農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的“大連實(shí)踐”

近年來，大連市通過黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，使69.7%的行政村集體經(jīng)濟(jì)收益突破20萬元大關(guān)，交出了一份優(yōu)異答卷。

在大連市廣大鄉(xiāng)村，人們經(jīng)常能看到這樣一幅圖景：四級(jí)書記聯(lián)動(dòng)調(diào)研的身影穿梭在田間地頭，科技特派員手把手指導(dǎo)農(nóng)戶操作智能設(shè)備，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年與村干部熱烈討論產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。這種“組織圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、干部盯著項(xiàng)目干”的生動(dòng)局面，正是大連市推進(jìn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、因地制宜”發(fā)展思路的鮮活注腳。

大連市積極響應(yīng)黨中央及遼寧省委關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織功能、探索集體經(jīng)濟(jì)新模式的部署要求，立足地域特色與資源稟賦，通過黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)融合，系統(tǒng)總結(jié)出資源經(jīng)濟(jì)型、物業(yè)經(jīng)濟(jì)型、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)型、多元服務(wù)經(jīng)濟(jì)型和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)型五種發(fā)展模式，為破解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱難題進(jìn)行了“大連實(shí)踐”。

這五種模式以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以盤活存量資源為核心，既注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，又強(qiáng)調(diào)新興業(yè)態(tài)的培育融合：通過依法開發(fā)耕地、林地、海域等自然資源，發(fā)展規(guī)模化種植養(yǎng)殖與鄉(xiāng)村旅游，讓“沉睡資產(chǎn)”煥發(fā)新生；通過盤活閑置廠房、校舍等固定資產(chǎn)，以自營、出租或入股形式實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值；通過打造“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)、休閑觀光等業(yè)態(tài)深度融合；通過組建合作社、承接公共服務(wù)項(xiàng)目，構(gòu)建“集體+農(nóng)戶+企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；依托生態(tài)資源與文化稟賦，將綠水青山轉(zhuǎn)化為富民強(qiáng)村的“金山銀山”。

新時(shí)代新征程，大連市以黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)踐，既有“自上而下”的組織推動(dòng)，又有“自下而上”的基層創(chuàng)新；既注重“當(dāng)下改”的實(shí)效，更謀求“長久立”的機(jī)制；既讓集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來，更讓農(nóng)民群眾富起來。村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的“大連實(shí)踐”，正在遼南大地上譜寫著新時(shí)代的奮斗之歌。

策劃／崔征" 編輯／崔征 蔡正