對(duì)不合格黨員的組織處置

組織處置是指黨組織根據(jù)黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，依據(jù)黨員組織關(guān)系隸屬或者干部管理權(quán)限，對(duì)缺乏革命意志、不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件甚至喪失黨員條件的黨員，按照規(guī)定程序給予相應(yīng)的處置措施。違反黨紀(jì)的黨員受到黨紀(jì)處分的，不因同一問(wèn)題再進(jìn)行組織處置。

處置方式和適用情形

組織處置方式分為限期改正、勸其退黨、除名。限期改正時(shí)間一般為6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)1年；受到勸其退黨或者除名處置的，5年內(nèi)不得重新入黨。

（1）限期改正，主要包括理想信念不堅(jiān)定、缺乏革命意志、黨性意識(shí)淡薄；信仰宗教；工作消極懈怠，不發(fā)揮先鋒模范作用；組織觀念、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，不按照規(guī)定參加黨的組織生活、不按時(shí)足額交納黨費(fèi)；與黨組織失去聯(lián)系6個(gè)月以上、2年以內(nèi)等方面。

（2）勸其退黨，主要包括為了達(dá)到個(gè)人目的以退黨相要挾，經(jīng)教育不改；限期改正期滿后仍無(wú)轉(zhuǎn)變等方面。

（3）除名，主要包括理想信念缺失、政治立場(chǎng)動(dòng)搖，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，背棄黨的初心使命，已經(jīng)喪失黨員條件；沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或者不交納黨費(fèi)，或者不做黨所分配的工作；因與黨組織失去聯(lián)系被停止黨籍，2年后確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系；受到勸其退黨處置、本人堅(jiān)持不退等方面。

有應(yīng)當(dāng)給予限期改正、勸其退黨、除名處置所列情形之一的，由黨支部委員會(huì)（不設(shè)黨支部委員會(huì)的由黨員大會(huì)，下同）研究提出啟動(dòng)組織處置的意見，并報(bào)基層黨委（具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的黨的基層委員會(huì)、黨的工作委員會(huì)，下同）進(jìn)行事前備案。按照以下5個(gè)程序進(jìn)行處置。

（1）調(diào)查核實(shí)。黨支部委員會(huì)成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并與本人談話，形成調(diào)查核實(shí)材料。

（2）提出擬處置意見。黨支部委員會(huì)研究提出限期改正、勸其退黨或者除名的擬處置意見。對(duì)擬不予處置的，黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論，報(bào)基層黨委研究審批。

（3）預(yù)審。黨支部委員會(huì)將擬處置意見、調(diào)查核實(shí)材料等報(bào)基層黨委預(yù)審。對(duì)擬作出限期改正處置的，由基層黨委提出預(yù)審意見，以書面形式反饋黨支部委員會(huì)。對(duì)擬作出勸其退黨、除名處置的，由基層黨委審查后報(bào)上一級(jí)黨委（黨的委員會(huì)或者工作委員會(huì)，下同）組織部門預(yù)審；預(yù)審后，由基層黨委將預(yù)審意見以書面形式反饋黨支部委員會(huì)。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足、擬處置意見不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)要求黨支部補(bǔ)充調(diào)查，重新提出擬處置意見。

（4）形成決議。預(yù)審?fù)夂螅h支部召開黨員大會(huì)，通報(bào)對(duì)擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，充分討論處置意見，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)必須超過(guò)全部應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，且表決時(shí)必須經(jīng)過(guò)全部應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員過(guò)半數(shù)贊成，方可形成處置決議。表決前，擬處置黨員有權(quán)申辯，不能到會(huì)的可以提供書面申辯材料并在會(huì)上由其他黨員代為宣讀。

（5）審批和宣布。黨支部將處置決議報(bào)基層黨委。對(duì)擬作出限期改正處置的，由基層黨委研究審批，報(bào)上一級(jí)黨委組織部門備案。對(duì)擬作出勸其退黨、除名處置的，由基層黨委研究提出意見，報(bào)上一級(jí)黨委組織部門研究審批。審批處置決議和處置意見必須經(jīng)過(guò)集體討論決定。黨支部接到批復(fù)意見后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將加蓋黨支部公章或者黨支部書記簽字的書面通知送被處置黨員，并以適當(dāng)方式宣布。

（1）跟蹤管理。對(duì)受到限期改正處置的黨員，黨支部應(yīng)當(dāng)通過(guò)談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫教等措施促其改正。限期改正期滿后1個(gè)月內(nèi)，黨支部應(yīng)當(dāng)召開黨員大會(huì)對(duì)其進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)改正情況作出限期改正合格或者給予勸其退黨處置等相應(yīng)決議。對(duì)限期改正合格的，報(bào)基層黨委備案；對(duì)擬作出勸其退黨、除名處置的，按規(guī)定履行相關(guān)程序。對(duì)被勸其退黨、除名的，基層黨組織應(yīng)當(dāng)做好其思想政治工作，繼續(xù)跟蹤了解、教育幫助。

（2）申訴。被處置黨員對(duì)處置結(jié)果有不同意見的，按照有關(guān)規(guī)定提出申訴。黨組織按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，并給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。申訴期間，不停止處置決議的執(zhí)行。對(duì)于需要糾正的處置決議，應(yīng)當(dāng)重新作出決定，由重新作出決定的黨組織報(bào)其上級(jí)黨組織審批后在一定范圍內(nèi)宣布。對(duì)于處置正確而本人拒不接受的，給予批評(píng)教育；對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由反復(fù)申訴的，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)書面通知本人不再受理申訴并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。

（3）歸檔保管。組織處置工作結(jié)束后，黨支部應(yīng)當(dāng)將處置過(guò)程中形成的書面材料組裝成卷，做到齊全完整，交由基層黨委妥善保管。其中，處置決議和批復(fù)意見歸入被處置黨員檔案。

地方各級(jí)黨委和有關(guān)部門單位黨組（黨委）加強(qiáng)對(duì)組織處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查；縣級(jí)及以上黨委組織部門履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施的職責(zé)，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、審核把關(guān)與督促落實(shí)，定期對(duì)組織處置工作進(jìn)行抽查復(fù)核；基層黨委履行直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促所屬黨支部按照規(guī)定開展組織處置并全程指導(dǎo)；黨支部履行主體責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好組織處置各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保處置結(jié)果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。