加快推進金融與科技融合為實體經濟注入新的活力

金融與科技加速融合，催生出眾多創新業態和服務模式，為實體經濟注入新的活力。同時，實體經濟轉型升級對金融提出新的要求，推動金融加快創新發展。如何在新經濟時代推動金融更好地服務實體經濟，構建金融和實體經濟協調發展新格局，是一個值得深入探討的重要課題。

新經濟對金融與實體經濟關系的影響

推動金融與科技深度融合 在新經濟時代，金融與科技加速融合，技術創新驅動金融升級。一方面，數字技術被廣泛應用于支付、信貸、理財、保險等領域，極大提升了金融服務的覆蓋面、精準度和便利性。移動支付、網絡借貸等新業態迅猛發展，供應鏈金融、消費金融等場景金融創新不斷涌現。另一方面，人工智能、區塊鏈、云計算等技術在風控、營銷、客服等方面的應用日益深入，智能化成為金融業發展的重要趨勢。大數據風控、智能投顧、遠程面簽等新模式不斷涌現，推動金融服務效率大幅提升。

金融與科技融合創新，為實體經濟發展注入了新動能。數字普惠金融的快速發展，讓更多中小微企業和創新創業者獲得金融支持。供應鏈金融服務日益精細化，盤活了產業鏈各環節的沉淀資金，提高了資金周轉效率。消費金融滲透率穩步提高，以消費促進內需，為實體經濟擴大內需創造了條件。

提升對實體經濟風險的識別和管控能力 實體經濟是金融的基礎，其景氣度直接影響金融資產的質量。在新經濟背景下，實體經濟面臨新舊動能轉換、產業結構優化升級的陣痛期，部分行業和企業出現經營困難，信用風險加大，資金鏈趨緊。對金融機構來說，對實體經濟風險的識別、計量、監測和管控能力面臨新的考驗。

大數據、人工智能等技術在金融風控領域的應用提高了金融機構對實體經濟風險的管控水平。運用大數據、機器學習等技術，可以建立企業和個人的信用畫像，多維度評估其信用風險，實現風險的早期預警和精準防控。區塊鏈、供應鏈金融等技術應用，可以提高交易透明度，降低信息不對稱風險。遠程面簽、在線盡調等非接觸風控措施，也有利于在特殊時期控制風險。總的來看，金融科技的發展正在賦能金融機構升級風控體系，使之能夠更好地評估、管理和化解實體經濟風險。

引導資金更多投向創新型、成長型企業 新經濟的崛起，高新技術企業、獨角獸企業的大量涌現，對金融服務提出了差異化需求。這類企業往往呈現出輕資產、高成長，創新能力強、發展潛力大的特點，但抵押品少、風險高常常難以從銀行獲得貸款支持。股權眾籌、產業基金、天使投資、風險投資等股權類金融工具，成為支持創新型企業的重要渠道。

近年來，在創業板、新三板、科創板等資本市場的帶動下，社會資金加速向戰略性新興產業、高端制造等領域聚集。作為直接融資工具，資本市場在支持科技創新、培育新動能方面發揮了重要作用。同時，針對科技型中小企業的信貸產品和服務也不斷推出，知識產權質押貸款、投貸聯動等供給明顯增加。未來，隨著金融供給側結構性改革的深入推進，金融有望更多地向新經濟、新動能傾斜，精準滴灌實體經濟“最后一公里”。

加強金融與實體經濟協調發展的對策建議

完善金融支持實體經濟的體制機制 金融支持實體經濟是經濟高質量發展的內在要求，構建金融有效支持實體經濟的長效機制需要多管齊下、標本兼治。監管部門要樹立全局化、系統化、審慎化的監管理念，完善功能監管、行為監管、穿透式監管等方式，努力實現對各類金融活動的全覆蓋、無死角、可追溯。與此同時，要建立健全資本、杠桿、流動性等逆周期調節機制，進一步疏通貨幣政策傳導機制，增強結構性貨幣政策工具的針對性和有效性，引導金融機構加大對中小微企業、先進制造、戰略性新興產業等重點領域和薄弱環節的精準滴灌。要建立健全市場化的利率形成和調控機制，充分發揮利率的資源配置和宏觀調控作用。同時，全面深化金融供給側結構性改革，加快構建現代金融企業制度，強化資本約束和全面風險管理。另外，要大力弘揚誠信文化，加快建設社會信用體系，為金融更好地服務實體經濟營造良好的制度環境和社會生態。

大力發展多層次資本市場 資本市場是金融支持實體經濟的主渠道之一，大力發展多層次資本市場有利于優化社會融資結構，降低實體經濟杠桿率，更好地滿足不同成長階段、不同類型企業的融資需求。發展股票市場要堅持市場化、法治化方向，以注冊制改革為引擎，完善交易制度、投資者適當性管理、信息披露等基礎性制度，支持更多優質企業通過IPO、再融資等方式，利用資本市場做優做強，為創新型、成長型、科技型企業開辟專屬融資渠道。要大力發展債券市場，豐富債券品種，拓寬企業債、公司債、資產支持證券等發行主體范圍，為中小微企業、民營企業等提供個性化融資工具。應積極培育私募股權投資市場，規范發展創業投資、天使投資等投資基金，引導更多社會資本投向科技創新、成果轉化等領域。同時，要規范發展區域性股權市場，以更好地服務當地特色產業和實體經濟。

加快金融科技賦能 要支持和規范互聯網金融健康發展，鼓勵大數據、人工智能、云計算、區塊鏈等前沿技術在支付結算、融資授信、投資理財、風險管理等領域的應用。需加大力度發展數字普惠金融，創新供應鏈金融、消費金融等線上化場景化金融服務，提高覆蓋面和可得性，使之能更多地惠及中小微企業、農戶、創業者等長尾客戶。同時，推動傳統金融機構加大金融科技投入，加快傳統業務的數字化改造，打造智慧化網點、線上化產品，提高智能風控、精準營銷、線上獲客等能力。要建設安全、開放、彈性的金融科技基礎設施，加強數據治理、隱私保護和網絡安全。要強化科技賦能，推進傳統金融機構經營管理模式和業務流程再造。需營造公平包容、開放創新的金融科技發展環境。與此同時，加快推進金融科技監管轉型，堅持鼓勵創新與防范風險并重，健全風險監測、評估、預警、處置機制，筑牢金融安全底線。

深化金融業對外開放 面對新發展格局和世界百年未有之大變局，我國金融業要加快提升對外開放水平，以高水平開放促進深層次改革、高質量發展。要進一步擴大金融業對內對外開放，有序推進各行業對外資全面開放，繼續放寬外資金融機構市場準入。

鼓勵中資金融機構“走出去”開展跨境金融服務，支持實體企業參與國際經濟循環。積極參與全球金融治理，加強與國際金融組織合作，在全球宏觀政策協調、金融監管協調、國際金融組織改革等重大議題上貢獻中國方案、中國智慧。要推動人民幣國際化進程，穩步擴大人民幣的跨境使用，加快推進人民幣資本項目可兌換，提升我國金融業在全球貨幣體系中的地位和影響力。要立足新發展階段，在更高水平對外開放中建設現代化經濟體系，為構建人類命運共同體貢獻金融力量。