中法交流再升溫 迎來多層次合作

2025年正值中歐建交50周年關(guān)鍵節(jié)點，在美國打響全球貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，中國與歐盟的互動愈加密切。歐盟委員會貿(mào)易與經(jīng)濟安全委員謝夫喬維奇、葡萄牙國務(wù)部長兼外交部長蘭熱爾、意大利參議長拉魯薩、西班牙首相桑切斯等歐洲高層領(lǐng)導(dǎo)人已陸續(xù)訪問中國，歐盟委員會主席馮德萊恩也計劃于7月底訪華。

國際形勢變幻莫測，中法關(guān)系卻呈現(xiàn)出穩(wěn)健、積極發(fā)展的良好勢頭。2025年3月27日至28日，法國歐洲和外交部長巴羅對中國進行正式訪問，先后到訪北京和上海。

法國的多項外交活動，包括巴羅訪華，凸顯了其作為歐盟核心國的立場，即希望通過加強與中國的合作，提升歐洲的戰(zhàn)略自主權(quán)，應(yīng)對美國的單邊施壓。尤其在美國對歐盟汽車、農(nóng)產(chǎn)品等加征關(guān)稅的背景下，歐盟面臨著每年260億歐元的出口損失。法國的農(nóng)業(yè)尤受影響，2024年干邑白蘭地對華出口暴跌60%，新能源產(chǎn)業(yè)也面臨著來自中國企業(yè)的競爭壓力。在此背景下，法國亟需擴大中國市場準入，并通過人文外交強化其文化大國形象，鞏固全球軟實力。

中法兩國在氣候變化、國際安全、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等領(lǐng)域達成多項共識，為動蕩的國際局勢注入穩(wěn)定力量。

持續(xù)深化戰(zhàn)略互信

1964年，法國戴高樂政府頂住來自美國的壓力，和中國正式建立外交關(guān)系，在西方引起了巨大的“外交核爆炸”。60余年來，中法合作雖然經(jīng)歷過波折，但兩國政府始終相向而行，為反對超級大國的霸權(quán)主義和強權(quán)政治作出了巨大貢獻。巴羅首訪中國，為中法合作帶來了新的機遇。巴羅多次援引“戴高樂主義”，強調(diào)法國“既不盲目追隨也不刻意對抗”的戰(zhàn)略哲學(xué)，與中國的“和平共處”五項原則形成理念共鳴。在單邊主義抬頭的當下，兩國作為聯(lián)合國安理會常任理事國，對維護多邊主義機制肩負著重要責任。2024年是中法兩國建交60周年。60年來，中法雙邊貿(mào)易額增長了800倍，中國已成為法國在歐盟外的第一大貿(mào)易伙伴。

法國近期提出的戰(zhàn)略自主訴求為中法合作提供了新支點。巴羅明確表示歐洲需要“擺脫對美國的軍事依賴”，這種安全自主化訴求與中國推動的多極化世界秩序構(gòu)想形成戰(zhàn)略契合。在軍工領(lǐng)域，法國希望建立“從戰(zhàn)斗機到衛(wèi)星的完整工業(yè)體系”，而中國擁有全球最完整的工業(yè)鏈，雙方在高端裝備制造、航空航天等領(lǐng)域的互補性超過競爭性。

協(xié)同推進全球治理

在國際和平與安全合作領(lǐng)域，中法雙方在戰(zhàn)略對話中強調(diào)以聯(lián)合國為核心的多邊主義框架，反對陣營對抗和冷戰(zhàn)思維，主張通過外交協(xié)調(diào)彌合分歧。在俄烏問題上，巴羅認可中國“在促和談判中的獨特作用”，呼吁中國推動俄羅斯以建設(shè)性態(tài)度重返烏克蘭停火談判，并贊賞中方在安理會推動加沙停火協(xié)議等負責任立場。針對核擴散風險，兩國就伊朗和朝鮮問題保持緊密磋商，《中法關(guān)于中東局勢的聯(lián)合聲明》中明確反對軍事行動引發(fā)人道災(zāi)難，主張通過國際法尋求解決方案。在東亞地區(qū)，法國支持以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)維護南海地區(qū)和朝鮮半島穩(wěn)定，與中方反對單邊軍事行動、倡導(dǎo)對話的立場形成呼應(yīng)。盡管雙方在具體路徑上存在差異，但通過深化戰(zhàn)略互信和機制化合作，中法正致力于構(gòu)建應(yīng)對傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的協(xié)同框架。

氣候合作成為中法關(guān)系的黃金紐帶。中法兩國在《巴黎協(xié)定》中曾發(fā)揮關(guān)鍵引領(lǐng)作用。值此協(xié)定頒布10周年之際，雙方重申對實現(xiàn)協(xié)定目標的承諾，并發(fā)布氣候與生物多樣性聯(lián)合聲明，將合作擴展到藍色經(jīng)濟領(lǐng)域。2025年6月將在法國尼斯召開聯(lián)合國海洋大會，中法雙方在深海采礦規(guī)則、海洋碳匯等議題上的討論亦將影響全球海洋治理走向。

加強人文紐帶建構(gòu)

2024年是中法建交60周年暨中法文化旅游年，兩國在文化交流領(lǐng)域開展了多層次合作。2025年4月，第19屆“中法文化之春”藝術(shù)節(jié)在廣東深圳海上世界文化藝術(shù)中心盛大開幕，將在全國31座城市推出62個項目、舉辦325場活動。法國方面，以“中法建交”為主題的圖片展已于當?shù)貢r間4月4日在里昂展出。與此同時，首屆中法匯流教育論壇也于當月16日在里昂召開，來自兩國40余所高校的代表共同回顧了兩國人文交流歷程，并就多項合作達成意向，期以教育為紐帶，推動雙邊關(guān)系邁上新臺階。與會的法國高校代表表示，中國在新型農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域科研成果豐碩，法國將增派留學(xué)生與研究人員赴華學(xué)習(xí)交流。法國國立食品獸醫(yī)農(nóng)學(xué)與環(huán)境高等教育研究院院長薄思敏也表示自己將率團訪華，與中方簽署派遣法國留學(xué)生的合作協(xié)議，選派學(xué)生赴華學(xué)習(xí)中醫(yī)。中國駐法國大使鄧勵在賀信中強調(diào)：“當前世界進入新的動蕩變革期，推動不同文明交流對話，消除隔閡偏見，是通向和平的正確道路，也是歷史前進的正確方向。”

優(yōu)勢互補驅(qū)動產(chǎn)業(yè)合作

在全球碳中和目標推動下，能源轉(zhuǎn)型成為中法經(jīng)貿(mào)合作的新增長點。中國在可再生能源領(lǐng)域的跨越式發(fā)展為法國企業(yè)提供了廣闊市場，而法國在清潔能源技術(shù)方面的優(yōu)勢也為中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了重要支持。

法國電力集團作為我國廣東臺山核電站的重要合作伙伴，不僅參與臺山核電站建設(shè)運營，更將第三代核電技術(shù)引入中國。這種互利合作模式正在擴展到風電、光伏等更廣泛領(lǐng)域。道達爾能源公司有望幫助中國鋼鐵、水泥等高排放行業(yè)實現(xiàn)深度減排。中法氫能領(lǐng)域合作尤為亮眼。法國液化空氣集團投資2億歐元在華建設(shè)的氫能項目，涵蓋氫能生產(chǎn)、儲運全產(chǎn)業(yè)鏈，同時積極推動氫燃料電池汽車商業(yè)化應(yīng)用。中法能源合作已從單純的技術(shù)引進轉(zhuǎn)向聯(lián)合創(chuàng)新。兩國科研機構(gòu)在儲能技術(shù)、智能電網(wǎng)等前沿領(lǐng)域的合作日益緊密，共同應(yīng)對可再生能源并網(wǎng)的技術(shù)挑戰(zhàn)。這種創(chuàng)新驅(qū)動型合作，不僅有助于降低清潔能源成本，更為全球能源轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制的合作范式。

當然，中法雙方經(jīng)貿(mào)往來亦非一帆風順。2024年10月歐盟對中國電動汽車加征關(guān)稅，法國支持該提議。2025年4月8日，商務(wù)部部長王文濤與歐盟委員會貿(mào)易和經(jīng)濟安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會談，就市場準入問題展開討論。雙方在會談中重申，將重新啟動有關(guān)電動汽車價格承諾的磋商，旨在緩解中美貿(mào)易摩擦對歐盟市場造成的轉(zhuǎn)移效應(yīng)。業(yè)界普遍認為，如果談判成功，歐盟有可能暫停或降低對中國電動汽車的反補貼關(guān)稅。4月10日，歐盟與中國啟動新一輪對話，探討通過設(shè)定最低進口價格來取代現(xiàn)行的關(guān)稅政策。

為反制歐盟對中國電動汽車加征關(guān)稅，2025年1月以來，中國對歐盟產(chǎn)白蘭地（涵蓋法國干邑）的進口關(guān)稅從原先暫定的稅率5%上調(diào)至10%，并加收30.6%至39%的保證金。法國占中國白蘭地進口額99%以上，此次稅率調(diào)整直接導(dǎo)致部分經(jīng)銷商的成本上漲超過6.5%。

巴羅訪華后，雙方磋商取得階段性進展：中方承諾將反傾銷調(diào)查期限延長3個月，并允許滯華庫存進入免稅店渠道銷售，初步緩解法國干邑行業(yè)每月5000萬歐元的損失壓力。此輪磋商恰逢美國威脅對歐盟酒類征收200%關(guān)稅的外部壓力，因此，中法貿(mào)易協(xié)商成效或?qū)⒂绊憵W盟在中美貿(mào)易博弈中的戰(zhàn)略選擇。

巴羅在訪問北京語言大學(xué)時指出：“我此次訪問傳達的信息很簡單，我們比以往任何時候都更需要加強法中雙邊關(guān)系。這一合作將有助于地緣政治穩(wěn)定、繁榮以及地球的未來。讓我們共同將兩國關(guān)系推向新的高度。”在充滿不確定性的世界中，中法兩國關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展不僅符合雙方利益，更為全球治理提供了寶貴經(jīng)驗。面向未來，中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將繼續(xù)在相互尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上行穩(wěn)致遠。

作者單位：四川外國語大學(xué)法語學(xué)院