數(shù)字化時代下農(nóng)產(chǎn)品供應鏈模式的轉(zhuǎn)型探討

DOI：10.12433/zgkjtz.20250503

一、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景

（一）規(guī)劃發(fā)展要求

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃》，到2025年，數(shù)字農(nóng)業(yè)建設取得重要進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系基本建立，信息技術創(chuàng)新與應用能力明顯提高，建設58個國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、分中心和100個國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地，支撐實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的能力顯著增強。黨的二十屆三中全會提出，要“加快構建促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制，完善促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系”“健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度”。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是社會發(fā)展的需要，也是社會生產(chǎn)力不斷提高的必然結(jié)果。

（二）技術革新推動

近年來，以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的數(shù)字技術，正加速向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域延伸滲透。這些技術的應用有助于高效整合農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中的商流、物流、信息流和資金流，推動農(nóng)產(chǎn)品供應鏈向可視化、生態(tài)化、集成化、智能化方向發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合[。

（三）市場監(jiān)管需要

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為市場監(jiān)管的重點，由于供應鏈涉及各個交易環(huán)節(jié)，一直以來也是監(jiān)管的難點。數(shù)字化平臺能夠提供詳細的產(chǎn)品流通信息，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品來源可、去向可追，增強農(nóng)產(chǎn)品交易的透明度和可追溯性，強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的全過程監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管方式精準化、智能化，有助于提高監(jiān)管效率和準確性。

（四）相關政策支持

2024年5月，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《2024年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》，要求以信息化驅(qū)動引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為加快建設網(wǎng)絡強國、農(nóng)業(yè)強國提供堅實支撐。該文件部署了9個方面28項重點任務。其中，在筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展底座方面，包括提升農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施供給能力，加大農(nóng)村基礎設施改造升級力度，加快推進涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源集成共享。此外，在農(nóng)村金融領域，2024年中央一號文件進一步提出，完善大中型銀行“三農(nóng)”金融服務專業(yè)化工作機制，強調(diào)金融服務機構要切實為鄉(xiāng)村振興賦能，為農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供金融支持。

二、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈數(shù)字化的價值與利好

（一）賦能利好商戶

在熟人社會背景下，農(nóng)產(chǎn)品在非人際網(wǎng)絡市場中流通困難重重，不僅面臨高昂的流通成本，而且需要承受巨大的交易成本、信息成本和談判成本，零星批發(fā)商在激烈的市場競爭中陷入小規(guī)模、高成本、低收益困局。通過數(shù)字化供應鏈平臺的落地實施，可以幫助商戶優(yōu)化采購渠道、擴展銷售渠道，同時還可以實時查看經(jīng)營數(shù)據(jù)，及時調(diào)整經(jīng)營策略，提高經(jīng)營效益。

（二）促進農(nóng)戶增收

通過數(shù)字化供應鏈平臺，農(nóng)產(chǎn)品種植戶可以直接將產(chǎn)品銷售給消費者或終端批發(fā)商，減少了傳統(tǒng)交易模式下的中間環(huán)節(jié)，可以一定程度上提高銷售價格。同時得益于數(shù)字化供應鏈平臺的信息傳播廣度，種植戶可以拓寬銷售渠道及銷售范圍，從而增加收入。而且數(shù)字化平臺所提供的數(shù)據(jù)支撐可以及時反映市場各產(chǎn)品品類銷量及價格波動，種植戶可據(jù)此及時調(diào)整定價策略及后續(xù)種植結(jié)構。此外，種植戶還可通過數(shù)字化供應鏈平臺打造自己的產(chǎn)品品牌，從而提升產(chǎn)品知名度和附加值，進一步實現(xiàn)收益增加。

（三）支持政府管理

通過數(shù)字化供應鏈平臺，食品安全追溯體系得以健全，能夠有效確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，滿足政府部門對于農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場食品安全的監(jiān)管要求，同時利于交易數(shù)據(jù)完整統(tǒng)計。此外，通過數(shù)字化供應鏈平臺還可以大大提高政府對農(nóng)產(chǎn)品整體交易數(shù)據(jù)的綜合分析能力，為地方政府宏觀規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局提供技術支持及數(shù)據(jù)支撐。

（四）優(yōu)化資源整合

通過數(shù)字化手段及信息技術的加持，可以為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營各方提供資源整合平臺，發(fā)揮核心供應鏈企業(yè)的資源整合及帶動能力，形成“農(nóng)戶 + 供應鏈企業(yè) + 客戶”“農(nóng)戶 + 供應鏈企業(yè) + 批發(fā)商 + 客戶”“農(nóng)戶 + 供應鏈企業(yè) + 客戶 + 銀行”等新的經(jīng)營聯(lián)合體。通過數(shù)字化供應鏈平臺，優(yōu)化行業(yè)資源配置，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，再結(jié)合電商及智慧物流，形成多元化產(chǎn)業(yè)集群，充分實現(xiàn)數(shù)字化資源配置和市場交易零距離，切實為鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興增效賦能。

三、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化供應鏈模式

（一）統(tǒng)一數(shù)字化結(jié)算模式

統(tǒng)一數(shù)字化結(jié)算平臺作為直接的數(shù)字化交易工具，是目前農(nóng)產(chǎn)品供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型中較為常用的一種模式。通過采集農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)據(jù)，實現(xiàn)交易環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理及信息共享，同時通過上下游環(huán)節(jié)的延伸接入，實現(xiàn)交易溯源及數(shù)據(jù)統(tǒng)計。相比其他數(shù)字化供應鏈模型，該模式相對容易實施，相關配套的軟件開發(fā)也已相對成熟。但由于只涉及交易結(jié)算相關環(huán)節(jié)，該模式對農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)整體資源整合力度有限，多作為市場規(guī)范管理及數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計手段用于農(nóng)產(chǎn)品交易。

（二）集采集售模式

在掌握市場交易數(shù)據(jù)的基礎上，數(shù)字化供應鏈可進一步向上下游延伸，從而對農(nóng)產(chǎn)品交易上下游資源進行整合。在傳統(tǒng)交易模式下，農(nóng)貿(mào)市場零散批發(fā)商由于采購渠道有限，產(chǎn)品多來自一級農(nóng)批市場的分撥，分撥產(chǎn)生的二次裝卸、搬運、物流、儲存、途中損耗以及層層分撥過程中利潤的疊加導致產(chǎn)品到達終端城市的市場商戶后價格成倍增加。依托數(shù)字化供應鏈平臺，核心供應鏈企業(yè)可集合各終端市場的交易品類及交易數(shù)量，整合成大額訂單，向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地議價采購一手價格產(chǎn)品，直接分撥到終端市場商戶，從而降低原產(chǎn)品采購渠道層層分撥過程中的成本，同時為產(chǎn)地直接打開銷售渠道，進一步可發(fā)展訂單式種植，使種植方及貿(mào)易各方均能從中獲益，促進數(shù)字經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。

（三）供應鏈金融模式

隨著行業(yè)信息化水平的提升，相關資源方可接入供應鏈平臺，如銀行及核心供應鏈企業(yè)可與傳統(tǒng)交易主體聯(lián)合搭建供應鏈金融平臺，即“銀行 + 核心供應鏈企業(yè) + 購銷體系”模式。該模式通過整合銷售體系與產(chǎn)業(yè)鏈資源，以物流、信息流、資金流為載體，實現(xiàn)多方合力共贏。一方面，以核心企業(yè)及實際交易訂單保障資金用途、防控風險；另一方面，為鏈條購銷主體提供便捷、高效的金融服務，在健全金融服務機制、加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融支持力度、提升鄉(xiāng)村振興金融服務水平等各方面都有著可示范、可復制、可推廣的現(xiàn)實意義。

（四）供應鏈綜合服務平臺

借助現(xiàn)代化信息資源，農(nóng)產(chǎn)品供應鏈可對各方平臺及資源進行整合，從而搭建集生產(chǎn)、交易、物流、金融、新媒體等各種功能模式于一體的現(xiàn)代供應鏈綜合服務平臺。該平臺可涵蓋包括智慧生產(chǎn)、智慧交易、商品溯源、智慧物流、金融服務、電商平臺、社區(qū)團購以及智慧餐飲等各個業(yè)務場景所需的功能模塊。該模式通過整合社會各方信息及資源，可極大提升整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應鏈的效率及響應速度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與交通運輸業(yè)、服務業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)深度融合。

四、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈轉(zhuǎn)型困境

（一）網(wǎng)絡設施條件有限

網(wǎng)絡建設與數(shù)字化設施是數(shù)字化產(chǎn)業(yè)建設的基礎，但目前我國部分農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化基礎設施建設仍然非常滯后，導致信息獲取及傳遞受到影響，數(shù)字化建設難以快速開展。加之農(nóng)業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營模式較為傳統(tǒng)，對數(shù)字化經(jīng)營的認識有限，前期難以投入設施設備進行經(jīng)營轉(zhuǎn)型。部分地區(qū)基礎設施初步投入使用后，由于短期未能帶來明顯效益，導致后續(xù)投入不足，設備及系統(tǒng)維護升級和使用難以持續(xù)，使得數(shù)字化建設最終流于形式。

（二）從業(yè)人員接受度不足

數(shù)字化經(jīng)濟的發(fā)展，需要專業(yè)的信息技術人才實施推進，同時需要相關從業(yè)人員具備較高的接受度。當前農(nóng)產(chǎn)品供應鏈從業(yè)人員在信息技術的使用上主要是以電話、微信等通信類應用為主，對數(shù)字化的理解以及對信息技術的掌握程度有限。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場以個體經(jīng)營為主，行業(yè)準入門檻較低，從業(yè)人員管理水平參差不齊，對數(shù)字化信息技術的接受程度有限。此外，隨著我國城鎮(zhèn)化進程，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員逐步呈老齡化趨勢，從業(yè)人員學習和適應能力有限，難以接受新形式的經(jīng)營模式和現(xiàn)代數(shù)字化經(jīng)營手段。

（三）信息資源整合困難

數(shù)據(jù)信息的有效獲取、快速傳遞以及充分利用是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成功實施的關鍵，然而在農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化供應鏈實施過程中，仍然存在諸多困難。首先，數(shù)據(jù)采集難度較高。目前農(nóng)產(chǎn)品交易模式相對傳統(tǒng)，交易單據(jù)及信息記錄多以手工處理為主，部分經(jīng)營方認為資金、利潤、進貨渠道及客戶資料等信息留存在系統(tǒng)中，有泄露商業(yè)機密的風險。其次，數(shù)據(jù)標準化程度不高。由于農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設尚未成熟，沒有建立統(tǒng)一的基層數(shù)據(jù)信息共建共享機制，導致數(shù)據(jù)梳理和整合困難。最后，數(shù)據(jù)資源可用性不高。目前各地雖陸續(xù)上線不少農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化平臺，但大部分平臺僅能實現(xiàn)數(shù)據(jù)收集功能，且數(shù)據(jù)準確性難以保障，數(shù)據(jù)完整性及顆粒細分度亦存在欠缺，數(shù)據(jù)的價值無法得到充分利用。

（四）前期成本投入過大

由于行業(yè)信息化基礎薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化落地前期，需要巨大的資金和人力成本投入。一是需要大量的基礎設施投入，包括網(wǎng)絡設施、數(shù)據(jù)中心、云計算平臺等，這些是數(shù)字化建設的基礎。二是需要各個環(huán)節(jié)的硬件設備投入，如要實現(xiàn)交易過程的智能化，需要配置智能結(jié)算系統(tǒng)、出入場門禁系統(tǒng)及智慧監(jiān)控系統(tǒng)，以進行交易數(shù)據(jù)的采集及產(chǎn)品溯源。三是前期需要巨額的系統(tǒng)研發(fā)及實施費用，提升系統(tǒng)實施效率與運營管理水平，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈條的數(shù)字化貫通。其四也是最重要的一點，即各環(huán)節(jié)用戶的接入成本，因農(nóng)產(chǎn)從業(yè)人員對數(shù)字化系統(tǒng)接受程度較低，前期可能需要采取一系列措施以鼓勵其參與使用數(shù)字化系統(tǒng)，包括提供接入補貼及優(yōu)惠措施，安排專業(yè)人員進行系統(tǒng)宣傳及使用指導等。

五、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議與思考

（一）提供政策支持引導

為加快促進農(nóng)產(chǎn)品供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，應當匹配對應的法律制度及政策方針。其一，進一步完善針對數(shù)據(jù)安全及隱私保護方面的法律法規(guī)，保障數(shù)據(jù)信息安全及個人隱私，打消平臺相關方接入時對企業(yè)數(shù)據(jù)及個人隱私泄露的顧慮。其二，建立行業(yè)建設發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，出臺相關鼓勵政策及鼓勵措施，提升行業(yè)相關各方參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極性，盡力掃清農(nóng)產(chǎn)品供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的障礙。其三，鼓勵產(chǎn)業(yè)信息技術創(chuàng)新，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用推廣，建立產(chǎn)業(yè)科技成果交流共享體系。

（二）加強基礎設施建設

進一步加強農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡基礎設施建設，提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡設施水平，加強基礎設施共建共享，加快農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及智能化設施建設。建立和推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息平臺，實現(xiàn)信息及時互通共享。有條件的地區(qū)應進一步配備智能化監(jiān)控、自動化設備、智能報備系統(tǒng)及交易系統(tǒng)、智慧物流等物聯(lián)網(wǎng)設備設施，建立數(shù)據(jù)采集體系及數(shù)據(jù)處理分析中心。通過基礎設施的完善，為農(nóng)產(chǎn)品供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供基礎條件。

（三）人才培養(yǎng)引進

人才配置到位是行業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關鍵。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，應當注重培養(yǎng)引進同時具備農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)專業(yè)知識與數(shù)字化信息技術的復合型人才。可考慮開設跨學科的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)數(shù)字化相關課程，建立農(nóng)業(yè)數(shù)字化實驗室與實踐基地，與農(nóng)業(yè)基地及農(nóng)產(chǎn)品供應鏈核心企業(yè)合作，促進產(chǎn)學研之間的人才交流，設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化專項基金，持續(xù)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的創(chuàng)新和發(fā)展。

（四）打造標桿示范項目

各地方政府、產(chǎn)業(yè)基地及農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場應當聯(lián)合營造公平競爭的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，結(jié)合當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品及優(yōu)勢，打造當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供應鏈數(shù)字化示范項目。通過試點示范項目，積極探索農(nóng)產(chǎn)品供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效模式，及時總結(jié)經(jīng)驗并推廣運用，打造可復制、可推廣的示范案例，構建數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)圈，鼓勵各項目之間互相學習、互相借鑒。隨著社會經(jīng)濟及信息技術發(fā)展不斷調(diào)整運營模式，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈乃至整個農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

（五）加大財政補貼與金融支持

為進一步促進農(nóng)產(chǎn)品供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可對開展農(nóng)產(chǎn)品供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關主體提供一定財政資金補貼，減輕其數(shù)字化轉(zhuǎn)型前期投入壓力。具體可以通過試點補貼、示范項目補貼、稅收優(yōu)惠等方式進行。同時對供應鏈環(huán)節(jié)各方提供一定的金融扶持，如根據(jù)其生產(chǎn)交易規(guī)模提供匹配的專項貸款資金、對采購商提供專項采購授信資金，提供一定比例的金融貼息，同時鼓勵社會資本積極投入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈信息化建設。

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（作者單位：四川商投投資有限責任公司）