EPC模式下基于精細化理念的項目全過程成本控制

EPC 模式、精細化項目成本控制概述

EPC 模式 EPC 模式是一種全過程工程承包模式，即由一家承包商完全獨立負責，或是由多家承包商協同合作共同負責某一工程項目的設計、采購與施工，并開展工程安全、質量、進度、效益方面的管理。EPC 模式下的項目總承包費用包括相關的稅金、工程總成本、利潤等。其中，工程總成本是指項目從立項到竣工全過程產生的成本費用總和，主要包括勘察設計成本、采購成本、施工成本、管理成本、采購服務成本和預備成本等。

精細化項目成本控制 精細化項目成本控制是指在工程項目開展的各階段、各環節中，依托富有針對性的成本控制手段和工具，對工程項目進行全過程、細節化的成本管理，從而達到高效控制與降低成本、全面提升經濟效益的目的。在EPC 模式下，總承包商大力開展精細化項目成本管理，在保證項目質量與進度的基礎上力求以最小的成本實現經濟效益的最大化。

基于精細化理念的項目全過程成本控制策略

建立項目成本控制體系 首先，總承包商應建立項目成本目標。項目目標成本涵蓋參與項目各單位的勞務費、物料費、稅金、企業管理費、機械使用費等，總承包商在建立項目目標成本體系時，應低于中標價的標準，采用成本倒算法進行成本推算：第一，應按照項目管理責任指標測算項目各單元應上繳企業的利潤；第二，應根據項目人員的實際情況測算管理費；第三，應精確測算設計、物料及作業成本。

其次，總承包商要明確責任目標成本。所謂責任目標成本，是根據項目單位具體責任的劃分，對總成本目標進行細化，基于“誰負責、誰承擔”的成本管理原則，將成本管理責任落實到各相關人員，之后督促相關人員堅決執行成本控制措施。

此外，要定期開展成本核算。總承包商要借助有效的方法和工具，按期歸集成本并進行分析，通過成本核算等方式評價成本控制效果，以便及時發現成本控制過程中存在的問題并迅速采取措施予以解決。

策劃階段的成本控制 首先，總承包商應建立科學可行的項目管理決策機制，并通過組織建設、流程優化、風險管理及內部控制等手段提高成本管理的精細化水平。例如，建立項目成本管理委員會，將設計、工程、采購、財務、施工等部門的負責人及主要人員納入其中，并借助數字化模型工具，對成本控制過程進行實時監控，規避項目策劃階段各類主觀因素造成的影響。

其次，總承包商應提高對項目成本估算工作的重視程度。一是初期費用，例如政府部門管理費、城鎮基本配套基金等，應根據地方政策文件和政府公文的各項規定進行估算，同時要關注消防、廢棄物排放、供暖等業務等預算外支出。二是開工預備費用，主要包括監管費、規劃費以及土地整治、通訊、道路、臨時水電費等。三是管理費用，主要包括辦公費、工資、專家酬勞費等。在明確項目成本的估算細節后，方能以此為依據開展后續環節的精細化成本控制。

設計階段的成本控制 首先，在項目設計階段，總承包商可通過合理選擇設計方案、優化技術方案、運用價值工程理論、細化施工圖紙設計、實施財務限額法控制總成本等路徑得到最優的設計方案，為高效控制項目成本奠定良好基礎。

其次，總承包商應當通過事前控制加大對設計質量的管控力度，采取多元化舉措促進設計單位優化設計方案，以提高設計單位對成本控制的重視程度。另外，工程造價人員應在設計階段就參與到項目之中，全面、準確地掌握各類項目成本信息，以便提前制定針對項目各節點的成本控制策略。

此外，應強化設計人員的成本控制意識，對設計過程進行全面監督。第一，應合理推行限額設計，在保證項目質量與進度的前提下盡可能降低成本。第二，應在選擇設計單位時引入競爭機制，選擇設計方案、成本費用較為合理的設計單位，確保設計費用落到實處。第三，應建立成本控制監督機制，組織項目部門、工程造價專家定期對成本控制情況進行檢查，及時發現潛在問題并采取有效應對措施予以處理。

采購階段的成本控制 首先，總承包商應完善采購計劃，并實施采購檢查機制。具體而言，要以項目合同為基礎，編制采購計劃、優化采購流程，確保采購成本得到有效控制。同時，由項目總經理根據采購制度對采購相關責任人進行監督檢查，確保采購環節的公開性和透明度：一是根據項目的關鍵節點落實采購計劃、完善采購審批制度，并按照項目進度分階段實施采購活動；二是制定明確的采購檢驗、驗收、出入庫等規范，確保入場材料的質量；三是開展采購納稅籌劃工作，選擇能夠提供稅收優惠票據的供應商，以降低稅收成本。

其次，總承包商應優化采購成本機制，通過合理安排采購活動、制定庫存計劃、設定采購成本指標、做好核價工作、開展有效的采購談判、實施集中化采購等方式，在最大限度上降低項目的采購成本。

施工階段的成本控制 首先，在EPC 項目的施工階段，應優化施工方案，就多種施工方案的經濟性、技術性等進行詳細對比，最終選擇綜合效益最大化且能夠保證項目質量的施工方案，從而為成本控制工作的有序開展奠定堅實基礎。

其次，應全面控制人工成本，合理控制用工數量，統計每日用工量，并與人工費用清單進行對比，以確保人工費用的準確性。

再次，科學控制材料成本，綜合考慮材料采購方式、價格、用量、使用時間、運輸及庫存成本等因素。同時，有效控制機械使用成本，控制好使用的機械臺數及工作時間，以提升機械使用效率，從而避免成本上升。

此外，在施工階段成本管理中可運用掙值管理模型，通過計劃值、掙值與實際成本之間的對比分析，實時監控成本績效指數與進度績效指數。第一，按照施工設計分解施工結構，自上而下確定施工任務與進度，并按照結構圖編制各施工環節的進度表。第二，各相關施工單位進一步按照施工環節進度表進行職責分工。第三，項目負責人按照項目的施工責任表、施工階段性計劃表、施工進度表等，推進項目成本管理的精細化落實，以確保財務狀況的穩定性。