金鄉縣基層農業技術推廣存在的問題及其對策

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.10.045

在農業現代化進程中，農業技術推廣起著至關重要的作用。農業技術推廣是將先進適用的農業科學技術成果傳播、推廣應用到農村、農民、農業生產中去的過程，對于提高農業生產力水平、增加農民收入、帶動農村經濟發展具有重要意義[1]?；鶎愚r業技術推廣機構是開展農業技術推廣工作的主要載體，肩負著引導農民學習新技術、采用新品種的重任。但受各種條件制約，目前山東省金鄉縣基層農業技術推廣還面臨諸多困難和挑戰。筆者分析金鄉縣基層農業技術推廣的現狀，指出存在的主要問題，并提出解決對策，以期為完善基層農業技術推廣體系、促進縣域農業健康發展提供參考。

1金鄉縣基層農業技術推廣現狀

金鄉縣地處魯西南低山丘陵區，屬暖溫帶半濕潤季風氣候，四季分明，光照充足，熱量條件優越，降水量充沛，非常適宜農作物生長。金鄉縣總面積為886km² ，其中耕地面積為 626.58km² 。農業生產在金鄉縣經濟發展中占據主導地位，全縣農業生產呈現糧食作物、經濟作物、畜牧養殖三足鼎立的格局。金鄉縣糧食作物以小麥、玉米、大豆為主，常年播種面積穩定；經濟作物則以花生、蔬菜為主，種植規模不斷擴大；畜牧養殖業蓬勃發展，肉蛋奶產量快速提升。為了更好地為廣大農民提供優質高效的農業技術服務，促進農業增效、農民增收，金鄉縣加強基層農業技術推廣體系建設，構建了縣、鎮、村三級農業技術推廣網絡。統籌規劃、指導全縣農業技術推廣工作，各鎮（街道）農業綜合服務中心負責轄區內農業技術推廣日常業務，各村聘請種養大戶擔任農業技術推廣員。目前，金鄉縣已建立一支農業技術推廣隊伍，在基層農業技術推廣體系的有效運轉下，農業新品種、新技術得到一定的推廣應用，為農業增產增效貢獻力量。然而，盡管金鄉縣在基層農業技術推廣過程中取得了一定的成果，但仍然存在一些問題需要解決。

2 存在的主要問題

2.1農業技術推廣人員素質有待提高

金鄉縣基層農業技術推廣隊伍整體素質不高，制約了農業技術的有效傳播和應用，主要體現在以下3個方面。1）文化程度偏低，專業知識不足。金鄉縣基層農業技術推廣人員大多為中?；虼髮W歷，接受的系統農業教育和專業培訓相對匱乏，理論水平和實踐能力難以完全適應基層農業技術推廣工作的要求。部分基層農業技術推廣人員知識結構陳舊，對現代農業生產技術的了解和掌握不夠全面，缺乏與時俱進學習新知識、新技能的意識和動力[2]。2）與農戶交流不夠，服務不到位。金鄉縣基層農業技術推廣人員與農戶交流溝通的深度和廣度不足，存在“照本宣科”的現象，沒有充分考慮農戶的實際需求和接受能力，導致農業技術推廣的針對性和實效性降低。一些基層農業技術推廣人員服務意識淡薄，對農戶反映的問題重視不夠，缺乏耐心細致的技術指導和跟蹤服務[3]。3）科研創新能力欠缺。金鄉縣基層農業技術推廣人員的科研創新意識不強，不能很好地將高校、科研院所的前沿技術成果進行二次開發，轉化為適宜在當地推廣應用的技術產品，技術推廣工作缺乏創造性[4。金鄉縣農業技術推廣隊伍專業化、職業化建設還不到位，整體人員素質難以充分適應現代農業發展需要，亟待加強能力提升和知識更新。

2.2農業技術推廣基礎設施薄弱

金鄉縣基層農業技術推廣基礎設施建設滯后，難以為新型農業技術的引進和應用提供有力支撐。1）金鄉縣基層農業技術推廣機構的辦公條件簡陋，專業實驗室和功能用房嚴重不足。部分基層農業技術推廣站點甚至沒有固定的辦公場所，缺乏必要的儀器設備和文獻資料，基本的技術培訓、科學試驗等推廣活動難以開展。2）金鄉縣基層農業技術示范基地建設投入不足，規模小而分散，配套設施不完善。全縣現有的農業科技示范園區數量有限，多為小規模、單一作物的種植示范，缺乏集成展示多種農業新技術的綜合性示范基地，輻射帶動作用有限。一些已建成的示范園區道路、水電等基礎設施配套不完善，難以發揮應有的示范推廣效應。3）信息化水平低，現代化手段應用不足。金鄉縣基層農業技術推廣部門信息化建設明顯滯后，辦公自動化、網絡化程度低，信息收集、處理、發布等還主要依靠傳統手段，工作效率不高。縣、鎮、村農業技術推廣網絡的數字化鏈接不緊密，信息共享和業務協同機制不健全，農業技術信息的及時傳遞和有效利用受到影響[5]。

2.3技術推廣與市場需求脫節

金鄉縣基層農業技術推廣工作與農產品市場需求銜接不緊密，導致一些新技術推廣“熱度”不高，農戶應用積極性不高。1）金鄉縣基層農業技術推廣部門對農產品市場信息的收集和分析不到位，缺乏對農產品市場供求動態、價格走勢等的深人研判，推廣的農業技術、品種和模式不能精準對接市場需求變化。2）金鄉縣基層農業技術推廣缺乏產業鏈思維，與農產品加工、流通等環節聯系不夠緊密。基層農業技術推廣人員將工作重點放在農業生產技術上，而對農產品初加工、包裝儲運、品牌營銷等方面關注不足，使得新技術在提高農產品附加值和市場競爭力上的作用沒有充分顯現。一些新技術在解決農產品產后損耗、提升產品品質等方面潛力巨大，但由于缺乏與加工、物流企業的有效對接，技術推廣應用范圍有限?？梢?，基層農業技術推廣與市場需求脫節已成為制約金鄉縣基層農業技術推廣事業發展的重要障礙，迫切需要創新工作理念和方式方法，促進農業技術推廣與農業產業化經營的深度融合，在服務好農業增效、農民增收上發揮更大作用[]。

3 對策建議

3.1提升農業技術推廣人員素質

基層農業技術推廣人員素質有待提高，是制約金鄉縣基層農業技術推廣應用的關鍵因素。針對基層農業技術推廣人員文化程度偏低、專業知識不足的問題，金鄉縣要加大對基層農業技術推廣人員的教育培訓力度，制定科學的培訓計劃，有針對性地開展農業專業知識、實用技能等方面的強化培訓。通過專題講座、現場教學、案例分析等多種方式，提高培訓的針對性和實效性。鼓勵基層農業技術推廣人員參加在職學歷教育，提升其學歷層次和綜合素質。建立健全基層農業技術推廣人員繼續教育制度，將培訓學習與職稱晉升、崗位聘任等掛鉤，調動基層農業技術推廣人員自我提升的積極性。

針對基層農業技術推廣人員與農戶交流不夠、服務不到位的問題，金鄉縣要強化基層農業技術推廣人員服務意識教育，完善服務質量評價體系。加強基層農業技術推廣人員職業道德教育，引導基層農業技術推廣人員樹立全心全意為農戶服務的理念。建立健全基層農業技術推廣人員服務承諾制度，明確服務內容、方式和時限，接受農戶監督。定期開展農戶滿意度調查，將調查結果作為基層農業技術推廣人員考核的重要依據。構建基層農業技術推廣人員服務激勵機制，對服務成效顯著的基層農業技術推廣人員給予表彰獎勵。例如，在基層農業技術推廣人員中開展“優質服務標兵”等評選活動，樹立先進典型，以點帶面提升基層農業技術推廣人員整體服務水平。

針對基層農業技術推廣人員科研創新能力欠缺的問題，金鄉縣要搭建校地、院地合作平臺，鼓勵高校、科研院所與基層農業技術推廣部門聯合攻關。選派優秀基層農業技術推廣人員到高校、科研院所掛職鍛煉，提升科研創新能力。整合各方資源，建立基層農業技術推廣專項資金，重點支持基層農業技術推廣人員開展技術集成創新、應用技術研發等工作。完善科技成果轉化激勵機制，提高基層農業技術推廣人員的科研積極性。

3.2完善農業技術推廣基礎設施

針對基層農業技術推廣基礎設施薄弱這一難點，金鄉縣急需采取有力措施，全面改善基層農業技術推廣條件，為農業技術的引進和應用提供有力保障。1）加大基層農業技術推廣機構基礎設施建設投人力度，制定基層農業技術推廣基礎設施建設規劃，科學確定建設內容和進度。通過新建、改擴建等方式，切實改善基層農業技術推廣站點的辦公條件，配齊儀器設備、實驗用具等。加強功能用房建設，為開展技術培訓、科學試驗、示范觀摩等提供專門場所。整合利用現有教育培訓、科研試驗等機構場所資源，最大限度發揮其在基層農業技術推廣中的作用。2）加快現代農業科技示范基地建設步伐。按照布局合理、突出特色、配套完善的原則，因地制宜建設一批現代農業科技示范基地。發揮財政資金的引導和撬動作用，整合農業、科技、教育等多個渠道資源，形成多元化投人格局，強化高標準農田、智能溫室、農機設施等示范基地建設，為農業新技術、新模式集成應用創造條件；加強水利、電力、交通等基礎設施配套，提升農業科技示范基地的承載能力。3）在基層農業技術推廣部門建立“智慧農技”綜合服務平臺，整合農業新品種、新技術等信息資源，利用移動互聯網、云計算等技術手段，為農民提供精準、高效、便捷的農業技術信息服務。

3.3結合市場需求進行針對性技術推廣

針對基層農業技術推廣與市場需求脫節這一難點，金鄉縣需要采取有針對性的解決措施。1）建立健全農產品市場信息收集分析機制。金鄉縣基層農業技術推廣部門要高度重視農產品市場信息的搜集整理和研判分析工作，建立專門的信息收集分析團隊，制定完善的信息搜集渠道和分析方法。充分利用大數據、云計算等現代信息技術手段，加強與市場監管、統計等部門的數據共享和業務協同，提高農產品市場數據的采集能力和分析水平。定期編制發布農產品市場供需形勢分析報告，及時發現市場新動向、把握消費新趨勢，為制定農業新品種、新技術推廣計劃提供決策參考。2）樹立全產業鏈發展理念，推動基層農業技術推廣與農產品加工、流通深度融合。針對基層農業技術推廣環節與農產品加工、流通脫節問題，金鄉縣要從生產源頭抓起，樹立全產業鏈發展理念，發揮基層農業技術推廣的引領作用，推動各環節有效銜接、協同發展。在品種選育、生產模式、加工工藝等環節，基層農業技術推廣部門要主動加強與農產品加工企業的溝通協作，圍繞市場需求，共同制定基層農業技術推廣方案。支持農產品加工、流通企業與基層農業技術推廣部門共建技術服務中心，開展技術培訓等服務。例如，金鄉縣基層農業技術推廣部門可與農產品加工企業合作，在市場銷售較好的優質農產品生產基地推廣水肥一體化、病蟲害綠色防控等技術，提升農產品品質，發展精深加工產品，提高綜合效益。

4結語

金鄉縣基層農業技術推廣工作面臨著人員素質不高、基礎設施薄弱、與市場需求脫節等問題。針對這些問題，金鄉縣需要加強基層農業技術推廣人員培訓，提升推廣人員專業素質和服務能力；加大基層農業技術推廣基礎設施投人力度，完善硬件條件；結合市場需求開展針對性推廣，促進基層農業技術推廣與產業發展深度融合。未來，隨著這些措施的落實，金鄉縣基層農業技術推廣工作將不斷優化，推廣效果顯著提升。這不僅能夠促進農業增產增效，還將為鄉村振興戰略實施提供有力支撐，推動金鄉縣農業農村現代化進程，為縣域經濟高質量發展注入新的動力。

參考文獻：

[1] 夏麥力.鄉村振興背景下永川區板橋鎮基層農技推廣人才隊伍現狀與建議[J].基層農技推廣，2024，12（8）：1-5.

[2] 劉宣東.聚力效能創新基層農技推廣服務體系[J].江蘇農村經濟，2024（6）：55-56.

[3] 劉進謀.基層農技推廣面臨的難點及解決對策[J]河北農機，2024（10）：60-62.

[4] 楊淑琴.新形勢下基層農技推廣工作的現狀與對策研究[J].種子科技，2024，42（7）：140-142.

[5] 周艷敏，趙培光，安崇冠.金鄉縣基層農技推廣主要做法與思考[J].基層農技推廣，2015，3（10）：8-10.

[6] 尚韶仟.促進基層農業技術推廣工作存在的問題及有效策略[J].河南農業，2024（8）：76-78.

（責任編輯：劉寧寧）