上航局：以“1335”工作法 激發項目黨建新活力

中交上海航道局有限公司（以下簡稱：上航局）黨委堅持把貫徹落實習近平總書記關于打造優質工程、綠色工程、廉潔工程的重要指示批示精神作為高質量黨建引領保障項目高質量建設的根本遵循，不斷加強對新形勢下持之以恒推進項目黨建高質量發展的探索，在實踐中形成“1335”項目黨建工作法，即突出一條主線、把準三項原則、錨定三大目標、貫通五個提升，將黨的建設與項目建設緊密結合，把黨的政治優勢轉化為推動項目發展的強大動力，彰顯了上航局項目黨建新氣象、新面貌、新作為。

突出一條主線，強化一線組織保障

“一條主線”，即上航局黨委把黨的組織優勢轉化為項目落地見效的強大動能，為推動項目高質量建設提供堅強組織保障。一是把黨支部建在項目上。堅持做到項目建設推進到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，讓項目管理者、協調者既參與黨支部管理又參與項目建設。二是把學習放在一線上。以黨支部帶動學習，通過“三會一課”、集體學習等形式開展理論學習，不斷提高項目干部員工的思想站位和理論素養。三是把黨員放到關鍵崗位上。建立“黨員示范崗”“黨員突擊隊”，鼓舞廣大黨員干部在項目建設中建功立業。

把準三項原則，提升黨建工作質效

上航局黨委把準堅持黨的領導、發揮兩大功能、高質量項目管理三項原則，推動黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”拓展。一是始終堅持黨的全面領導。在打造優質工程、綠色工程、廉潔工程過程中充分發揮黨建引領保障作用，推動項目黨建工作與中心工作深度融合。二是抓實兩大功能有效覆蓋。把黨組織政治功能和組織功能落實到高質量黨建引領保障高質量發展中，找準政治統領、思想鑄魂、組織聚力、亮點宣傳、風氣營造等工作的著力點，扎實推動黨的組織和工作有效覆蓋。三是有效促進創新協調聯動。堅持以高質量黨建引領保障高質量項目管理，融入中交集團“ 1+2+N^′′ 基層黨建品牌體系，加強對各級項目黨組織的分類指導、精準施策，積極總結提煉、宣傳推廣先進經驗和典型案例，深化打造上具有航局特色的項目黨建品牌矩陣。

建價值創造能力。確保符合條件的項目黨組織 100% 實現應建盡建、應換盡換，項目黨組織書記配備率達到 100% ；深化“雙培養一輸送”機制，提升黨員教育管理的針對性和有效性；建立健全項目黨建制度體系，健全“三支隊伍”教育培訓體系，強化示范培訓、分層輪訓。

著力突出“三化”建設。聚焦破解基層黨建工作與中心工作“兩張皮”，突出規范化、示范化、品牌化建設。及時總結提煉典型黨建工作法，在本單位層面集中力量培育、選樹、打造一批黨建與業務工作深融共促、具有一定影響力的項目黨建標桿單位。

上航局黨委通過強基工程系統推進公司基層黨建工作，在規范化、示范化、品牌化建設上下功夫，抓實項目黨組織主體責任，進一步建強了基層戰斗堡壘。

抓實項目黨組織主體責任。將黨建工作全面融入項目前期策劃工作，建立“一項目一策劃、一項目一評審”工作機制。建立項目領導班子常態化溝通機制，引導領導班子成員緊扣“成本中心”定位和職責分工，抓好黨建考核、巡視巡察等工作。

深入推進強基工程。樹牢“一切工作到項目”“一切工作到支部”的工作理念，持續提升項目黨錨定三大重點，建強基層戰斗堡壘 貫通五個提升，推進黨業深度融合上航局黨委立足自身優勢和特色，堅持問題導向、目標導向相統一，以“五個提升”為出發點和落腳點，全面協同，推進黨建與業務深度融合。

提升黨建引領力度。一是堅持正確政治方向。扎實開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神再鞏固再提升專項行動并定期評估，對上級黨組織各項戰略部署以及重要文件和會議精神的學習宣傳貫徹持續做好跟蹤問效，始終確保項目建設不偏離正確方向。二是加強思想政治引領。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，制定《上航局黨委關于新時代加強和改進思想政治工作的實施細則》；積極拓展新聞宣傳能力本領，增強通訊員隊伍腳力、眼力、腦力和筆力建設實效。三是強化監督保障力度。嚴格執行黨章和黨內政治生活準則，嚴明政治紀律和政治規矩，統籌推進黨風廉政建設、上級黨組織巡視巡察整改等各項任務；開展廉潔示范工程試點創建活動，著力完善基層監督體系、增強監督合力；深化構建廉潔風險防控體系，推動廉潔防控進一步向新興業務領域、各類型項目延伸覆蓋。

提升組織建設質量。一是從嚴規范組織設置。認真組織學習貫徹《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，嚴格落實“四同步”“四對接”要求，推動項目黨組織設置規范化、科學化、靈活化。二是從嚴推動換屆選舉。嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作條例》規定，規范黨組織換屆選舉工作，強化事前把關，確保各環節依法合規。三是從嚴開展組織生活。嚴格按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》規定，嚴格落實民主生活會（組織生活會）、民主評議黨員、談心談話等制度。

提升綜合能力素質。一是強化書記鍛煉培養。以“懂黨務、懂業務、懂管理，會解讀政策、會疏導思想、會解決問題，政治過硬、作風過硬、廉潔過硬”作為項目黨組織書記的培養選拔導向，探索建立項目黨組織書記對標交流機制，采取履職交流、書記論壇等形式推動項目黨組織書記共同提升。二是強化黨員教育管理。全面加強紀律建設，把學好黨章黨規黨紀作為全體項目黨員必修課，持續開展黨風廉政宣教月、廉潔家風建設等活動；聚焦“關鍵少數”和關鍵崗位強化項目黨員日常監督，緊盯節點糾治“四風”問題，嚴肅懲治項目黨員干部違規違紀行為。三是強化精準培訓賦能。創新項自黨組織書記教育培訓形式，堅持將集中輪訓、集體學習、網絡培訓和個人自學等有機結合，舉辦年度基層黨組織書記、黨務骨干培訓班；高標準開展“黨課開講啦”活動，進一步提升培訓效果。

提升“三化”建設成效。一是突出項目黨建“規范化”。完善落實“述評查考用”黨建工作責任制體系，制定項目黨建工作責任制考核評價標準；在中交集團內先行探索制定《項目“三重一大”決策制度實施細則》，編制《項目黨建規范指導手冊》。二是突出項目黨建“示范化”。持續開展基層黨建標桿、黨員示范崗創建，編制《基層黨建典型案例集》：建好用好黨員突擊隊、黨員先鋒崗等載體，開展“兩優一先”評選表彰。三是突出項目黨建“品牌化”。持續深化“中交藍·黨旗紅”黨建品牌實踐活動，著力打造各具特色、各彰其彩的黨建品牌，形成“一項目一標桿”“一支部一品牌”的品牌矩陣；重點打造“黨建 + 安全”“黨建 + 風控”等融合模式，讓黨建優勢在服務中心大局中得到充分彰顯。

提升項目建設合力。一是以黨建帶群建增合力。深入開展“六比六創·三型一流杯”奪標勞動競賽、青年崗位建功等活動，高度關注和重點加強安全生產和職業健康工作；打好“工字號”“青字號”創建“組合拳”，團結帶領項目職工在保障項目履約、科技攻關、提質增效、應對突發事件等急難險重任務中發揮積極作用；廣泛開展“我為群眾辦實事”實踐活動。二是以黨建陣地建設增合力。著力打造“黨員讀書室”“黨員活動室”等活動陣地，以陣地凝聚黨員增合力；建好、用好、管好網絡陣地，探索“互聯網 + 黨建”模式，加強黨支部微工作室建設。三是經費待遇保障增合力。嚴格落實黨務工作人員與經營管理人員同職級同待遇政策，調動黨務工作人員積極性。

\"1335”項目黨建工作法充分發揮了項目黨組織的戰斗堡壘作用。于項目建設層面，切實把黨建優勢轉化為發展優勢，解決了項目建設難題，推動了精品項目的形成。于公司發展層面，激活黨建工作創新活力，使干部職工心齊氣順，重點工作扎實推進，公司高質量發展呈現良好態勢。

（責任編輯：任肖云）