構建家校社協同育人新機制

健全學校家庭社會協同育人機制是黨中央、國務院作出的重要決策部署，事關學生全面健康成長，事關國家民族未來。2024年11月，教育部等17部門聯合印發的《家校社協同育人“教聯體”工作方案》提出，全面建立家校社協同育人“教聯體”，確保政府統籌、部門協作、學校主導、家庭盡責、社會參與的協同育人工作機制更加完善，促進學生全面發展健康成長的良好氛圍更加濃厚。江蘇作為教育強省，系統把握《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》重點部署，積極探索家校社協同育人模式，致力于構建全方位、多層次的育人體系，穩步創設家校社協同育人機制，為教育高質量發展提供樣本。

政府統籌：政策引領，搭建協同育人主體框架

江蘇省政府高度重視家校社協同育人工作，將其納入教育改革發展的重要議事日程，出臺一系列統籌政策，明確家庭、學校、社會在育人工作中的責任和義務。在政策制定上，注重頂層設計與基層實踐相結合。一方面，制定宏觀規劃，明確江蘇家校社協同育人的目標任務、基本原則和實施路徑，為各地開展工作提供方向指引；另一方面，鼓勵各地因地制宜，探索適合本地實際的協同育人模式。加強部門之間的溝通協調，教育、民政、婦聯、共青團等多部門聯動，形成工作合力。

江蘇省市縣三級黨委將健全家校社協同育人機制納入常委會工作要點，省及13個設區市黨委教育工作領導小組和政府婦女兒童工作委員會聯合召開家庭教育工作推進會，省紀委監委派駐紀檢組與省婦聯黨組協同聯動，共同開展家庭教育專題調研。2019年6月，省第十三屆人大常委會第八次會議通過的《江蘇省家庭教育促進條例》正式施行。2022年1月，《中華人民共和國家庭教育促進法》正式施行；同年，江蘇在全國率先開展家庭教育促進“一法一條例”執法檢查。為鞏固拓展執法檢查成效，16個相關部門依法履職，建立重點任務清單制，扎實做好執法檢查“后半篇”文章。

2022年，省教育廳出臺《江蘇省家校（園）共育數字化工作方案（試行）》，全省中小學幼兒園全面開展家校（園）共育數字化工作，利用信息技術手段，搭建教師、家長和學生相互交流的平臺，打造家校社協同育人共同體。2024年，中共江蘇省委辦公廳、江蘇省人民政府辦公廳印發《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的實施方案》，將推進校家社協同育人列為江蘇構建優質均衡的基本公共教育服務體系的15項重點任務之一。2025年3月，省教育廳出臺《江蘇省家校社協同育人“教聯體”建設行動方案（2025—2027年）》，為家校社協同育人工作指引了新方向。

學校主導：創新實踐，筑牢協同育人主要陣地

江蘇省高度重視學校在家校社協同育人中發揮主導作用。作為全國首個實現縣域義務教育基本均衡全覆蓋的省份，江蘇把義務教育學校標準化建設作為義務教育優質均衡發展的基礎和起點。各級各類學校堅持德智體美勞“五育并舉”，深化教育評價改革和課程教學改革，凝聚家校社協同育人合力，深入開展“雙減”工作，落實立德樹人根本任務，促進學生健康成長、全面發展。

2023年3月，江蘇省關愛青少年心理健康“潤心”行動全面啟動，全省中小學每2周開設不少于1課時的心理健康課程。2023年8月，江蘇省教育廳等15部門聯合印發《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動方案（2023—2025年）》。各校聚焦重點環節，加強整體謀劃，提升心育教研水平，充實心育教學資源，聯合家、社全面實施關愛青少年心理健康“潤心”行動，著力完善健康教育、監測預警、咨詢服務、干預處置“四位一體”的學生心理健康工作體系。2024年，省教育廳印發《江蘇省小學〈體育與健康〉課程改革實施方案（試行）》，全省小學在開齊開足上好國家規定的《體育與健康》課程基礎上，充分保障學生每天校內體育鍛煉1小時，推動學生體質健康合格率、優良率提升，近視率、肥胖率降低。

“雙減”政策背景下，江蘇校內減負增效、校外培訓機構治理同步發力，學校教育主陣地作用得以加強，課程更有活力，服務更有溫度。江蘇學生課后服務參與比例穩定在94%以上。全省中小學積極引導學生廣泛參與探究實踐，230萬名青少年參與全省中小學生實驗操作大賽。全省義務教育階段科技類社團數量比“雙減”前增加51.76%，學生參與科技類社團的時長增加97.6%。

家庭教育：積極賦能，夯實協同育人內在基礎

家庭是孩子成長的第一課堂。為進一步提升新時代中小學幼兒園家長學校工作水平，江蘇省教育廳2022年制定了《江蘇省中小學幼兒園家長學校工作指導意見》。該意見明確了家長學校的指導思想、基本原則和總體目標，宣傳普及科學的家庭教育理念、知識和方法，倡導開展形式多樣的家庭教育實踐活動，全面提高學校家庭教育指導能力。截至目前，江蘇省各級中小學幼兒園家長學校辦學率達到100%，網上家長學校100%覆蓋，有效引導廣大家長樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法。

常州出臺全國首部勞動教育地方性法規《常州市勞動教育促進條例》，指導家長根據孩子身心發展特征個性化制定家庭勞動“課表”。全市構建了以家庭為基礎、學校為主導、政府統籌推動、社會協同支持的勞動教育格局，成為全國首批中小學勞動教育實驗區、全國唯一勞動課程標準實驗研究項目實驗區，先后獲評國家基礎教育教學成果一等獎等獎項12項。

南京市建鄴區在全省首創家長學校教學研究室，編寫教育系統家長學校教學指導材料《〈家長必讀〉教學建議》（全七冊），創新打造以“媽媽學堂”“爸爸課堂”“祖輩講堂”為主體的“三堂教‘長’”品牌。2024年，建鄴區各家長學校共舉辦1362場專題培訓，涵蓋心理健康教育類358場、“雙減”培訓類213場、家教知識類606場、勞動教育類185場等多樣化主題。

社會支持：多元共建，拓展協同育人聯合效應

來自社會各界的支持在家校社協同育人中發揮了積極作用。江蘇省婦聯聯合高校開發“兒童發展、父母擔當、祖輩支持”家庭教育“三道”課程，線上依托“學習強國”江蘇學習平臺、江蘇省教育廳名師空中課堂、婦聯系統融媒體矩陣等進行傳播推廣，線下開展家庭教育“三道”課程進機關、進企業、進社區等，近百萬家庭從中受益。

不斷優化省級家庭教育研究會成員結構，有序充實家校社協同專家力量，江蘇吸納近2萬名教師、網格員、“五老”人員（老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志）等組建家庭教育志愿者隊伍，面向家庭提供公益性宣講，當好家校社共育的好幫手、青少年成長的引路人。

南通市紫瑯第一小學通過警校合作機制，實現聯防、聯管、聯育“三聯效應”，確保校園安全，《警校“三聯”：共筑安全紫瑯校園》成功入選全國首批家校社協同育人“教聯體”典型案例。淮安市周恩來紅軍小學、周恩來故居、周恩來紀念館、中共中央華中分局舊址等一系列愛國主義教育基地，以紅色文化浸潤青少年心靈，在創新愛國主義教育基地綜合實踐方式、探索家校社合作育人新途徑上不斷嘗試，形成了富有特色的育人模式。

（作者分別系南京師范大學博士研究生、江蘇省教育科學研究院副編審，江蘇省教育科學研究院副院長） 責任編輯：張寧