如何理解工資性收入合理增長

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，工資性收入在我國居民可支配收入占比中長期超過 50 % ，因此，探究工資性收入合理增長的標(biāo)準(zhǔn)，多舉措促進(jìn)工資性收入合理增長具有重要的理論與實踐意義。

《提振消費專項行動方案》提出要促進(jìn)工資人收穩(wěn)定收入預(yù)期，擴(kuò)大消費需求并實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、工資性收入合理增長的基本內(nèi)涵

（一）工資性收入的基本內(nèi)涵

根據(jù)國家統(tǒng)計局的定義，工資性收入指就業(yè)人員通過各種途徑得到的全部勞動報酬和各種福利，包括受雇于單位或個人、從事各種自由職業(yè)、兼職和零星勞動得到的全部勞動報酬和福利，主要包括計時工資、計件工資、津貼和補貼、加班工資和特殊情形工資等①。

工資性收入是勞動力再生產(chǎn)的物質(zhì)載體與勞資契約關(guān)系的制度性呈現(xiàn)。在契約屬性層面，工資性收入是勞資雙方基于不完全契約形成的法定義務(wù)，受到相關(guān)法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范的制約。在定價機(jī)制層面，工資水平遵循市場定價與政府規(guī)制的雙軌定價機(jī)制，承載著社會保障與稅收調(diào)節(jié)的雙重功能，是制度設(shè)計的復(fù)合載體。在結(jié)構(gòu)屬性層面，工資性收入包括剛性工資與彈性績效兩個部分，其中剛性工資承擔(dān)勞動力再生產(chǎn)的功能，彈性績效則反映人力資本的價值回報。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，工資性收人在我國居民可支配收入占比中長期超過 5 0 % ，因此，探究工資性收入合理增長的標(biāo)準(zhǔn)，多舉措促進(jìn)工資性收入合理增長具有重要的理論與實踐意義。

（二）工資性收入合理增長的標(biāo)準(zhǔn)

1.工資性收入合理增長要充分體現(xiàn)按勞分配原則

按勞分配作為社會主義初級階段的基本分配原則，體現(xiàn)了勞動創(chuàng)造價值的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，強調(diào)了勞動作為價值唯一源泉的基礎(chǔ)性地位。按勞分配原則承認(rèn)勞動者在勞動技能、勞動強度、勞動復(fù)雜程度等方面的個體勞動差別，建立差異化的勞動報酬體系，不僅能夠有效激發(fā)勞動者的生產(chǎn)積極性，而且通過制度設(shè)計將收入差距控制在合理范圍內(nèi)，避免了貧富兩極分化，充分彰顯了社會主義分配制度的公平正義價值取向。在實踐層面，構(gòu)建勞動貢獻(xiàn)與勞動報酬匹配機(jī)制既要破除平均主義傾向?qū)趧有实闹萍s，也要防范市場經(jīng)濟(jì)條件下資本要素對勞動報酬的過度擠壓從而導(dǎo)致的分配失衡。工資性收入合理增長要充分體現(xiàn)按勞分配的基本原則，確保勞動報酬與勞動貢獻(xiàn)的動態(tài)平衡，體現(xiàn)社會主義的核心要義，為向共產(chǎn)主義社會“各盡所能，按需分配”的理想形態(tài)過渡提供實踐基礎(chǔ)。

2.工資性收入合理增長要與勞動生產(chǎn)率相適應(yīng)

促進(jìn)工資性收入合理增長與勞動生產(chǎn)率提高同步，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)“堅持在經(jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)居民收人同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高”[2]，形成并構(gòu)建生產(chǎn)與分配、生產(chǎn)率與勞動報酬的同向變動關(guān)系。這要求工資性收入合理增長不能長期高于或低于勞動生產(chǎn)率，若高于勞動生產(chǎn)率，工資增長持續(xù)侵蝕利潤空間會破壞社會再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)；若低于勞動生產(chǎn)率，可能會抑制消費需求，引發(fā)生產(chǎn)過剩危機(jī)。只有保持工資性收入合理增長與勞動生產(chǎn)率在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的動態(tài)同步，才能既保障勞動者共享發(fā)展成果，同時實現(xiàn)社會再生產(chǎn)在更高水平上良性循環(huán)。

3.工資性收入合理增長要與企業(yè)經(jīng)營狀況相適應(yīng)

工資作為勞動力成本的重要組成部分，直接影響企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)與利潤格局。若工資性收入增長超過企業(yè)通過正常經(jīng)營創(chuàng)造產(chǎn)出的能力，則會壓縮企業(yè)利潤空間，影響企業(yè)再投資能力，這可能迫使企業(yè)采取裁員等措施削減勞動力成本，加快資本深化速度，進(jìn)而導(dǎo)致勞動報酬在初次分配中的比重下降，資本份額上升；反之，若工資性收入增長長期滯后于企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的改善，可能會挫傷勞動者的生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步抑制消費需求與人力資本積累。因此，企業(yè)作為推動工資性收入合理增長的關(guān)鍵力量，需建立與企業(yè)經(jīng)營狀況相適應(yīng)的工資性收入合理增長機(jī)制，既要能夠充分調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性，又要保證企業(yè)正常獲得經(jīng)營狀況改善帶來的利潤增長。

4.工資性收入合理增長要反映勞動力供求狀況

勞動力市場的供求狀況是決定我國勞動力工資水平的關(guān)鍵因素。自2000年加入世界貿(mào)易組織以來，憑借充裕的勞動力供給與顯著的成本優(yōu)勢，我國承接了發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移的部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長。這一階段勞動力市場呈現(xiàn)出供給過剩，工資水平處在相對低位的典型特征。隨著“劉易斯轉(zhuǎn)折點”的到來與人口紅利的消退，勞動力市場由過剩轉(zhuǎn)向短缺，工資水平加速上升，這一變化引發(fā)了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重新配置，部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)向勞動力成本更加低廉的東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，我國勞動力市場出現(xiàn)明顯的技能溢價現(xiàn)象。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展背景下，我國人口紅利由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，更需注重工資增長機(jī)制與勞動市場供求關(guān)系相匹配，這不僅是實現(xiàn)要素合理配置的基本要求，也是確保收入分配合理化的制度基礎(chǔ)。

5.工資性收人合理增長要充分考慮物價因素

工資性收入合理增長要充分考慮物價因素是勞動力價值規(guī)律的必然要求。馬克思指出“勞動力價值，就是維持勞動力占有者所必要的生活資料的價值”3]，工資作為勞動力價值的貨幣表現(xiàn)，其實際購買力直接關(guān)系到勞動力再生產(chǎn)的速度與質(zhì)量。物價水平的變動將導(dǎo)致名義工資與實際工資的背離：若名義工資增速長期滯后于物價上漲，實際工資下降，勞動力可能難以維持勞動力再生產(chǎn)從而陷入貧困；若名義工資增速長期高于物價上漲，可能導(dǎo)致“工資一物價”上漲的惡性循環(huán)。因此，促進(jìn)工資性收入合理增長與物價因素聯(lián)動是對社會主義條件下按勞分配規(guī)律的具體實踐，不僅能夠確保勞動者獲得與其勞動力價值相適應(yīng)的勞動報酬，同時能夠維持貨幣實際購買力的相對穩(wěn)定。這種制度安排既體現(xiàn)了勞動價值規(guī)律的內(nèi)在要求，又體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)關(guān)系的一般規(guī)律。

二、當(dāng)前我國居民工資性收入的基本特點

（一）居民收入穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)居民收入差距相對縮小

其一，居民可支配收人穩(wěn)步增長。居民人均可支配收入從2012年的16510元增加到2024年的41314元，年均名義增長 7 . 9 5 % 。居民人均可支配工資性收入由2012年的9379元增加至2024年的23327元，年均名義增長 7 . 8 8 % ，扣除價格因素后，居民人均可支配收人與人均可支配工資性收入年均實際增長均為 6 . 1 4 % 。可見，居民人均可支配工資性收入與居民人均可支配收人基本保持同步增長。

其二，城鄉(xiāng)居民收入差距相對縮小。一方面，農(nóng)村居民人均可支配收入與人均可支配工資性收入增速均顯著快于城鎮(zhèn)居民。2012年至2024年間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均名義增長6 . 9 7 % ，扣除價格因素后年均實際增長 5 . 1 6 % ，人均可支配工資性收人年均名義增長 6 . 6 1 % ，扣除價格因素后年均實際增長 4 . 8 1 % ；農(nóng)村居民人均可支配收入年均名義增長 8 . 8 1 % ，扣除價格因素后實際增長 6 . 9 9 % ，人均可支配工資性收入年均名義增長 9 . 9 9 % ，扣除價格因素后實際增長8 . 1 5 % 。另一方面，2012年至2024年間，城鄉(xiāng)人均可支配收入比由2.87下降至2.34，城鄉(xiāng)人均可支配工資性收入比由4.88下降至3.35，城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)逐步縮小趨勢。

（二）工資性收入在所有制、行業(yè)及區(qū)域間存在結(jié)構(gòu)性差異

其一，不同所有制下居民工資性收人差異顯著，國有部門與其他所有制下職工平均工資差距存在擴(kuò)大趨勢。從全國層面看，不同所有制下，在崗職工平均工資水平由高到低依次為國有單位、城鎮(zhèn)非私營單位、其他單位、城鎮(zhèn)集體單位。2012年至2022年間，上述四種所有制在崗職工平均工資年均增長率分別為 9 . 8 4 % 、 9 . 4 2 % 、 9 . 2 1 % 和8 . 7 9 % 。2012年，國有單位在崗職工平均工資分別為城鎮(zhèn)非私營單位、其他單位和城鎮(zhèn)集體單位平均工資的1.05倍、1.06倍和1.44倍；2022年，國有單位在崗職工平均工資分別為城鎮(zhèn)非私營單位、其他單位和城鎮(zhèn)集體單位平均工資的1.08倍、1.12倍和1.59倍。可見，國有單位在崗職工平均工資增長率明顯高于其他單位，且與其他單位在崗職工平均工資存在輕微擴(kuò)大趨勢。

其二，不同行業(yè)城鎮(zhèn)非私營單位平均工資穩(wěn)步上升，行業(yè)間工資水平差異顯著。2012年以來，我國行業(yè)城鎮(zhèn)非私營單位平均工資年均增長率保持在 20 % 左右，呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)與科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)工資水平最高，2012年至2023年間上述三個行業(yè)年均增長率分別為 2 0 . 1 1 % 、 2 2 . 7 2 % 與 2 1 . 3 2 % ；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)工資水平相對較低，但增長較快，在2012年至2023年分別保持2 2 . 2 8 % 、 2 4 . 7 7 % 和 1 6 . 1 4 % 的年均增長率。此外，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)與科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)與農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的平均工資差距分別由2012年的3.54倍、3.95倍、3.05倍變化為2023年的3.68倍、3.13倍、2.72倍。可見，我國各行業(yè)城鎮(zhèn)非私營單位平均工資增長并未完全抵消行業(yè)間工資收入差距。

其三，我國不同區(qū)域間工資水平基本呈現(xiàn)出“東高西低、南高北低”的階梯式分布特征。第一，區(qū)域間工資水平梯度顯著，東部地區(qū)如北上廣深等地區(qū)憑借區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施與高度集聚的產(chǎn)業(yè)資本形成了顯著的工資溢價；第二，工資水平存在明顯的城市群集聚效應(yīng)，如京津冀、長三角、珠三角等重要核心城市群工資水平明顯高于周邊區(qū)域。此外，城市行政等級與工資水平呈現(xiàn)高度關(guān)聯(lián)性，直轄市、省會城市、副省會城市等地區(qū)通過政策傾斜與資源配置催生了省內(nèi)工資梯度體系；第三，行業(yè)工資水平差異在區(qū)域間表現(xiàn)顯著，如東部地區(qū)信息技術(shù)、金融等行業(yè)平均工資水平明顯要高于中西部地區(qū)的同類行業(yè)，反映了不同區(qū)域間人力資本存量的差異。

（三）以工資性收入為主導(dǎo)，居民收入來源日益多元化

其一，工資性收入仍是居民收入的主要來源。根據(jù)國家統(tǒng)計局分類，居民可支配收入包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入與財產(chǎn)凈收入。2012年至2024年間，居民人均可支配工資性收入在居民人均可支配收入中的比重約為 56 % ，城鎮(zhèn)居民人均可支配工資性收人在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中的比重在 6 0 % 以上，農(nóng)村居民人均可支配工資性收入在農(nóng)村居民人均可支配收入中的比重由 3 7 % 上升至 4 2 % 。可見，工資性收入仍是居民增收的重要支撐因素。

其二，城鄉(xiāng)居民收入來源日益多元化。2012年至2024年間，居民人均可支配工資性收入與經(jīng)營凈收入年均增長率略低于居民可支配收入年均增長率，居民人均可支配財產(chǎn)凈收入與轉(zhuǎn)移凈收入年均增長率明顯高于居民可支配收入年均增長率。分城鄉(xiāng)看，除城鎮(zhèn)居民人均可支配工資性收入外，城鎮(zhèn)居民人均可支配經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入年均增長率均高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收人年均增長率；除農(nóng)村居民人均可支配經(jīng)營凈收入外，農(nóng)村居民人均可支配工資性收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入年均增長率均顯著高于農(nóng)村居民可支配收人年均增長率。同時，2012至2024年間，居民人均可支配工資性收入在居民人均可支配收入中占比基本保持穩(wěn)定，經(jīng)營凈收入占比略有下降，財產(chǎn)凈收入與轉(zhuǎn)移凈收入占比呈現(xiàn)小幅上升趨勢，但人均可支配財產(chǎn)凈收入在居民收入來源中占比始終較低。可見，財產(chǎn)凈收入與轉(zhuǎn)移凈收入日益成為居民增收的有益補充①。

三、多措并舉促進(jìn)居民工資性收入合理增長

多舉措促進(jìn)工資性收人合理增長，需堅持創(chuàng)新驅(qū)動、就業(yè)優(yōu)先、制度保障三管齊下。

（一）強化科技賦能生產(chǎn)率，夯實工資增長基礎(chǔ)

以科技驅(qū)動生產(chǎn)率提升，一方面通過采用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)推動企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高勞動生產(chǎn)率，建立生產(chǎn)率與工資掛鉤機(jī)制，帶動工資水平整體提升；另一方面要以智能設(shè)備替代低效勞動，將釋放的勞動力轉(zhuǎn)向高技能、高薪酬崗位。推動生產(chǎn)率紅利向工資轉(zhuǎn)化，要求企業(yè)通過利潤共享、員工持股等激勵措施實現(xiàn)數(shù)字技能薪酬綁定，依托智能考核體系實現(xiàn)薪酬透明化與合理化，確保工資水平與勞動貢獻(xiàn)匹配，使勞動者充分享受到生產(chǎn)率提升帶來的工資水平增長。

（二）加大就業(yè)扶持力度，拓寬工資增長渠道

一方面，實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃。延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。尤其要發(fā)展新型就業(yè)形態(tài)，加大對中小微企業(yè)的就業(yè)支持，創(chuàng)造更多高薪就業(yè)機(jī)會，使勞動者能夠通過更多渠道獲得工資性收入；另一方面，結(jié)合形勢變化加大就業(yè)支持力度，促進(jìn)重點群體就業(yè)。針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等特殊群體實施專項就業(yè)扶持計劃，提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、崗位對接、再就業(yè)等服務(wù)，幫助其進(jìn)入勞動力市場或者高收入崗位。

（三）健全工資調(diào)整機(jī)制，保障工資合理增長

其一，要健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建立與物價水平、經(jīng)濟(jì)增長掛鉤的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，形成差異化最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者基本生存權(quán)益。其二，完善工資集體協(xié)商制度，增強勞動者議價能力，強化薪酬監(jiān)管機(jī)制與異常波動預(yù)警機(jī)制，避免因收入差距擴(kuò)大引發(fā)一系列社會問題。其三，加大重點工程項目和中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域以工代賑實施力度，擴(kuò)大勞務(wù)報酬發(fā)放規(guī)模。著力促進(jìn)農(nóng)民增收，推動構(gòu)建農(nóng)民勞動貢獻(xiàn)與勞動報酬動態(tài)匹配機(jī)制，提振農(nóng)村群體消費動力，確保低收入勞動者工資收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步。

作者簡介：王賀雨、侯鈺，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）研究生院博士研究生；趙振華，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、教授。

參考文獻(xiàn)

[1]馬克思恩格斯文集：第3卷[M].北京：人民出版社，2009：436.

[2]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利一在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017：4647.

[3]馬克思恩格斯文集：第5卷[M].北京：人民出版社，2009：199.

（編輯：蔣天羚）

4月20日，在張夏街道薛莊村，游客在一處休閑庭院內(nèi)休閑娛樂。近年來，山東省濟(jì)南市長清區(qū)張夏街道積極發(fā)展“休閑庭院”產(chǎn)業(yè)，將自然風(fēng)光濃縮于庭院之中，打造不同主題風(fēng)格的休閑小院，營造“微度假”消費新場景。目前，該街道已發(fā)展10處休閑庭院，2024年營業(yè)額達(dá)900萬元。

新華社記者朱攝