以現代學徒制打造高技能人才隊伍

當前，我國產業體系正加速向高端化、智能化方向轉型，對高技能人才的需求持續增長。人社部、工信部發布的《制造業人才發展規劃指南》顯示，中國制造業十大重點領域2020年的人才缺口超過1900萬人，2025年這個數字將接近3000萬人，缺口率達 48% 。同時，隨著企業自動化程度提升，對技術技能人才的要求也越來越高。步入現代社會，技術技能人才短缺成為制約經濟社會高質量發展的關鍵瓶頸。在此背景下，深化現代學徒制改革、創新產教融合模式，成為破解人才供需矛盾的戰略選擇。

2022年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，提出“實行校企聯合招生，開展委托培養、訂單培養和學徒制培養”。相關政策要求職業教育與技工教育精準對接產業鏈分工，構建“招生即招工、入校即入企”的現代學徒制人才培養模式。但企業參與動力不足、課程與崗位需求脫節等問題仍待破解。如何以現代學徒制為紐帶，打通技術技能人才培養與產業升級連接的“最后一公里”，不僅是職業教育改革的必答題，更是推動“中國制造”向“中國智造”躍升的核心命題。

以培養初心之不變應產業轉型升級之“萬變”

以人工智能、工業互聯網為代表的新興技術正在重塑現代產業格局。企業數字化轉型催生出“數字技術工程師”“數字工匠”等具有復合性用人需求的職業崗位，要求勞動者兼具專業技術、管理能力和數字素養。但傳統職業教育“專崗專才”的人才培養模式與勞動力市場需求錯位問題日益凸顯。根據測算，制造業智能化水平提高后短期內可能導致17% 的就業下降。相關研究也指出，傳統產品研發和運營領域人才較多，但同時掌握數字技術的人才非常稀缺，難以將數字新技術與行業機理深度融合。當前我國產業領域的復合型技術技能人才缺口極大，這種結構性矛盾導致了“就業難”與“用工荒”并存局面的出現

為應對高素質技術技能人才供需失衡的問題，現代學徒制成為破局的關鍵。教育部發布的統計數據顯示，我國現代學徒制試點覆蓋1000余個專業點。在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等城市群，越來越多的職業院校通過現代學徒制改革，將企業真實項目引入課堂，學生需完成跨領域的工作任務，縮短畢業生跨崗位適應周期。這種人才培養模式將人口數量優勢轉化為質量紅利，提高了高素質技術技能人才的供給水平。面對產業結構轉型升級的變化，只有堅守“德技并修、工學結合”的職業教育育人初心，以現代學徒制架設人才培養“立交橋”，才能實現技術技能人才從“專才”到“通才”的躍升，為經濟社會的高質量發展提供堅實的人才支撐。

“粵湘鄂” 三省現代學徒制建設實踐

在深化產教融合、培育技術技能人才的實踐過程中，廣東、湖南、湖北三省立足區域產業特色，創新現代學徒制的實施路徑，形成了可復制、可推廣的多元主體協同育人模式，為全國職業教育改革提供了鮮活樣本。

一是借助政策杠桿實現靈活育人的廣東經驗。廣東省以“先招工后招生”政策為突破口，構建“入學即入職”的校企命運共同體。2025年廣東省教育廳下發《關于做好2025年省高職教育現代學徒制試點工作的通知》，要求學徒要與企業簽訂勞動合同，并由合作企業為其購買3個月（含）以上的社會保險，倒逼企業深度參與人才培養過程。2024年，廣東省54所高職院校與207家企業、54個載體在310個專業點開展現代學徒制試點，校企協同支持在職員工提升學歷和技能，覆蓋智能制造、電子信息等戰略性新興產業。其中，彈性的學制滿足了不同群體的需求，如有職業院校與企業通過4 ”的學制模式，實現學徒理論學習與企業研發崗位實踐的無縫銜接，為產業輸送大批既有學歷證書又有職業資格證書的現代學徒制畢業生。

二是實現標準引領與雙元育人的湖南模式。湖南省以產教融合、校企合作為抓手，構建標準引領的現代學徒制模式。一方面，湖南省教育廳重視校企協同，將行業標準融入教學全過程；另一方面，許多職業院校教師與企業導師開展“雙師共導”的教學活動，實現課堂與職業崗位對接。通過訂單培養、工學交替等項目，湖南省一些高職院校不僅破解了人才培養供給側與產業需求側的矛盾，更打造了職業教育高質量發展的新生態。以湖南現代物流職業技術學院為例，該校首創“1235”制度體系，以物流專業為示范輻射全校20余個專業，與安吉智行物流共建“校企雙導師”團隊，實施“學生一學徒一準員工一員工”四階培養，學徒在企業真實生產環境中完成大部分的實習實訓類課程。

三是深度嵌入并精準賦能產業體系的湖北智慧。湖北省以深度嵌入產業體系為突破口，構建“校企雙元、工學一體”的現代學徒制模式，破解人才培養與產業需求“兩張皮”難題。武漢東湖新技術開發區、襄陽高新技術產業開發區等區域已借助校企合作的方式培育出數萬名高技能人才，彰顯了職業教育服務實體經濟的湖北智慧。例如，武漢職業技術學院與都市麗人集團率先于2014年開展了混合所有制辦學試點工作，共建“都市麗人服裝學院”，成為國家首批現代學徒制試點單位。該校通過創新技術技能人才培養模式，抓住國家職業教育發展的機遇，深化校企融合，實施“雙主體”協同育人機制，實現優勢互補、資源共享、人才共育、學院共建和品牌共擴的目標。

現代學徒制的可持續發展之路

我國正處于產業轉型升級的關鍵時期，作為職業教育高質量發展的核心引擎，現代學徒制的可持續發展需要以制度創新為基、以產教融合為徑、以體系貫通為要，形成“標準引領一協同育人一制度保障”的閉環邏輯，為中國式現代化提供堅實的高技能人才支撐。

一是要構建標準化育人體系。標準化是現代學徒制高質量發展的基石。國家層面需要建立全國統一的技術技能人才培養標準框架，明確教師資質、課程內容、考核評價等核心要求。職業院校應嚴格實施“雙導師”準入機制，企業導師須具備高級技師資格和豐富實踐經驗，院校教師應定期深入企業實踐，并將實踐成果與職稱評定掛鉤。通過標準化建設，確保人才培養過程規范統一、質量可控。

二是要深化校企協同育人模式。校企協同需從形式合作轉向深度融合。職業院校應與企業共同設計“工學交替”培養方案，分階段實施基礎實訓、崗位輪訓和項目實戰，將企業真實生產任務融入教學。推動校企共建實訓基地，如“校中廠”“廠中校”，明確企業投入實訓資源的責任，形成“人才共育、過程共管、成果共享”的長效機制，切實解決教學與生產脫節問題。

三是要完善制度銜接與政策保障。國家層面需強化頂層設計，將現代學徒制納入《中華人民共和國職業教育法》修訂內容，明確企業參與的法律責任與激勵政策。可借鑒國際經驗，通過稅收減免、社保補貼等政策降低企業成本，激發其參與動力。同時，建立學徒證書與學歷教育、職業資格互認通道，破除人才成長壁壘。地方層面須細化實施細則，加強督導評估，確保政策落地見效，真正打通制度銜接的“最后一公里”。

概言之，保證現代學徒制可持續發展，需要以標準化建設筑基、以產教融合提質、以制度創新賦能。只有構建政府統籌、行業主導、校企協同的現代學徒制舉辦格局，方能以現代學徒制打造現代高技能人才隊伍，為制造強國建設源源不斷地輸送高素質技術技能人才生力軍。