(tái),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,同時(shí)積極推動(dòng)數(shù)據(jù)的開發(fā)和共享,提高信息透明度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,投資建設(shè)多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為新型數(shù)字企業(yè)提供發(fā)展機(jī)會(huì)。在數(shù)字貿(mào)易方面,大灣區(qū)依托世界制造業(yè)集群,打造數(shù)字貿(mào)易高地,以東莞為首的地方政府出臺(tái)了一系列政策措施,如東莞市電子商務(wù)“強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展”行動(dòng)方案,從根本上激勵(lì)電商重點(diǎn)企業(yè),并積極推動(dòng)電商試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。在數(shù)字鄉(xiāng)村方面,鄉(xiāng)村治理與服務(wù)智能化水平不斷提升,以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作和數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)建設(shè),引導(dǎo)各龍頭企業(yè)參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提高整體信息化水平和農(nóng)村地區(qū)電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)產(chǎn)品提供銷售渠道,促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展4。
1.2制造業(yè)仍待轉(zhuǎn)型,結(jié)合方式需創(chuàng)新
制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),是衡量國(guó)家和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)[5]。目前,大灣區(qū)正處于由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn),而基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新資源進(jìn)一步匯聚在大灣區(qū),推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。與其他地區(qū)相比,大灣區(qū)擁有世界級(jí)的制造業(yè)集群,特別是在深圳、東莞等地,制造業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的重要支柱。東莞被譽(yù)為“世界工廠”,通過與華為的合作,跨境電商綜合服務(wù)創(chuàng)新中心入駐東莞數(shù)字貿(mào)易港,致力于推進(jìn)智能制造,實(shí)現(xiàn)“東莞智造”,提供一站式跨境電商解決方案,聚焦科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),合理利用政策措施,以制造業(yè)為基礎(chǔ),引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。然而,與世界其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比,創(chuàng)新水平、人才和技術(shù)水平仍然是大灣區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的主要障礙。珠海以集成電路和新一代大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為主要手段,推動(dòng)大灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)鏈的布局,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣州深化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的布局,應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)汽車行業(yè)低迷的壓力,通過地址搬遷、投資上市公司等方式尋求新的發(fā)展機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上,智能化和信息化時(shí)代的到來使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)了制高點(diǎn),有助于地區(qū)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從區(qū)域數(shù)字化實(shí)現(xiàn)全域數(shù)字化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的結(jié)合使企業(yè)能夠精準(zhǔn)預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求、優(yōu)化生產(chǎn)計(jì)劃、降低成本等,但在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,企業(yè)面臨的動(dòng)力和資金、人才短缺問題仍然是實(shí)現(xiàn)智能制造的重要障礙。
2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)制造業(yè)發(fā)展方向
2.1驅(qū)動(dòng)區(qū)域制造業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的區(qū)域之一,大灣區(qū)除了繼續(xù)完成基礎(chǔ)行業(yè)轉(zhuǎn)變與城市地域規(guī)劃外,還可以進(jìn)一步提高轉(zhuǎn)型程度。目前,盡管大灣區(qū)有部分實(shí)力強(qiáng)勁的企業(yè),但中小企業(yè)的發(fā)展后勁不足,未能開展或完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型,仍采用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,這在一定程度上限制了區(qū)域制造業(yè)的整體發(fā)展。推動(dòng)區(qū)域制造業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),不僅需要大型企業(yè)引領(lǐng)作用,更需要中小企業(yè)積極參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮。區(qū)域數(shù)字化不應(yīng)僅限于部分企業(yè),而是涉及政府、企業(yè)、家庭以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面數(shù)字化,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。企業(yè)通過應(yīng)用新技術(shù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高運(yùn)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型[4]。目前,越來越多的企業(yè)意識(shí)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性,中小企業(yè)也在積極探索新方式,通過建立數(shù)字信息系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新和生產(chǎn)效率的顯著提升。因此,應(yīng)從根本上全方位推動(dòng)區(qū)域制造業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),同時(shí)重視制造業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的問題,補(bǔ)齊短板,滿足當(dāng)前發(fā)展階段對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的要求,推動(dòng)制造業(yè)向高端領(lǐng)域邁進(jìn),形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能制造業(yè)改革和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
2.2驅(qū)動(dòng)區(qū)域制造業(yè)智能智造發(fā)展
大灣區(qū)內(nèi)的城市擁有不同的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源,智能制造是新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的焦點(diǎn)之一,代表了新時(shí)代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合的生產(chǎn)方式,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型提供了新的發(fā)展形態(tài)。智能制造的本質(zhì)是一種先進(jìn)的生產(chǎn)方式,旨在構(gòu)建一個(gè)靈活、智能、可持續(xù)的制造系統(tǒng),提高制造業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量、效益和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化企業(yè)資源配置,促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。應(yīng)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),利用數(shù)字技術(shù)對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)流程進(jìn)行全面監(jiān)控,打造智能化車間,降低企業(yè)制造成本,有效減少生產(chǎn)能耗和廢棄物排放,推動(dòng)制造企業(yè)向綠色、低碳、可持續(xù)的方向發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)合作與交流,共同構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈,加速科技成果轉(zhuǎn)化利用,提升區(qū)域制造業(yè)的智能制造水平。
作機(jī)制,提升人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
3.3資源整合促創(chuàng)新,效率提升促經(jīng)濟(jì)
資源整合是推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵措施,它有助于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高項(xiàng)目效益,擴(kuò)大區(qū)域貿(mào)易規(guī)模,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套和交通樞紐功能,加速區(qū)域要素流動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,提高資源配置效率和整體競(jìng)爭(zhēng)力,為可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。大灣區(qū)內(nèi)部城市之間形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局,資源整合有助于打破地域壁壘,促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等要素的優(yōu)化配置,提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同效率,加速創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化[7]。同時(shí),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建廣泛、高效、便捷的綜合交通體系,縮短城市間的時(shí)空距離,促進(jìn)信息流通和城市間的協(xié)同發(fā)展,為大灣區(qū)吸引外資和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了有利條件。
5 數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)大灣區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型建議 1 結(jié)束語
3.1加深區(qū)域融合,多地聯(lián)合發(fā)展
粵港澳大灣區(qū),作為國(guó)內(nèi)創(chuàng)新活力和動(dòng)力最足的區(qū)域之一,在基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)。然而,由于文化和制度差異,以及發(fā)展速度的不均衡,粵港澳三地的一體化進(jìn)程受到了影響。廣州和深圳等城市得益于地理和政策優(yōu)勢(shì),發(fā)展迅猛,吸引了大量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和人才。相比之下,東莞、佛山、中山等城市依舊以傳統(tǒng)制造業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)附加值較低,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占比較高,創(chuàng)新動(dòng)力不足,發(fā)展相對(duì)滯后。因此,區(qū)域發(fā)展瓶頸在很大程度上制約了大灣區(qū)整體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。例如,深圳擁有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力,而惠州、中山等地則擁有豐富的土地資源和完善的基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起為這些城市提供了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的機(jī)會(huì),通過數(shù)字平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同增長(zhǎng)。
3.2政策引領(lǐng)數(shù)字,人才融入產(chǎn)業(yè)
除了地區(qū)發(fā)展不均衡外,域內(nèi)中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中普遍面臨資金短缺問題。中小企業(yè)往往難以承擔(dān)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的巨額投資。為此,政府可以通過出臺(tái)稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等政策措施,以減輕中小企業(yè)的資金壓力,降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型的門檻,拓寬融資渠道,激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),人才是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)融合的關(guān)鍵[6]。盡管大灣區(qū)已經(jīng)吸引了大量科技創(chuàng)新人才,但技術(shù)培訓(xùn)和科研成果轉(zhuǎn)化方面仍有待加強(qiáng),高端人才供不應(yīng)求。因此,加強(qiáng)高校、研究院和創(chuàng)新型企業(yè)的協(xié)同,建立產(chǎn)學(xué)研合粵港澳大灣區(qū),作為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,憑借其完整的產(chǎn)業(yè)鏈、齊全的基礎(chǔ)設(shè)施和雄厚的科技創(chuàng)新能力,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。然而,目前仍面臨統(tǒng)一監(jiān)管體系缺失、高新技術(shù)人才不足等問題。因此,需要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),加大管控力度,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)轉(zhuǎn)型的深度融合。同時(shí),引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才,提升其綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,實(shí)現(xiàn)區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,最終達(dá)到全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。此外,還需建設(shè)信息管理系統(tǒng),搭建一體化信息平臺(tái),提供政策支持和基本保障,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化升級(jí),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈建設(shè),為區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供強(qiáng)有力的支持。
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