擦亮千年藥都金字招牌

4月25日一大早，安徽省亳州中藥材專業(yè)市場人頭攢動，來自全國各地的2800余種中藥材在這里上市交易。市場一樓的電子大屏幕上，各類中藥材價格實時浮動，供應信息滾動播出。

從華佗故里到世界中醫(yī)藥之都，亳州的這縷藥香跨越古今。今日之亳州，擁有千家藥企、十萬藥商、百萬藥農、千億級市場。亳州以藥立市的背后亦有檢察機關的一份力量。

亳州有“四大亳藥”——亳白芍、亳菊、亳桑皮、亳花粉。“亳白芍”和“亳菊”于2013年、2022年先后獲批國家地理標志產品。

2024年初，亳州市譙城區(qū)檢察院在履職中發(fā)現，一些實體店和互聯網平臺違規(guī)使用、冒用“亳白芍”“亳菊”地理標志，不僅損害了消費者和當地企業(yè)的利益，還擾亂了市場秩序。

“我們調取了市場監(jiān)管部門批準使用‘亳白芍’‘亳菊’地理標志的商戶數據、網上出售‘亳白芍’‘亳菊’的商戶數據，在這個基礎上建立了大數據法律監(jiān)督模型，發(fā)現異常線索800余條。”譙城區(qū)檢察院檢察官詹路明說，他們逐一核對后，查明約30家市場主體未經批準使用“亳白芍”“亳菊”地理標志，其中6家為本地市場主體，24家為外地市場主體。

針對這些侵權行為，譙城區(qū)檢察院向當地市場監(jiān)督管理局制發(fā)了檢察建議，建議其對相關市場主體的行為進行處理，同時積極引導、推動當地中藥材生產企業(yè)規(guī)范使用地理標志，建立健全地理標志產品保護機制。

“市場監(jiān)督管理局很快進行了整改，亳州當地1家涉案企業(yè)受到行政處罰，5家列入異常名單；對于登記注冊地在外地的24家經營主體，他們移送屬地市場監(jiān)督部門辦理，還推動2家亳州本地企業(yè)申報批準使用‘亳白芍’‘亳菊’地理標志。”詹路明表示，譙城區(qū)檢察院持續(xù)加強與知識產權部門、市場監(jiān)督管理部門的溝通會商，建立健全機制，強化本地涉企商標權保護、地理標志產品保護。

“‘五一’前后是芍藥花開的時節(jié)，亳白芍以根入藥，我們公司種了1700畝。”在安徽協和成藥業(yè)飲片有限公司的花海大世界，其負責人說，這幾年亳白芍行情好，冒用的問題也隨之變多。“檢察院不僅嚴厲打擊這些行為保護我們的權益，還給企業(yè)普法，企業(yè)知識產權保護意識逐漸提升，市場環(huán)境會越來越好。”

隨著人們生活水平的提高和健康觀念的轉變，近些年，由“藥食同源”品類衍生出來的亳州花茶產業(yè)也呈現井噴式增長。

“你們在市場上買到的花茶90%都來自我們亳州，我們全市花茶企業(yè)有1000余家，花茶品種有500多個……”在亳州中藥材專業(yè)市場，一位賣花茶的老板熱心地向記者介紹。

如此龐大的產業(yè)，品質保障必須到位。2023年9月，亳州市檢察院公益訴訟檢察部對該市檢察機關辦理的民事公益訴訟案件進行統計分析發(fā)現，在食品領域公益訴訟案件中，涉及不合格花茶案件占提起民事公益訴訟案件的38.3%，這引起辦案檢察官的重視。

“這些案件主要是抽檢中發(fā)現了霉菌、菌落超標、含鉛或二氧化硫等，可能存在生產企業(yè)主體責任落實不到位、未進行食品殺菌或殺菌不到位、生產環(huán)境衛(wèi)生差或從業(yè)人員食品安全意識不高等問題。長此以往，不僅可能損害消費者的健康，對本市的花茶產業(yè)發(fā)展也不利。”亳州市檢察院公益訴訟檢察部主任陳乾宇說。

針對這些問題，亳州市檢察院向當地市場監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議，建議其加大對花茶企業(yè)的日常監(jiān)督檢驗和抽檢力度，對沒有生產經營許可證的花茶加工企業(yè)及相關嚴重違法行為嚴厲打擊。

“市場監(jiān)督管理局也非常重視花茶產業(yè)的發(fā)展，他們目前已經嚴格了審查許可流程，強化了退出機制。他們還邀請我們?yōu)楫數?000多家花茶企業(yè)及其他食品生產企業(yè)進行食品安全知識授課。現在花茶抽檢力度也大了，不合格率已下降至2%以下。”陳乾宇說。

據了解，亳州檢察機關為守護千年藥都，通過設立服務企業(yè)工作站搭建起了檢企“連心橋”，面對面了解藥企法律需求，精準提供法律服務。2024年以來，檢察機關加大對藥企關鍵崗位人員實施的職務侵占、挪用資金以及非國家工作人員受賄犯罪的懲處力度，批準逮捕5件5人，起訴4件4人；辦理侵犯藥企知識產權案3件3人；辦理涉企行政檢察案件2件，制發(fā)檢察建議2件，以法治之力讓千年藥都的金字招牌越發(fā)閃亮。