“六小龍”給長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有何啟示

“杭州六小龍”案例，對于長三角培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，具有很好的樣本意義。這些年，長三角不少地方提出“大招商、招大商”，做好“雙招雙引”，（招商引資、招才引智），“努力到無能為力，拼搏到感動自己”，這些都值得稱道。但杭州培育出“六小龍”，確實給長三角招商引資、改善營商環(huán)境帶來一些新的啟示。

雙招雙引與鼓勵“雙創(chuàng)”如何更好的平衡？

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新必須特別重視“雙創(chuàng)”，處理好“雙招雙引”與鼓勵“雙創(chuàng)”兩者之間的關(guān)系，有利于長三角平衡現(xiàn)在與未來、追趕與引領(lǐng)的戰(zhàn)略格局。

招商引資關(guān)系到長三角的未來，一個地方缺乏投資是沒有未來的，有的地方領(lǐng)導(dǎo)說，如果失去一個大項目就可能失去一個時代，足見大項目對于發(fā)展的重要意義。也正因此，圍繞大項目，鎖定大項目，搞好招商引資，改善營商環(huán)境，成了很多地方長時期的一種固化思維，再加上考核的因素，更加強化了上述思維。

在這種思維主導(dǎo)下，鼓勵“雙創(chuàng)”，可能就不是一些地方的首選，因為創(chuàng)業(yè)就是“播種”、創(chuàng)新就是“育種”，時間慢、周期長、不能確定成功率，更難在短時間內(nèi)看到經(jīng)濟發(fā)展的成績。

但“杭州六小龍”案例告訴我們，從長遠(yuǎn)來看，對于長三角來說，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)土壤，培育本土的小微企業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，有利于培植良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，有利于培植良好的經(jīng)濟生態(tài)，也有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展從追趕型轉(zhuǎn)向引領(lǐng)型，把握自主成長的未來。

更重要的是，中國已經(jīng)走上了高質(zhì)量發(fā)展的道路，自我創(chuàng)新、自主創(chuàng)新成為國家重要的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略舉措，無論是貫徹國家意圖，還是為了自身高質(zhì)量發(fā)展，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都必須成為長三角戰(zhàn)略的重要組成部分。

“杭州六小龍”之一的深度求索公司創(chuàng)始人梁文峰說，過去很多年，中國公司習(xí)慣了別人做技術(shù)創(chuàng)新，我們拿過來做應(yīng)用變現(xiàn)，但這并非是一種理所當(dāng)然。

在過去三十多年的IT浪潮里，我們基本沒有參與到真正的技術(shù)創(chuàng)新進程中。隨著經(jīng)濟發(fā)展，中國也要逐步成為貢獻者。我們創(chuàng)新缺乏的不是資本，而是信心以及不知道怎樣組織高密度的人才實現(xiàn)有效的創(chuàng)新。

因此，招成功企業(yè)、成熟產(chǎn)業(yè)與鼓勵“雙創(chuàng)”，對于長三角來說，是不可偏廢的一體兩面，非常重要，做好了這兩個方面，才能把握自主成長的高質(zhì)量發(fā)展。

培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要怎樣的思維邏輯

現(xiàn)在各地政府喜歡用“打造精品”、“精準(zhǔn)施策”來推進各項工作、活動或工程。但這種思維邏輯在推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中是否合適？

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新本質(zhì)上不是一項工程，而是一個持續(xù)的過程，很難規(guī)劃和設(shè)計，創(chuàng)新無法做到信息對稱，存在著很大的偶然性和不確定性，缺乏打造精品的條件和精準(zhǔn)施策的環(huán)境，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的過程和目標(biāo)就會飄忽不定。這個操作過程，政府也無法把握，領(lǐng)導(dǎo)無法勝券在握。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不是打靶，而是放開、放活和一定程度的“放縱”，是對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一定程度“混亂”的容忍，是有心栽花花不開、無意插柳柳成蔭，是在沒有風(fēng)景的地方造風(fēng)景，在看似平凡中展現(xiàn)非凡，因此，放棄工程思維才能收獲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的成果。

看到有的網(wǎng)友評論“杭州六小龍”時幽默的說，有的地方的創(chuàng)新思維是培育幾千條龍，成長出六條優(yōu)秀的小龍；有的地方的思路是只想“精準(zhǔn)”的培育六條龍，最后一條也活不了。

因此，不要羨慕杭州有了六小龍，而是培育自己更加開放的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新思維更重要。

培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，當(dāng)然必須遵紀(jì)守法。但法律具有滯后性，當(dāng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)出現(xiàn)時，直接套用已有的法規(guī)，那些新事物就出不來，或者就可能都是不合規(guī)的。

比如，按照原來的規(guī)則，書店不可以賣咖啡，很多東西不允許混業(yè)經(jīng)營，是先允許混業(yè)經(jīng)營然后修改規(guī)則，還是等修改規(guī)則后再允許混業(yè)經(jīng)營？現(xiàn)實已經(jīng)做出了回答，這些年正是長三角各地不斷地探索實踐，才有了當(dāng)前新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的千姿百態(tài)。

因此，務(wù)實不是死板和僵化，遵紀(jì)守法、合規(guī)不是墨守成規(guī)，恰恰是靈活的探索、大膽的實踐，才促進了法律法規(guī)的不斷完善和不斷進步。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中非常可貴的是遵守原則的靈活變通，監(jiān)管不是為了阻止創(chuàng)新，而是為了保障更好的創(chuàng)新和鞏固創(chuàng)新的成果。

據(jù)媒體報道，DeepSeek的全稱是“杭州深度求索人工智能基礎(chǔ)技術(shù)研究有限公司”，然而，“基礎(chǔ)技術(shù)研究”這一提法在公司注冊類別里并不存在。后來，在當(dāng)?shù)厥小^(qū)兩級市場監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)下，這一公司名最終成功完成注冊。

1999年，傳統(tǒng)工商注冊體系里根本就沒有“電子商務(wù)”這一明確類目，杭州市政府專門組織相關(guān)部門和專家進行研討，深入分析電子商務(wù)的業(yè)務(wù)模式、發(fā)展前景及對經(jīng)濟的潛在影響，最后特事特辦，為阿里巴巴頒發(fā)了首張“電子商務(wù)”工商營業(yè)執(zhí)照，正因為這個支持新興產(chǎn)業(yè)的決定，才有了后來的電商巨變和杭州“電商之都”的地位。

再有，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的思維邏輯，更重要的是造跑道、造賽馬場，而不是去賭冠軍、賭賽馬，是期盼新產(chǎn)業(yè)幾何級或指數(shù)級增長的成長性，不僅僅是為了經(jīng)濟總量保持領(lǐng)先的實用性，必須防止出現(xiàn)贏了對手輸了時代的尷尬局面。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域

如何實現(xiàn)一視同仁

“杭州六小龍”給長三角的又一啟示是，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，需要各種各樣的人才，特別需要尊重知識、尊重人才。

但尊重知識、尊重人才不能等同于簡單的尊重教授、尊重有領(lǐng)軍人物標(biāo)簽的權(quán)威，應(yīng)該是真正的尊重創(chuàng)造，尊重創(chuàng)新，誰具備更好的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力，誰才能獲得相應(yīng)的資源支持，但不能搞論資排輩、不能只尊重帽子、地位，因此，更好的施行“揭榜掛帥”是公平、公正的抉擇。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研鏈條上，有企業(yè)、高校、科研機構(gòu)，不分機構(gòu)大小，行政級別高低，在獲得創(chuàng)新資源上，都必須貫徹國家要求的一視同仁原則，以客觀評估的創(chuàng)新程度和價值獲得各種資源，只要是符合政策，符合國家戰(zhàn)略，都有平等獲取土地、補貼、數(shù)據(jù)的權(quán)利。不能指定創(chuàng)新者，不能肯定誰一定能創(chuàng)新成功。創(chuàng)新史告訴我們，人類的很多創(chuàng)新都是小微企業(yè)、小人物創(chuàng)造的。梁文峰說，更多的投入并不一定產(chǎn)生更多的創(chuàng)新，否則大廠可以把所有的創(chuàng)新包攬了。創(chuàng)新尤其是顛覆性的創(chuàng)新更是如此。

總之，“杭州六小龍”案例告訴我們，長三角在培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的道路上，會存在很多困難，要堅定信心，努力把天大的困難轉(zhuǎn)化成為可以克服的困難，而絕不能把可以克服的困難放大到天大的困難。

（作者系中共上海市委黨校教授）