干字當頭構筑安全保障

黨的二十屆三中全會吹響了新起點上進一步全面深化改革的號角。隨著“十四五”規劃的收官和“十五五”規劃的開啟，黨和國家的各項工作必須向改革發展的深水區破冰前行。

習近平總書記為中國式現代化湖北篇章定下了明確基調，在長江經濟帶高質量發展中奮勇爭先，加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，奮力譜寫中國式現代化湖北篇章。

當正確的方針路線制定之后，干部就是決定的因素。作為應急管理部門，務必以超常的舉措統籌好發展和安全，為奮力譜寫中國式現代化湖北篇章提供有力的安全保障。

注重提質增效，大興實干之風

新年伊始，應急管理廳黨委著眼構筑更加牢固的高水平安全體系，對標國家應急管理部和省委、省政府工作謀劃，提出了“六大行動”：深化安全生產治本攻堅三年行動、自然災害防救“同鏈”行動、救援能力提檔升級行動、“亮劍護安”精準執法行動、應急管理能力夯基筑壘行動、全民安全素質提升行動。提出這六大行動，就是為了校準干的靶標、聚合干的力量，推動工作在章法上邁開步伐。

突出干的預見性。作為以“應急管理”命名的單位，使命與任務的核心靈魂就在于“管理”二字。所謂管理，就是要通過實施計劃、組織、領導、協調、控制等職能來協調他人的活動，使別人同自己一起實現既定目標的活動過程。簡而言之，就是帶動別人一起干。要做到這一點，就得先做到籌劃為要、謀事在先。只有把上情吃透、下情摸清，把可能遇到的情況及其對策想清楚，把工作安排得井井有條，才能遇事不亂，實現友鄰部門、下級單位之間有效協同、無縫對接。

突出干的精準性。要以點上之“安”成面上之“全”，這個“點”就是工作的抓手、問題的核心，是決定成敗的關鍵。要改變在工作中出現的被動局面，就得改變抓住問題時的淺表型思維和解決問題時碎片化方式，切實抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，時刻保持透過現象看本質的冷靜，做到既能置身其中深查成因、又能跳出事外立足全局看因果，以全局的觀念和系統的思維提升管控安全風險的質量水平。

突出干的目標性。圍繞省委、省政府提出的“加快打造內陸地區改革開放高地”戰略目標，明確了推動全省應急管理工作由量向質轉變，努力實現全省應急管理能級、質效和競爭力的整體提升，在全國第一方陣中站穩陣腳，在建設經濟大省中體現擔當的總體目標，全省每一名應急管理人都要圍繞這一目標，分解任務、細化責任，步調一致，眾人劃槳開大船。

主動知責而進，樹立想干之志

鄧小平同志當年面對一部分在改革中畏首畏尾的干部，一針見血地指出：“世界上的事都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。”所謂干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中想干是首要的。

要積極主動地干。同樣一項工作，自己主動干和被人督著干花的是同樣的精力，得到的卻是兩種結果。就應急管理工作而言，其性質決定了有效的預防必須建立在深刻汲取過去事故災害教訓的基礎之上，只有主動從別人發生事故災害的原因中汲取教訓，并主動扎實筑牢安全防范的籬笆，才能把工作做在事故或災害發生的前面，真正做到防患于未然。

要及時跟進干。今年湖北省《政府工作報告》明確要求，在統籌發展和安全上要全力實現多重目標的動態平衡。要依靠制度創新與技術創新持續提高本質安全水平，推動高水平安全和高質量發展互促共進。要實現這一目標，就得緊盯經濟社會前行的步伐，以發展的眼光看安全、主動研究新情況解決新問題；用法治的手段管安全，確保安全工作規范化運行；以科學的舉措治安全，推動數字化監測、無人化救援、智能化應急等現代安全策略走深走實。

要實實在在干。解決問題是抓工作、促發展的邏輯起點和最后歸屬，問題不解決、做再多的工作都是無用功。安全隱患治理就是釘釘子，一定要有穿透性，只有一錘一錘地砸準了、砸實了，安全根基才會牢靠。無論是風險管控還是隱患排查，安全治理的每一項工作的落腳點都要實在，那些功利主義的花架子、頭痛醫頭的表面文章、諱疾忌醫的掩耳盜鈴，遲早會害人害己。

敢于知難而上，大倡敢干之舉

越是偉大的事業，往往越是充滿艱難險阻，越是需要發揚斗爭精神。習近平總書記反復告誡全黨：“中華民族偉大復興不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。要戰勝前進道路上的各種風險挑戰，沒有斗爭精神不行。”面對當前艱巨繁重抓安全、保穩定、促發展的時代使命任務，唯有居安思危、未雨綢繆，敢于斗爭、善于斗爭，才能打好防范和抵御各類風險、化解各類隱患的有準備之戰，才能打贏應對各種突發狀況、完成各類急難險重任務的主動戰，才能打開應急管理事業高質量發展的新天地。

要敢挑重擔。井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。干事擔事，是干部的職責所在，也是價值所在。既是應急人就得干好應急事，只有把每一次安全治理和災情應對當作一場硬仗來打，每次執行任務，寧可把形勢想得更復雜一點，把挑戰看得更嚴峻一些，把困難估計得更充分一些，做到即使三分任務，也要十分投入，切實以全心全力的努力確保萬無一失。

要敢擔責任。干事創業總是有風險的，要想走新路、成難事，就得有敢于擔責的鐵肩膀，這一點對于應急管理工作尤為重要。一方面，無論安全生產、災害防治還是應急救援，承擔的每一項工作都需要社會多方力量的參與，都與人民生命財產安全息息相關；另一方面，作為政府的一個重要統籌協調部門，承擔著“三委”（應急委、安委會、防災減災救災委）“三部”（防汛抗旱指揮部、森林防滅火指揮部、抗震救災指揮部）辦公室的職能，每一委（部）都有好幾十個成員單位，決不能把統籌協調當成簡單的任務分配，凡事只“牽頭”不“負責”。

要敢于創新。創新不是做給別人看的，而是為了找到更有效的解決問題的辦法。要始終堅持把問題導向作為抓工作的第一方法論，把解決制約應急管理事業發展的現實問題作為推動改革創新的切入點和總方向，引導大家奔著解決現實問題去，大膽闖、主動改，不斷改進不適應新形勢新任務新要求的思維理念和工作方法，培養大家用改革創新的辦法推進工作的行為習慣。

做到知重能擔，大育會干之能

能力本領是干事創業之基。要有強烈的能力不足的恐慌感，不斷開闊視野、找準差距、拓寬思路、轉變觀念，全面增強推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。

要主動適應能打硬仗的職業需求，磨礪實戰之能。應急管理是紀律部隊，要建設能打勝仗的應急鐵軍，那么能打硬仗就是第一位的職業能力需求。隨著經濟建設的發展，安全工作和災害防治會更顯多樣性、復合性和關聯性，復雜的工作局面決定了應對工作沒有統一的“標準程序”，唯有在戰爭中學習戰爭才是提高實戰能力的不二途徑。因此必須做好事后總結，堅持對每一次典型事故災害進行復盤分析，以檢討式反思仔細查找在應對過程中每個環節出現的瑕疵，在此基礎上改進工作方法，切實做到把實戰教訓轉化為實戰教案，進一步提高打硬仗、啃硬骨頭的能力素質。

要主動適應專業發展的時代需求，提升專業之能。應急管理干部必須是所承擔專業的“專家”和“權威”，提升專業能力水平已經成為干好本職工作最緊迫的需求。實踐是提升能力的最好的平臺，要敢于直面這種專業水平與發展需求的“剪刀差”，遇到問題和困難時不要不懂裝懂，更不能繞道走，而是邊干邊學、邊學邊干，只有大膽地干起來，才能找到方法、積累經驗，不斷提高專業水平。

要主動適應開拓前行的事業需求，提升苦干之能。應急管理作為人民安寧的“守夜人”，危難時刻的逆行者，職業特征要求吃得了連續作戰之苦，下得了久久為功之力，應得了召之既來之需。能吃苦不僅是品質修養，更是能力素質，而且是干事成事的第一位的能力素質。人非生而知之，才能需要在實踐中摔打成長，如果遇到重任不能擔、遇到難題不能頂、遇到危險不敢上，再有聰明才智、再有學歷基礎，也只能是紙上談兵。

（作者系湖北省應急管理廳黨委書記、廳長）