中圖分類號:S661.1 文獻標志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.10.051
延安市地處陜西省北部、黃土高原腹地,介于北緯 35°21′~37°31′ 、東經 107°41′~110°31′ ,總面積3.7萬 km2 。延安市地理位置優越,氣候條件適宜,是世界著名的蘋果優生區和中國重要的蘋果產區。2022年,延安市蘋果種植面積達 221 066.67hm2 ,產量431.8萬t,蘋果產業已成為延安市的支柱產業。延安市區位優勢明顯,擁有得天獨厚的蘋果生產環境和悠久的種植歷史,多年來培育形成了一批具有地方特色的優質蘋果品種和先進適用的生產技術。高效推廣延安市特色蘋果生產技術,進一步做大做強延安市蘋果產業,不僅關系到當地農民增收致富,更事關陜西省乃至全國蘋果產業的持續健康發展,具有十分重要的現實意義。
延安市蘋果生產概況
1.1延安市蘋果產業發展概況
延安市擁有悠久的蘋果種植歷史和巨大的產業發展基礎,蘋果種植規模約占陜西省的1/3,是我國蘋果集中連片種植面積最大的地級市。近年來,延安市緊抓發展機遇,著力打造“延安蘋果”“洛川蘋果”兩大區域公用品牌,推動蘋果產業高質量發展。2023年,延安市蘋果種植面積達 221866.67hm2 ,總產量464.4萬t,鮮果產值259.1億元,全產業鏈綜合產值506.7億元,穩居全國前列。延安市13個縣區均為陜西省級蘋果生產基地,蘋果產業是延安市最主要的支柱產業。目前,延安市從事蘋果相關產業的人口近百萬,其中農民約80萬人,蘋果全產業鏈為當地農民提供了37萬余個就業崗位,是延安市助農增收致富的主導產業。
1.2延安市特色蘋果生產技術
在特色蘋果生產技術方面,延安市結合黃土高原的氣候、土壤條件,重點發展了矮化密植栽培模式,創新性地將短枝型品種納入矮化栽培范疇,形成“短枝型 + 矮化中間砧 + 矮化自根砧\"的差異化技術體系[1]。同時,著力打造“三枝一扶”的整形修剪技術,實現樹體生長協調;構建“三肥匹配”的科學施肥模式,提高土壤肥力;創新“三法供水”的節水灌溉技術,提升水分利用率;倡導“綠色防控”的綜合防治理念,大力推廣石硫合劑、波爾多液等環保藥劑;研發出“四法防凍”等一系列集約化、生態化的先進技術,為延安市特色蘋果產業的可持續發展奠定了堅實基礎。
2 延安市特色蘋果生產技術推廣存在的問題
2.1推廣方式方法單一
延安市特色蘋果生產技術推廣工作長期以來一直沿用傳統的方式方法,缺乏創新和多樣性。目前,延安市特色蘋果生產技術推廣主要依賴政府主導的行政推廣模式,由農技部門和鄉鎮技術服務站負責組織實施,采取傳統的集中培訓、實地現場會、發放宣傳資料等方式進行技術知識的宣講和現場指導。這種單一的推廣渠道和方式,在特色蘋果生產技術傳播廣度和實效性方面都存在一定局限性。同時,特色蘋果生產技術推廣缺乏新穎的方式方法,常規的知識講解多停留在理論層面,缺乏形象生動的案例分析和實操演練環節,使得推廣效果不佳,農戶獲得感不強。特色蘋果生產技術推廣工作也缺乏針對不同對象、不同層次的差異化策略,對農戶的文化程度、接受能力等因素考慮不足,難以做到因材施教、切合實際[2]。此外,特色蘋果生產技術推廣工作過于注重單向輸出,缺少與農戶的良性互動,反饋機制不暢。推廣人員未能及時全面地了解農戶在應用新技術過程中遇到的實際困難和問題,難以對推廣內容和方式及時作出調整和優化,一定程度上影響和制約了技術推廣的實際效果。
2.2 缺乏專業推廣人才
延安市在特色蘋果生產技術推廣中存在缺乏專業推廣人才的問題。延安市現有的技術推廣人員大多為臨時招聘,專業素質參差不齊,理論知識和實操技能水平有待提升。同時,延安市基層農業技術推廣人員流失嚴重,部分地區甚至出現技術推廣人員長期缺編的情況,致使特色蘋果生產技術推廣工作的持續性和深入性受到影響。此外,延安市現有技術推廣人員的培訓更新機制也不夠完善,很多技術推廣人員缺乏系統的特色蘋果生產技術培訓,難以及時更新知識技能,與實際生產發展需求存在一定脫節,難以為農戶提供高質量的技術服務和指導。
2.3推廣資金投入不足
延安市特色蘋果生產技術推廣資金主要依賴財政撥款,但由于財政預算有限,加之重視程度不夠,推廣經費往往處于吃緊的狀態。部分地方政府在安排年度預算時,常常將特色蘋果生產技術推廣工作置于次要位置,導致資金投人無法滿足工作需求。此外,現有特色蘋果生產技術推廣經費的使用效率也不高,缺乏科學的經費管理和預算機制,經費往往處于無重點可循的隨意支配狀態,難以真正發揮應有的效能。除了財政投人有限,社會資金對特色蘋果生產技術推廣的支持力度也顯著不足。由于認識不到位,很多企業和社會團體對參與特色蘋果生產技術推廣工作的積極性較低,投資熱情不高,未能發揮應有的助力。
2.4社會化服務體系不健全
延安市特色蘋果生產技術推廣過程中,社會化服務體系建設相對滯后,難以滿足推廣工作的實際需求。目前,延安市農業社會化服務組織數量偏少、實力薄弱,在特色蘋果生產技術推廣工作中發揮的作用十分有限。同時,專業性農業技術服務機構匱乏,除了政府主導的農業技術推廣部門,能夠為果農提供專業技術咨詢和服務的社會組織極少,缺乏具有一定規模和影響力的農業技術服務主體。已有的農業技術協會等民間組織自身實力也不夠雄厚,在人員、資金、設施等方面都存在不足,技術服務能力有限。此外,涉農企業等市場主體在農業技術推廣服務方面也參與較少,很多龍頭企業往往將重心放在種植和銷售環節,對農戶的技術指導和培訓欠缺投人,未能充分發揮其應有的示范引領作用。
3對策
3.1創新技術推廣模式,注重方式方法多樣性
延安市應與時俱進地創新特色蘋果生產技術推廣模式,注重方式方法的多樣性。相關部門可借助現代信息技術手段,利用互聯網、新媒體等渠道開展線上推廣,如建立技術推廣網站、開設推廣專欄、制作推廣視頻等,使特色蘋果生產技術知識傳播更加快捷便利。同時,線下活動也應多樣化,除了常規的集中培訓,還可開展現場教學、技術展示、實操演練等活動,讓農戶親身體驗,加深印象,提高參與度。推廣內容和方式因對象而異,對基層技術人員、種植大戶、普通農戶等不同群體采取差異化策略,做到對癥下藥、切合實際。例如,對基層技術人員可集中傳授系統的理論知識,對種植大戶可開展案例分析和交流,對普通農戶可采取通俗易懂、直觀生動的教學方式。此外,注重與農戶的雙向溝通,建立技術反饋機制,及時掌握農戶在新技術實際應用中遇到的問題和困難,并對推廣內容及時作出調整和完善,真正做到因需施教。
3.2加強人才隊伍建設,提升推廣人員專業素質
延安市應建立健全專業推廣人才培養機制,定期開展特色蘋果生產技術理論和實操培訓。培訓內容要緊密圍繞蘋果生產實際需求,將前沿理論與一線實踐相結合,通過專家講授和現場教學,確保培訓質量。同時,延安市應完善技術推廣人員的持續培養和專業化發展通道,鼓勵技術推廣人員積極參加在職學歷教育、行業交流等,不斷充實更新特色蘋果生產技術知識技能,從而與特色蘋果生產發展要求相適應。此外,延安市應不斷引進高素質人才充實技術推廣隊伍,可以從高校、科研院所等專業機構定向招聘優秀人才,為他們提供良好的薪酬待遇和發展空間,并建立有效的激勵機制。例如,對在特色蘋果生產技術推廣工作中貢獻突出的人員給予物質獎勵,為業績優異者提供職務晉升通道等,最大限度調動技術推廣人員的工作熱情。通過培養和引進兩個渠道并重,不斷提升延安市特色蘋果生產技術推廣隊伍的整體素質和實力。
3.3多渠道籌措資金,夯實推廣工作基礎保障
推廣特色蘋果生產技術是一項系統工程,需要雄厚的資金作為基礎保障。延安市應該增加財政預算投入,積極拓寬融資渠道,多方位籌集資金。可以設立專項推廣基金,并建立科學的管理和使用機制,確保資金精準高效地用于實際推廣工作[]。發揮財政資金的引導作用,吸引更多社會資本的投入。例如,可以通過政策優惠、股權投資等方式,鼓勵企業、協會組織等社會力量參與特色蘋果生產技術推廣工作。同時,特色蘋果生產技術推廣資金的來源還應有所創新,除了傳統的財政撥款和社會投資,還可以探索建立政銀合作的融資模式,調動金融資本的力量。例如,政府可以設立一定的風險補償基金,同時聯合銀行等金融機構推出專項貸款產品,為推廣項目提供資金支持[4]。在這種模式下,金融資本可以獲得一定收益,推廣工作也能解決資金短缺的困擾。另外,特色蘋果生產技術本身具有一定的經濟價值,也可以通過一些創新舉措實現資金的自我積累。例如,可以探索面向企業和種植大戶提供專業化服務,收取一定的服務費用;或者直接把某些技術成果產業化,通過推廣應用獲取一部分回報等,形成資金的內循環,不斷夯實技術推廣資金基礎。
3.4大力發展社會化服務,拓寬技術推廣渠道
推廣特色蘋果生產技術不能單純依賴政府主導,必須積極發展社會化服務,充分調動各方面力量的積極性。延安市政府應積極培育扶持一批專業化的農業技術服務機構,鼓勵這些機構以市場化的運作方式,為果農提供技術咨詢、病蟲害防治、實用培訓等增值服務,充分發揮專業優勢。除了機構建設,政府也要重視吸引更多的市場主體參與特色蘋果生產技術推廣。政府應當牽頭組建聯合推廣體,整合高校、科研機構、行業協會及龍頭企業等社會資源,形成合力。例如,可以鼓勵高等院校與企業開展產學研合作,將先進適用技術有效轉化為生產實踐;也可以支持專業協會等中介組織發揮紐帶作用,為農戶提供專業化的技術咨詢服務。同時,充分發揮龍頭企業在特色蘋果生產技術推廣工作中的引領示范作用。政府可以采取政策扶持、資金補貼等措施,推動企業加大在農業技術服務方面的投人力度,組建專業技術服務隊伍,定期開展現場指導和培訓[5]。企業本身也可以將技術推廣與自身業務相結合,通過訂單農業等方式將新技術與生產實踐有機融合,實現技術推廣與經營發展良性互動。針對延安市實際情況,涉農企業所供給的技術服務也要與實際需求相適應。可以重點發展與蘋果產業發展密切相關的信息咨詢、品牌營銷、供應鏈管理等專業化服務,滿足不同環節的多樣化需求。此外,加強社會服務的規范化管理,對相關服務主體的資質、行為加以監管,維護果農的合法權益。
4結語
延安市特色蘋果產業作為當地的支柱產業,其先進適用技術的推廣工作是一項系統工程,需要政府的高度重視和全方位的政策扶持。相關部門應該創新技術推廣模式,加強人才隊伍建設,多渠道籌措資金,大力發展社會化服務。只有從推廣模式、人才隊伍、資金投入及服務供給等多方面采取有力措施,加以協同推進,才能夯實特色蘋果生產技術推廣工作的基礎,提高推廣實效,不斷提升延安市蘋果產業的綜合實力和可持續發展能力,為當地經濟社會發展貢獻更大力量。
參考文獻:
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(責任編輯:張春雨)