江蘇南京溧水：“壯根熱線”打造涉農矛盾糾紛預防化解“檢察樣本”

“矛盾化解也是有章法的，摸透實情極為關鍵，不少矛盾糾紛到我們這里能夠順利解決，就是抓住了這一點……”現已退休的章壯根時常回到江蘇省南京市溧水區檢察院，向青年干警傳授矛盾化解經驗。正是這種傳承，讓“壯根熱線”暢通15年，成為遠近聞名的檢察品牌。

2010年前后，大量農民進城務工，欠薪現象頻發，溧水區檢察院以優秀控申干警章壯根之名開通討薪熱線。隨著工作推進，檢察干警發現農村老年人、婦女維權被動，熱線服務從單一討薪，拓展至法律解答、矛盾化解等多元領域。2016年，該院把大學生村官聯絡員服務機制納入“壯根熱線”，通過大學生村官搜集社情民意、聯動化解涉農矛盾。2018年，“壯根熱線”通過信訪事項案件化辦理，實現息訴罷訪率98.5%以上。2020年，熱線迭代升級，聚焦農村因鄰里糾紛引發的輕微刑事案件，著重化解糾紛、解決實際問題。

“壯根熱線”負責人黃立家表示，農村多是鄰里、宅基地等“小案”，雖法律關系不復雜，但化解難度大。訴求進入檢察環節后，精準審查與分類處理是關鍵，要確保依法辦案、疏導情緒、解決訴求。

此外，“壯根熱線”將司法救助納入工作，在聯動、跨區域救助及與社會救助銜接上積極探索。同時，大力推行院領導包案辦理首次信訪，堅持帶案下訪、上門聽證，并引入社會力量，推動信訪矛盾實質性化解，成功打造涉農矛盾糾紛預防化解的“檢察樣本”。