中圖分類號:F124 文獻標識碼:A 文章編號:1003-8477(2025)04-0110-08
產業鏈發展水平直接影響經濟循環效率,是現代經濟的重要形態,在新一輪國際競爭中對優勢高地的搶先占據尤其強調產業鏈現代化建設,著力于產業安全、經濟安全和國家安全的充分維護和優勢持續拓展。伴隨數智技術的加速迭代和經濟社會建設過程中科技驅動效力的日漸凸顯,主導現代化產業鏈建設的關鍵內核已聚焦于數據要素積累和數字經濟發展,其也同時成為生產力高質態發展的支撐性變量,并催生出量子科技、元宇宙、人工智能等新產業。相較于傳統產業,這類以數據要素和數智技術為主導的新產業發展,無論是動力機制還是目標設定都充分彰顯出對現代產業鏈構筑的引領效應,原創性、顛覆性科技研發成果的不斷突破,構筑起新賽道、開辟新領域,徹底改變了傳統發展思路下立足既有領域優勢而不斷提升“量”和拓展“面”的積累性策略。換言之,數智型新產業對競爭優勢的構筑,主要強調“新\"的持續突破與螺旋上升態勢維系,驅動現代產業鏈通過向高科技領域的持續延伸,構筑全新經濟增長點。在黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中,將這一全新路徑開辟和全新動力構筑解讀為“以高技術、高效能、高質量為特征的生產力”,并要求“促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚”。也即,數據要素主導下、數智技術支撐下的現代產業“高地\"已經轉向“關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新”支持下的新興產業領域。為更精準地界定新興產業概念與范圍,為現代產業鏈建設提供方向指引、加快新質生產力發展,2024年工業和信息化部等七部門印發《關于推動未來產業創新發展的實施意見》,提出未來產業概念并解釋為“由前沿科技驅動,當前處于孕育萌芽階段或產業化初期,是具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業”;隨后,《新產業標準化領航工程實施方案(2023—2035年)》更為詳細地將元宇宙、腦機接口、量子信息等九個領域納人未來產業范圍,鮮明界定了推進中國式現代化建設的“新引擎”,展示了未來國際競爭優勢構筑和現代產業鏈高效構建過程中必須搶先實施的“先手棋”?;诖?,本文的研究重點在于,立足現代產業鏈建設的要點與困境,著力于從未來產業帶來的全新動力與全新賽道切入,揭示生產力高質態發展過程中的數智化變革效應和產業升級路徑,為產業發展難題的創新解決提供理論參考。
一、未來產業在推進產業鏈現代化過程中的“高地效應”體現
《新產業標準化領航工程實施方案(2023一2035年)》中對未來產業領域范圍的劃定原則進行了詳細闡述,必須堅持創新引領、應用帶動、系統布局、工程推進和開放合作,以搶抓先機、提升新產業標準和推進國際化程度,致力于現代化產業體系建設的強有力技術支撐效應發揮??梢?,未來產業從提出到落實,始終圍繞科技引領、產業支撐和全面帶動展開,需高效服務新發展格局,發揮產業“高地”效應。
(一)未來產業對產業發展的代表性
未來產業概念生成于2008年金融危機后發達國家對國家經濟引擎的反思中,美國科技戰略專家亞歷克·羅斯在其2016年出版的《未來產業》一書中,率先提出“機器人、尖端生命科技、金融程式編碼化、網絡安全,以及大數據,是推動未來二十年全球經濟社會變遷的關鍵產業即未來產業”。這是資本驅動向科技驅動的重大變革,也啟發國家戰略規劃更加注重實業發展。在我國改革開放持續深入和經濟建設全面推進的新時期,如何通過實體經濟規模的持續擴大筑牢發展基石始終是關注焦點。2018年5月24日,習近平總書記在與德國總理默克爾會唔過程中首次提出“雙方可以在未來產業領域開展更多合作”,將國際市場構筑與產業鏈創新構建開始關聯于科技驅動下的數智型新產業。2019年10月17日,習近平總書記在給2019中關村論壇的賀信中再次強調“共議前沿科技和未來產業發展趨勢”,3更為鮮明地將新經濟增長點培育聚焦于前沿科技推動的新產業領域。2020年4月,習近平總書記在浙江考察時,結合戰略布局和數字經濟發展,再次明確要求抓緊未來產業布局,同年10月,這一要求更為精準和正式地表述為“要圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈,前瞻布局戰略性新興產業,培育發展未來產業”。 [4]2024 年進一步要求“超前布局建設未來產業”。5隨后國家層面出臺相應政策、議案,不僅對未來產業的內涵、特征進行正式界定且精準劃定未來產業的行業領域,還為前瞻布局未來產業指明方向與道路。
結合未來產業的基本概念,可以發現其顯著區別于傳統產業,雖然與戰略性新興產業有共同之處,但更強調產業自身的前沿科技引領性成效,和在科技革命和產業變革中的導向性效應,具有鮮明的產業未來發展代表性和對社會財富創造的全新領域開辟效果,是決定全球產業版圖構建的重要力量。目前來看,未來產業尚未在經濟增長中發揮支撐與牽引效應,僅僅只是孵化階段的微小萌芽,但其致力于前沿重大科學發現或科技創新突破的成果創造,將保障未來產業經過幾十年的成長而成為重要經濟領域和戰略性新興產業的核心關鍵。得益于未來產業在技術創新與應用中對多領域交叉融合模式的構筑,其產品呈現將顯著區別于簡單科技迭代實現的“更新\"效應,代之以突破性新產品新模式的全面“取代”,繼而直接影響國民經濟發展和人的全面而自由的發展,是滿足人民美好生活需要的重要支撐因素。也正是如此,現代產業鏈構筑所強調的突破式創新、顛覆性變革和全新領域開辟,必然有賴于未來產業的牽引與支撐。
(二)現代產業鏈對科技驅動的依賴性
產業鏈的本質即產業組織形式,屬于產業現代化的概念延伸,[6](54-63)形成于技術經濟與產業分工過程中各行業的網絡型鏈接,包括產業價值鏈、供應鏈、要素鏈、創新鏈等。其現代化建設的目標則在于產業鏈鏈接功能、承壓功能、控制功能和競爭效能的動態升級。既能依賴技術的持續創新而進一步突破產業行業邊界,構筑更為開放的網絡鏈接模式和更為安全可控的產業發展運營模式,也能基于鏈接效能的提升和架構機制的升級,提高產業抗風險能力和降低行業合作交流成本,以及通過更充分、靈活的要素配置提高生產效率,促進產業的全球高端價值鏈融人,提升產業鏈附加值。質言之,現代產業鏈建設強調科技賦能與先進生產要素充分使用基礎上的行業自身發展模式創新和彼此間鏈接模式的時空局限突破,注重科技創新帶來的領域拓展和多鏈條開放式延伸,落到實處就是產業現代化發展的全局性牽引與推動結果。
(三)未來產業對現代產業鏈建設的“高地”性支撐
未來產業強調原創性、顛覆性科技創新帶來的突破式發展效應,著力于以數據要素為代表的先進生產要素在產業發展中的核心效應發揮,和數智技術全面嵌入下的生產關系變革和生產模式升級,有效回應了現代化產業鏈對高端連接、高效承壓、充分自控與強有力競爭的基本要求。不僅為產業鏈升級過程中的技術堵點疏通提供強大的技術支撐,引領產業鏈不斷向高級化方向發展,提升產業鏈附加值,也為產業鏈現代化建設提供了先進的要素支持和廣大的空間機遇。
第一,加快未來產業發展,可有效疏通產業鏈現代化建設中的各類堵點。未來產業通過促進多領域交叉融合,使顛覆性科技創新成果成為產業領域空間拓展的首位動力,通過增強產業的生產聯系促進技術擴散、創新聚合和產業高效轉移。既進一步優化了要素時空分布與配置模式,也通過技術牽引實現生產方式轉型的重心從行業進步轉向產業擴展,加快產業結構優化并為現代產業鏈構建疏通技術堵點與空間堵點。也即,基于技術創新和生產關系變革所實現的產業重塑,將直接改變目前的產業鏈分工格局,突破時空局限和技術制約,提升產業鏈網絡化優勢,加速產業創新。
第二,優化未來產業布局,可有效促進產業鏈高級化進階。未來產業依賴科技顛覆性突破帶來的全新動力和全新領域,不斷拓展行業邊界,其所形成的全新行業領域將以新質生產力的信息技術為核心動力,這就會顯著變革勞動密集型產業鏈發展過程中的“大而不強\"問題,引導產業將現代化升級的核心置于科技顛覆性變革基礎上的全新優勢構筑,改變傳統量化積累基礎上對“鋪陳面\"的過度依賴。即著力于縱向層面上科技研發的不斷突破,從而帶動產業優勢構筑基礎的不斷升級,加快產業鏈智能化、數字化轉型,增強產業鏈的工藝、材料等基礎保障。憑借技術層面的優勢占據和對前沿科技的高效利用,產業鏈抗風險能力同步提升,應對沖擊和自我可控性顯著提高,促進產業鏈在前沿技術的支撐下推動產業提質增效,不斷向高級化進階。
第三,借力未來產業的全新生產模式,可有效提升產業鏈自控力。未來產業發展的根基和牽引動力始終在于顛覆性科技研發,不僅強調先進數據要素在各環節的充分使用,也全面推進數智技術與工具設備的全過程嵌入,產業生產運營過程將基于數字化特征的不斷強化而高度智能化,徹底改變傳統的經驗式、勞動密集型生產方式,構筑更為復雜的能力系統。這不僅加快國家層面的行業數據庫建設,還將廣泛示范產業決策、流程設計與生產運營過程中的數智化實施方式,帶動與未來產業相關的上下游其他產業行業注重技術創新和研發創造,從而加快數據與技術要素對產業鏈的賦能力度,形成以創新為核心的高質態智能發展模式。這將顯著弱化產業鏈各端間的信息不對稱現象和主觀臆斷情形,促進產業鏈各環節間、行業間協同合作,提高生產效率并降低資源斷供風險,全面提升產業鏈自控力。
第四,促進未來產業不斷壯大,可促進產業的全球高端價值鏈融人,顯著提升產業鏈附加值。長期以來我國的產業鏈競爭優勢主要集中于生產制造業,產業規模雖大但質量不高,產業鏈附加值較低。改變這一現狀既是產業鏈現代化建設的題中之義,也尤其強調科技賦能基礎上價值鏈的技術知識附著力提升。推動未來產業不斷發展壯大,將通過先進的生產技術和生產方式推廣,以及直觀的數智生產模式運用示范,迫使產業鏈要素轉向數字驅動下的智能領域,以人才鏈、創新鏈推動傳統產業深度轉型升級,以產業鏈各環節附加值的率先提升實現傳統生產力的提質增效,這將對現代化產業體系構建形成強有力的補鏈和建鏈效果。來自未來產業的新業態構筑則直接加快產業鏈現代化建設力度與表征,以高質態生產力持續發展基礎上的新賽道新領域的不斷開拓,促進產業的全球高端價值鏈融入。
二、未來產業“高地效應\"發揮的作用機制
未來產業是典型的以數據要素為基礎、科技創新為支撐的新興產業,既代表產業未來發展方向也加快傳統要素配置升級,通過多領域技術交叉融合和數智技術設備的系統化、規模化使用,構筑科技驅動的全新生產模式,從而推進產業基礎從傳統粗放向先進高級轉型,致力于產業鏈建設從體系完備的基礎目標向質變升級的高級目標進階。
(一)基于多領域技術交叉融合的高端鏈接效應發揮
未來產業強調顛覆性科技研發成果的不斷推出,依賴技術突破式變革不斷培植新的經濟增長點、開辟新領域、構筑新優勢。這就注定技術研發與合作不可能只是某一領域的任務,也絕非單純的科研機構所能完成,而是要求多領域多行業協同推進、聯合攻堅,是共同參與模式下對關鍵技術的發散式研究,最終形成質變突破。這就注定,未來產業的加快發展既植根于產業體系的全面數智化轉型,也將同時通過夯實各類產業融合發展的基礎,助推其他行業的現代化發展,助力產業鏈實現高端鏈接,繼而實現體系機制建設從基礎階段的“完備”追求躍升至高級階段的“高端”目標。
首先,未來產業的加速發展將顯著提升產業鏈整合能力。如上分析所言,未來產業可持續發展的根基在于前沿科技的持續突破和成果運用,這無法僅依賴單一產業或研發機構,而是需要技術聯結下的多領域聯合攻堅,技術進步將表征為前沿性巔覆性研發成果對生產要素、生產模式的系統化變革。這就會從信息溝通交流入手,以科技創新為內核提升產業鏈上下游互動交流效率,推進各產業交叉融合,促進產業鏈縱向協同發展。在分工協作、協同攻堅的過程中將進一步依賴高新技術的多層面滲透,實現橫向層面多元要素的跨時空聚集和創新配置,提高產業鏈橫向部門間的關聯性,催生出更為新穎和多元的融合型新產業鏈,帶動生產力結構質變躍升,提升產業鏈整體協調能力。
其次,未來產業加速發展將有效突破時空限制,實現對多類型產業主體的高效鏈接。立足于前沿科技創新基礎上的未來產業發展,數智性生產是其典型特征,這本身就是突破時空限制、引入虛擬空間而創造了全新數字生產模式。[81102-109]在關聯其他產業進行科技聯合攻堅和顛覆性創新過程中,發端于未來產業的數智化生產資料整合與運用模式就會首先擴散至相關產業,實現不同區域、行業各主體的有效鏈接,沿著產業鏈層層推開、不斷延伸,最終全面推進跨領域、跨產業的數智型運營模式落地。不僅如此,未來產業對新興數據要素使用比例的顯著提升,將通過生產模式和生產關系的變革而間接影響其他行業領域,使其為配合未來產業生產特點而不斷進行自我數字化改善和智能化提升,并逐漸適應創新驅動下的科技賦能模式,全面變革生產要素配置比例與方式。由此,科技網絡鏈接下要素跨領域聚集不僅極為普遍,且數據要素主導下的智能化配置將進一步深度關聯各產業供求主體,擴大產業鏈主體范圍,提升彼此間的鏈接力度。
最后,未來產業加速發展將推進產業鏈整體優化。在現代產業鏈建設中,之所以強調未來產業的高地效應發揮,正是在于其將通過作用于生產力發展實現整個產業生態重構,引導各類生產要素優化配置、多元交叉融合,實現聚合創新。更為深入地說,未來產業以高科技為基礎要素的特征,決定了其融合、鏈接其他產業時,將借力先進技術要素在產業結構中的深度嵌入,構建多元主體共享、創新的產業生態系統,并同步完成數字賦能??萍純群嗽诋a業體系中的不斷強化,將會實現產業鏈的擴張式與傳遞式增能,推進其整體優化。
(二)基于科技驅動發展模式的效率提升效應發揮
未來產業從出現到發展再到壯大始終植根于科技創新,其增長點的培育和競爭優勢構筑都有賴于對科技前沿的搶先占領,一方面,減少資源型要素的使用,另一方面,提升要素單位生產效率和全要素生產效率而減少能耗。這就顯著區別于傳統產業發展中對資源投人量的過度依賴,具有顯著的效率提升效應。那么,當與之相關的其他產業與未來產業發生關聯、聯合攻堅時,就會發生效率提升效應的擴散與推廣,推進產業基礎從傳統粗放向先進高級進階。
一是未來產業帶來的全新數據要素、智能技術和先進配置方式,將促進產業體系中生產要素的整體升級。這一方面源自以數據要素為典型代表的先進要素加入生產,自身將釋放更大生產動能,其還可通過與傳統要素的融合發揮數智疊加效應,通過重塑傳統生產要素的功能提高要素整體質量。在新舊要素融合、重塑的過程中,還將推動生產要素向復雜化、多元化、可視化方向發展,9(25-3這為后續生產者的精準配置、動態調節、效能優化提供了必要基礎,可通過要素的新質組合進一步提高整體生產效率,繼而提升產業鏈的穩定性。
二是未來產業自身對前沿科技的追求和巔覆性科研成果的持續突破,將通過與其他產業的跨界跨領域合作,為產業鏈高端化發展提供科技牽引力。基于科技內核效應的不斷發揮,產業間的信息溝通、大數據庫建設和數智平臺工具升級將更為迅捷,跨鏈生產、融合生產、跨領域合作日漸常態化,這將顯著提升勞動資料的運行效率,加快產業鏈現代化建設。
三是未來產業發展所帶來的持續化的顛覆性科技研發成果,將不斷加大數據要素在生產中的占比,并通過引入虛擬空間、虛擬平臺變革傳統生產中對有形物質載體的依賴。在全新數字化鏈接和數字平臺的支持下,產業間的融合交流可實現對多元主體的最大化囊括,并通過生產要素的新質組合不斷構建新型產業鏈條,建立更為先進的產業網絡,提升產業的價值創造效率。
(三)基于搶先占領前沿科技高地的創新控制效應發揮
未來產業發展的動力基礎顯著區別于傳統產業,其對科技因素的重視與依賴體現于前沿科創成果在產業全環節的深度嵌入和驅動效應發揮,這就使得產業自身發展更具自控性,而與未來產業進行鏈接的其他產業,其無論是被動卷入還是主動加人,也都將受到這一全新動能機制的影響,受惠于前沿科技的創新控制效應而具備更大自由發展空間。
首先,因未來產業加速發展而對前沿科技高地的有效占領,將有效降低產業鏈斷鏈風險、增強產業鏈穩健性而助力顛覆式創新全面展開,加快產業鏈現代化建設。這源自數智化手段對未來產業生產模式的徹底變革,使其生產運營全過程可視化、可遠程監控并追根溯源,其在與其他產業鏈接合作的過程中,也將推廣、延續這一生產特點而減少產業鏈各主體間的信息誤差,這將顯著提升產業鏈的穩健性。不僅如此,新舊生產要素深度融合過程中實現的數智效應疊加與放大,還將通過對多元主體的高效鏈接而壓縮產業鏈長度,降低斷鏈風險、增強生產穩健性,這也為產業鏈全面實施顛覆性研發奠定了機制基礎,可有效提升產業鏈自主控制性。
其次,因未來產業對其他產業的科技牽引,將持續拓展產業領域、創新產業鏈生態。未來產業的“高地效應\"在于,其憑借自我顛覆性科技研發將通過變革生產方式、擴大生產要素、提升勞動者技能素質而輻射其他產業,以提供新技術新產品的方式和進行技術共享與融合的形式,不斷推進整個產業體系生產的數智化,從而顛覆傳統生產模式與組織形式、拓展新的產業領域。由此實現的產業鏈多樣態化將顯著降低外部風險對其可持續穩健發展的沖擊力,提升產業鏈的自主控制力。
最后,未來產業充分發展所帶來的以數據要素和數智技術為核心的全新生產模式,不斷提升數據信息在生產運營中的重要性,其在與其他產業的鏈接中也將主要基于數據信息進行決策與展開生產行動。這就會直接助推整個產業鏈的可視化轉型并加快信息要素積累。數據信息在產業鏈運行中的作用突顯和效力提升,又將助力各生產主體突破信息壁壘而提升自我生產的精準性。既確保產品供給與市場需求的高效匹配,也促進產業鏈協同分工、科學布局,促進產業鏈供給能力與需求能力對接,從而增強產業鏈自主控制能力。
(四)基于價值鏈高端增值的市場競爭效應發揮
未來產業的“高地效應\"不僅在于對產業鏈的科技引領,還在于科技牽引產業發展過程中,因引入、推廣先進生產要素,增加虛擬場景而不斷衍生出的新質產業模式與高級形態,[10(31-40這將直接推動價值鏈增值從傳統的代干生產賺取差額,轉向自我研發獲取高附加值,這是產業鏈現代化發展的關鍵所在。
一是未來產業加速發展實現的搶占科技高地結果,將直接提升整個產業鏈的競爭優勢。這一方面表現為科技驅動模式下,低資源能耗和高物質產出帶來的勞動生產效率提升和傳統生產發展模式改變,另一方面則體現為科技外溢、科技牽引下產業鏈對低端制造業固化困境的擺脫,可通過技術聯動和多領域交叉融合,將未來產業對前沿科技的搶占效應擴大至我國整個產業鏈對全球科技產業競爭高地的有效占據。不僅如此,科技驅動下未來產業牽引產業體系迭代升級,還可通過要素的新質組合和數字生產方式創新盤活多種產業體系模式,進一步促進產業鏈價值增值。
二是未來產業對數據要素和數智技術的高度依賴,充分釋放人力資源、提高勞動者素質,這既會促使勞動者通過自我技能的再提升而從事高附加值工作,從而加速整個產業體系高質量發展,還將通過提高產業鏈的人力資本優勢,增強產業鏈比較優勢。立足于人力資本質量全面提升的良好生產基礎,新舊要素的融合創新也將進一步優化與深入,這將直接帶來產品與服務的價值增值,促進要素與產業融合,推進產業鏈現代化建設。
三、未來產業“高地效應”充分發揮的現實困境
未來產業的“高地效應\"其實質在于科技驅動下的產業動能重塑、生產要素拓展、勞動者素養升級和生產關系重構,絕非資本要素使用規模擴大所能實現,而是強調多元主體跨領域跨空間深度交流,突破科研交叉互動局限于產業鏈領域界限,實現資本資源創新聚合基礎上的成果質變突破,為整個產業體系帶來全新領域空間和機遇賽道。當前,全球地緣政治風險的加大直接影響了全球化進程,為未來產業發展及其產業現代化助力帶來空間障礙,金融領域的風險波動態度則直接作用于資金鏈而進一步影響創新鏈、人才鏈,國際經濟循環出現梗阻,一定程度上將影響未來產業的科技驅動效應發揮。
(一)產業鏈系統整合能力有待進一步提升
未來產業發展本就植根于高水平生產力基礎上,強調多領域交叉融合、協同合作而不斷突破行業領域界限并進行發散性科技攻關,著力于全新領域空間的創造性開發和技術工具的質變突破,以促進產業現代化轉型升級。未來產業發展不僅強調巔覆性科技成果的持續推出,且重點關注產業鏈的多元化、體系化發展,這有賴上下游產業的充分互動交流而形成網絡化發展。但從目前我國產業鏈整合能力來看,依然面臨產業鏈不完整的現實情況,這導致行業間、企業間協作效率較低、優勢互補不明顯,抑制了發散性科研成果實現轉化。因為產業鏈不完整而導致的協作效率低進一步抑制行業間的信息共享和資源共用,這就使得以戰略性新興產業和未來產業為牽引的科技創新驅動效應發揮缺乏必要的工具載體。即受限于產業鏈各主體互動、交流與共享的有限性,產業鏈事實上沒有在生產中產生要素層面與科技層面的\"串\"與“鏈\"效應,資源整合能力較弱,人才鏈、創新鏈協同促進性不足,以至于未來產業領域內的最新研發不能迅速轉變為現實生產力并助力其他產業進行現代化升級。不僅制約高端產業鏈的構建,且顛覆性科技創新難以融入產業鏈各環節,形成對產業鏈的現代化助力,有礙產業鏈體系延伸。
(二)產業基礎能力有待深層次的完善與提升
產業基礎能力直接表征一國產業范圍和參與全球產業分工的深度情況,為產業現代化建設提供要素基礎和技術保障。越強的產業基礎能力意味著越雄厚的資源要素基礎和科技研發水平,也就越容易實現高質量發展、促進高質態生產力發展,從而推動未來產業布局與成熟,提升產業現代化水平。但從目前我國產業基礎能力來看,“缺芯少核”現象較為明顯,2產業生產運營過程中無論是新的制造技術、新的生產工具,還是新的生產要素、新的服務供給都存在短板。一方面,基礎研究人才缺乏,高水平的基礎研究人才相對不足,行業領軍人物嚴重短缺,導致核心零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、共性基礎技術、基礎軟件、基礎研究等產業基礎能力存在突出短板;另一方面,雖然我國在部分重點行業領域成績顯著、具有全球引領效應,具備相當的科研競爭實力,但還未輻射整個產業體系,正如主機整機的快速發展并沒有帶動零部件、材料、工藝的同步發展,工業軟件和高端制造裝備的自主掌握能力不足,抑制我國從制造業大國向強國的邁進,有礙未來產業“高地效應”的充分發揮。
(三)產業自主控制能力有待強化
在產業鏈建設上,習近平總書記明確要求“打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系”。[13140-43)其中,自主可控標準的核心即確保安全,保證對產業鏈供應鏈風險可控制繼而維護平穩運行。這既涉及資源要素層面的充分供給,也關注相關替代品的準備充分和供應源可從風險情境中迅速恢復。但正如前述分析所言,我國目前在關鍵核心環節的有限自主性抑制了創新研發的速度與質量,這就容易導致以前沿科技成果搶先占據為重點支撐的未來產業發展滯后,產業鏈整體質量不高,且遭遇突發情況時容易因為自我核心技術占據不足而出現斷鏈情形,弱化整個產業體系的自主可控能力。
(四)產業鏈數字化水平有待全面提升
不可否認,經過國家數字化整體布局和持續推進,我國數字化建設有了質變躍升,與美國等發達國家間的數字化程度差距顯著縮小,在移動支付、電子商務和公共事業上,我國甚至處于世界領先地位。但與此同時,在關系產業鏈全面升級的基礎制造、農業、專業服務等傳統產業領域,數字化水平卻有待進一步提升。這不僅抑制我國參與全球產業分工的深度,還造成了產業鏈中低端鎖定困境,依然面臨產業鏈的數字化發展水平與產業體系本身的適配程度不高的現實挑戰,亟待數字技術的顛覆。
四、未來產業推進產業鏈現代化建設的實踐路徑
要解決產業鏈現代化建設過程中面臨的從整合力到基礎力再到自控力和數字建設的系列困境,如何進一步發揮科技驅動效應,重塑產業升級變革的動力結構、優化產業鏈各環節各主體協調合作關系是關鍵所在。這需要充分借力未來產業在生產運營中所天然具有的多領域交叉融合優勢,打破各類局限障礙,創新構建高效協同生產路徑。
(一)擴大未來產業的高端鏈接效應
未來產業著力于顛覆性科技研發成果向其他產業的擴散運用而提升產業鏈現代化程度,通過創新生產要素、變革生產關系、優化人力資源質量而帶來全新生產理念和模式路徑,促使其他產業行業為融入新賽道不斷加快自我現代化轉型升級,借力新質生產力的充分發展而加快產業鏈各環節間的高端鏈接,擺脫中低端鎖定。為應對挑戰,一是要借力未來產業發展過程中對基礎數字設施、關鍵核心技術和算力網絡等的高要求,加快規范化、統一化數據共享與交換標準建設,從制度層面為產業鏈數字水平提升奠定制度基礎。同時,從技術工具層面應基于高水平數據庫和數字平臺,完成產業鏈各端口信息的科學匯集,為實現產業體系生產模式的數智化轉型奠定技術基礎,弱化目前產業鏈各環節間的信息不對稱現象、促進彼此深度協同。二是充分利用未來產業高速發展過程中帶來的顛覆性科技成果和全新生產理念模式,以進入新賽道為契機提升高技術對產業鏈各環節的滲透度,促動與未來產業相關聯的上下游產業行業率先創新協同發展路徑與模式方法,完成資源聚合創新和優化配置,推而廣之、層層推出,最終帶動整個產業鏈現代化建設加速。三是通過科技驅動在拓展生產要素、重構生產關系并加快高素質人才培養的過程中,不斷示范和擴散先進生產方式和理念思路的輻射范圍,實現從生產流程到動力機制的系統化質變躍升,實現以數智化手段采集、監管、控制產業鏈各環節的生產運營,從而加快推進整個產業鏈的數智化與可視化程度,推進產業鏈高質量發展。四是在促進未來產業與其他產業交流融合的過程中,以數字化操作的全面推廣為切入口,以產業間規范性協同互動為要求,加快構建跨領域多層面交叉協作的統一要求與操作標準,降低產業鏈各環節間的資源互動,共享低成本與聚合創新效率,實現共享收益最大化,以應對產業鏈整合能力較弱和多元主體間互動分享不足的現實困境。
(二)強化未來產業的先進要素配置效應
未來產業發展植根于新領域的不斷拓展,從生產力層面看就是對生產要素、生產關系、生產模式的不斷升級,這可實現生產要素種類范圍的持續擴大、增加先進生產要素占比,并優化資源配置方式、重塑產業鏈業態。作為應對,一方面政府在產業鏈現代化建設中應充分發揮未來產業應用場景的瞭望能力,通過對未來產業關鍵細分領域應用場景的前瞻性把握和特點分析,科學判斷與之相關的產業鏈上下游產業行業的潛在機遇空間和提升方向,通過促進新興生產要素和傳統要素的交叉融合使用,加快產業鏈現代化轉型升級。另一方面,以高校、科研機構為先進生產要素使用擴散和配置方式系統化創新的橋梁渠道,通過鏈接未來企業一高校、科研機構一關聯產業一次關聯產業的路徑模式,加速未來產業前沿科技成果向產業鏈各環節的滲透,促進產業鏈生產要素整體配置效率提升。從治理層面來說,政府部門還可通過專門的科技場景構建,以諸如揭榜掛帥、公開招標等形式,鼓勵、支持其他行業主體積極參與未來產業場景應用建設,形成多主體參與、多方合作的場景創新氛圍,創造新模式和新業態,促進未來產業先進資源配置方式在產業鏈的全面推廣使用。
(三)突出未來產業的創新驅動效應
未來產業之所以具備產業“高地效應”,正是在于自身對前沿科技成果的充分占據和高水平技術擴散,是我國產業鏈發展擺脫傳統“增量\"模式的核心關鍵,為提升產業鏈的自主可控力尤其強調關鍵核心科技的絕對掌握。由此,一是要借力未來產業發展加快創新生態系統建設,通過戰略層面對未來產業高質量可持續發展的系統布局,加快國家重大科技創新平臺建設,同時完善產業技術、工程技術、打樣小試等平臺構建,為產業鏈現代化建設提供強有力的科技創新體系。二是以促進未來產業高質量快速發展為契機,在協同政府、資本、科研組織機構的過程中,加快構建基礎科技研發向現實生產力轉化的全產業鏈生態,通過解決產業技術創新成果轉化的現實難題,提升產業基礎能力和自控能力。三是加快培養綜合型技術人才、復合人才,在未來產業快速發展的過程中以產學研創新聯合體交叉融合能力的不斷強化,打造高素質勞動者的蓄水池,為產業鏈現代化建設提供充足的人才保障。四是以未來產業對前沿科技陣地的全面占據為目標指引,全面優化從基礎研究、原創研究、應用研究到開發實驗和成果轉化的全鏈條布局,從戰略層面提高科技創新策源能力。
(四)優化未來產業的協同融合效應
突破時空界限、領域局限促進多領域交叉融合創新,是產業鏈現代化建設的題中之義,也是未來產業發展的必然之舉,這就應進一步優化其協同融合效應,發展壯大產業規模優勢。一方面,以未來產業發展為抓手加快數字新興產業布局,同時推動未來產業與傳統產業交叉融合,有效鏈接農業和服務業,構建有利于資源要素聚合創新和充分流動的融合生態體系,促進傳統產業數智化轉型升級。另一方面,立足數字技術與實體產業的深度融合,以未來產業高速發展為突破口,高效落實“超前布局 + 頭雁領飛”的發展戰略,加快構建以數據要素和創新要素為載體的數字產業集群,優化產業鏈供應鏈空間布局、增強產業核心競爭力,提高產業科技創新進度。
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