從民主監(jiān)督到自我革命的歷史演進(jìn)、理論創(chuàng)新與實(shí)踐進(jìn)路

[摘" " 要] 民主監(jiān)督與自我革命是中國共產(chǎn)黨破解歷史周期率困境的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。從歷史演進(jìn)看，“兩個(gè)答案”的演變映射著從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與專制政體的內(nèi)在矛盾，到民主監(jiān)督對歷史周期率的初步破解，再到市場經(jīng)濟(jì)的深化與自我革命的必然轉(zhuǎn)向，其本質(zhì)是歷史唯物主義視域下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的雙向互動(dòng)；從理論創(chuàng)新看，“兩個(gè)答案”的演變在認(rèn)識(shí)論上繼承了實(shí)事求是的思想路線，在方法論上實(shí)現(xiàn)了自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的辯證統(tǒng)一，在系統(tǒng)論上建構(gòu)了外部約束與內(nèi)生動(dòng)力協(xié)同的治理范式，是馬克思主義政黨本質(zhì)屬性的當(dāng)代發(fā)展；從實(shí)踐進(jìn)路看，在民主維度要堅(jiān)持發(fā)展全過程人民民主，在政黨維度要堅(jiān)持深化全面從嚴(yán)治黨，在治理維度要堅(jiān)持推進(jìn)制度優(yōu)勢和治理效能的良性互動(dòng)，進(jìn)而構(gòu)建國家治理現(xiàn)代化的三維支撐體系。

[關(guān)鍵詞] 歷史周期率；民主監(jiān)督；自我革命；“兩個(gè)答案”；國家治理現(xiàn)代化

[中圖分類號(hào)] D262.6" [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A" [文章編號(hào)] 1002-8129（2025）06-0012-08

縱觀中國歷史，朝代的更迭、政權(quán)的更替總是表現(xiàn)出由盛而衰、由社會(huì)相對穩(wěn)定到社會(huì)秩序崩潰的周期性怪象，歷代王朝本質(zhì)上總是前朝的再版，都擺脫不了歷史周期率的困境。面對“興亡忽焉”的歷史周期率問題，1945年，中國共產(chǎn)黨人在延安窯洞提出了打破歷史周期率的“第一個(gè)答案”，即民主監(jiān)督。基于70多年全國執(zhí)政的探索，特別是黨的十八大以來的成功實(shí)踐，習(xí)近平在黨的十九屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，首次提出自我革命是黨跳出歷史周期率的“第二個(gè)答案”。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》再次強(qiáng)調(diào)“保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺”“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”[1] 44。民主監(jiān)督與自我革命作為跳出歷史周期率的“兩個(gè)答案”，彼此一脈相承、內(nèi)在統(tǒng)一。其中，自我革命是關(guān)鍵性的、第一位的，而民主監(jiān)督是基礎(chǔ)性的，是自我革命的重要補(bǔ)充，推動(dòng)并支撐著自我革命的持續(xù)發(fā)展[2]。當(dāng)前學(xué)界對民主監(jiān)督的研究從內(nèi)涵闡釋到實(shí)踐優(yōu)化已多如繁星，對自我革命的研究則側(cè)重于現(xiàn)實(shí)根據(jù)和成就，而對“兩個(gè)答案”之間的內(nèi)在邏輯研究方興未艾，仍有進(jìn)一步深化的空間。本文在已有研究基礎(chǔ)上，從歷史演進(jìn)、理論創(chuàng)新與實(shí)踐進(jìn)路三個(gè)維度系統(tǒng)梳理民主監(jiān)督與自我革命間的內(nèi)在邏輯，以期重點(diǎn)回答以下三個(gè)問題：第一，從民主監(jiān)督到自我革命的提出是由何種歷史因素推進(jìn)的？第二，自我革命的提出對民主監(jiān)督有何發(fā)展創(chuàng)新？第三，未來如何更好以民主監(jiān)督與自我革命的協(xié)同發(fā)展推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化？

一、歷史演進(jìn)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的雙向互動(dòng)

因時(shí)制宜、因勢制宜是中國共產(chǎn)黨實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的具體表現(xiàn)，破解歷史周期率是中國共產(chǎn)黨在百年探索中始終面對的重大課題。民主監(jiān)督和自我革命這“兩個(gè)答案”是中國共產(chǎn)黨在不同的歷史背景下、面對不同的建設(shè)條件提出的，從“第一個(gè)答案”到“第二個(gè)答案”的發(fā)展反映的是歷史階段的推進(jìn)和斗爭階段的演變，體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨對歷史規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)、對國情黨情的正確把握，其本質(zhì)是歷史唯物主義視域下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的雙向互動(dòng)。

（一）傳統(tǒng)困境：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與專制政體的內(nèi)在矛盾

回顧中國數(shù)千年封建歷史，能夠延續(xù)兩三百年及以上的王朝基本都經(jīng)歷過從社會(huì)安定、繁榮興盛到社會(huì)動(dòng)蕩、秩序破裂的興衰交替，其背后隱藏的是由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與專制政體的矛盾運(yùn)動(dòng)所導(dǎo)致的從社會(huì)相對公平到社會(huì)顯著不公的變化。在以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的封建社會(huì)中，土地是最重要的生產(chǎn)要素，地權(quán)是民眾最大的權(quán)益，土地的分配與集中直接影響社會(huì)的公平與穩(wěn)定。歷朝歷代執(zhí)政之初，統(tǒng)治者往往通過“平均地權(quán)”來休養(yǎng)生息、穩(wěn)固政權(quán)，即將土地分給廣大農(nóng)民來贏得民心。如清朝康熙、雍正年間推行的“更名田”和“滋生人丁，永不加賦”政策，就是試圖通過土地分配改革來緩和社會(huì)矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展。在這一時(shí)期，社會(huì)相對公平，政治比較清明，百姓安居樂業(yè)，因而國家政權(quán)也相對穩(wěn)固。然而，作為中國傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的離散力[3]。隨著生產(chǎn)方式的發(fā)展，在自然因素和社會(huì)因素的雙重作用下，土地總是會(huì)逐漸集中到個(gè)別群體手中，在朝堂之外形成大地主階層，一定程度上使社會(huì)結(jié)構(gòu)在變遷過程中呈現(xiàn)分割狀態(tài)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)權(quán)力的膨脹溢出蔓延到政治機(jī)構(gòu)，并由此造成官商勾結(jié)、貪污腐敗的后果，上層建筑越來越龐大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)卻日益萎縮，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂、政權(quán)的衰亡。

與此同時(shí)，專制政體的僵化性與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的脆弱性相互作用，進(jìn)一步加劇了社會(huì)矛盾。在封建專制體制下，皇權(quán)至高無上，無人對其進(jìn)行有效的權(quán)力制衡，法律淪為維護(hù)皇權(quán)和權(quán)貴階層利益的工具。雖然科舉制為底層民眾開辟了相對公平的晉升通道，但從本質(zhì)而言，封建王朝官員的選拔與晉升更多以門第、關(guān)系為依據(jù)，進(jìn)而導(dǎo)致官僚體系僵化，貪污腐敗現(xiàn)象層出不窮。在這種政體下，官員與地方豪強(qiáng)勾結(jié)，縱容土地兼并，加重對農(nóng)民的賦稅盤剝。而當(dāng)社會(huì)矛盾激化到一定程度時(shí)，內(nèi)部斗爭、農(nóng)民起義、外部入侵等便會(huì)摧毀一朝的專制統(tǒng)治。然而，新建立的王朝在經(jīng)歷初期的繁榮后，終究難免重蹈覆轍，形成“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率。清朝末年，西方列強(qiáng)的入侵更是加速了其滅亡。這不僅僅是國家武力的碰撞，更是封建文明與現(xiàn)代資本主義文明的沖突，民眾的權(quán)利盡失。因此，爭取民眾的民主權(quán)利是歷史賦予近代革命的重大任務(wù)。

（二）制度突破：民主監(jiān)督對歷史周期率的初步破解

人心向背是政黨能否獲得并鞏固執(zhí)政地位的關(guān)鍵因素，“人民監(jiān)督政府”的理念使民眾的主體意識(shí)覺醒，賦予了民眾監(jiān)督權(quán)利，推動(dòng)“民眾”成為“人民”。中國共產(chǎn)黨自成立之初，就以解放人民大眾為己任，將為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為初心使命。無論是在井岡山時(shí)期還是延安時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人都特別重視農(nóng)村的土地問題，將土地分給農(nóng)民，幫助他們提高生活水平，與國民黨統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)通貨惡性膨脹、百姓怨聲載道形成鮮明對比，這也是各革命根據(jù)地的人民能夠緊緊團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍的重要原因。與此同時(shí)，革命根據(jù)地人民也實(shí)現(xiàn)了政治地位的提升。在陜甘寧邊區(qū)，黨帶領(lǐng)人民實(shí)行“三三制”的民主組織形式，團(tuán)結(jié)各種力量集思廣益，同時(shí)保障人權(quán)，鼓勵(lì)人民監(jiān)督政府人員。憑借這樣的無私與清正，中國共產(chǎn)黨贏得了廣大人民的支持和愛戴。

從具體的時(shí)代背景看，新民主主義革命時(shí)期，民主監(jiān)督這一答案的提出是為了回答抗戰(zhàn)勝利后以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的中國向何處去、人民群眾如何實(shí)現(xiàn)站起來的問題。在抗戰(zhàn)勝利已成定局的情勢下，中國共產(chǎn)黨主張建立各革命階級(jí)共同參與的民主聯(lián)合政府，然而國民黨企圖維護(hù)一黨專政，對此百般阻擾。面對當(dāng)時(shí)國共兩黨的主張針鋒相對的情形，以黃炎培為代表的民主人士趕赴延安共商國是。在延安的窯洞里，面對“黃炎培之問”，毛澤東指出，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)找到了一條跳出歷史周期率的新路：“這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”[4] 611這段“窯洞對”的佳話奠定了中國共產(chǎn)黨走向勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，證明了代表大地主、大資產(chǎn)階級(jí)利益的國民黨注定不能戰(zhàn)勝代表廣大人民群眾利益的中國共產(chǎn)黨。但隨著經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的改變，僅靠民主監(jiān)督并不能完全回答時(shí)代之問，這更加凸顯了黨的自我革命的重要性。

（三）時(shí)代挑戰(zhàn)：市場經(jīng)濟(jì)的深化與自我革命的必然轉(zhuǎn)向

中國共產(chǎn)黨自我革命的特質(zhì)并不是新時(shí)代以來獨(dú)有的，而是貫穿于黨的百年征程。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就高度重視黨的自身建設(shè)，從新民主主義革命時(shí)期形成的批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，到新中國成立前“兩個(gè)務(wù)必”的審慎態(tài)度，從“三反”運(yùn)動(dòng)的自我規(guī)范到黨規(guī)黨紀(jì)的不斷完善，中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。改革開放以后，我國逐步探索建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，但資本在這種條件下也日益活躍，“市場經(jīng)濟(jì)在極大推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步的同時(shí)，總是趨向于迫使社會(huì)服從統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)過程，總是趨向于迫使社會(huì)中的每個(gè)人都接受‘物’的統(tǒng)治與擺布”[5]。再加上新中國成立后新入黨的同志大多沒有經(jīng)歷過艱苦復(fù)雜的斗爭考驗(yàn)，隨著改革開放范圍的擴(kuò)大、程度的深入，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平日益提高，物質(zhì)生活越來越豐富，廣大黨員干部面臨的誘惑也日益增多，黨在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義建設(shè)中不可避免地會(huì)受到資本的“物化”影響。

黨的十八大以來，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)黨執(zhí)政面臨“四種危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”長期并存的嚴(yán)峻情勢，多次揭示黨自身建設(shè)中存在的突出問題，指出腐敗“是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤”[6] 56。新時(shí)代以來，面對新的國際國內(nèi)形勢和黨自身的發(fā)展?fàn)顩r，習(xí)近平高度重視黨的自身建設(shè)，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和巨大的政治勇氣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以反腐敗為重要抓手堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的自我革命。在黨的第三個(gè)歷史決議中，中國共產(chǎn)黨將自我革命確立為黨百年奮斗得出的十大重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)之一，明確“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”[7] 70，這也標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對自身建設(shè)規(guī)律有了更準(zhǔn)確的把握和更深刻的認(rèn)識(shí)。

二、理論創(chuàng)新：馬克思主義政黨本質(zhì)屬性的當(dāng)代發(fā)展

先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，從民主監(jiān)督到自我革命是中國共產(chǎn)黨對歷史實(shí)踐探索而得出的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。“兩個(gè)答案”的演進(jìn)既是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)不斷探索理論創(chuàng)新的結(jié)果，更是對先進(jìn)性、純潔性這一馬克思主義政黨本質(zhì)屬性的當(dāng)代發(fā)展。這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，深化了對領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的理解，有利于黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。

（一）認(rèn)識(shí)論繼承：實(shí)事求是原則指導(dǎo)下的理論迭代

“中國共產(chǎn)黨在馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程中，對中國傳統(tǒng)文化中的‘實(shí)事求是’作了馬克思主義的概括，并將其確立為黨的思想路線，用于指導(dǎo)中國的革命和建設(shè)。實(shí)事求是蘊(yùn)含馬克思主義的基本精神、馬克思主義認(rèn)識(shí)論的本質(zhì)要求。”[8]基于實(shí)事求是的根本認(rèn)識(shí)論原則，中國共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)、改革中尊重現(xiàn)實(shí)、尊重規(guī)律，不斷探索歷史周期率的“破解之道”。新民主主義革命時(shí)期，中國社會(huì)以落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，利益關(guān)系直接明確，階級(jí)力量結(jié)構(gòu)簡單，加之中國共產(chǎn)黨是在國家內(nèi)憂外患之際誕生的，對如何領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)還缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。正因如此，人民群眾的生活狀況及來自人民群眾的廣泛監(jiān)督成為該時(shí)期黨有效調(diào)整政策方針的重要因素。而作為用馬克思主義武裝起來、一向秉持實(shí)事求是思想路線的先進(jìn)政黨，中國共產(chǎn)黨必須始終走在時(shí)代前列。

新中國成立，特別是改革開放后建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來，我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系日趨復(fù)雜，社會(huì)主義建設(shè)、改革迫切需要先進(jìn)的強(qiáng)有力的政黨領(lǐng)導(dǎo)。而自我革命就是鍛造這樣的先進(jìn)執(zhí)政黨，彌補(bǔ)民主監(jiān)督不足，實(shí)現(xiàn)其與民主監(jiān)督優(yōu)勢互補(bǔ)的必由之路。從以爭取獨(dú)立、謀求解放為目標(biāo)的新民主主義革命時(shí)期到謀發(fā)展、圖富強(qiáng)的社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，從改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期再到進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國社會(huì)主義建設(shè)的條件是在不斷變化的。中國共產(chǎn)黨百年來的奮斗歷史，既是一部領(lǐng)導(dǎo)人民不斷進(jìn)行偉大社會(huì)革命的歷史，也是黨自身理論觀念不斷創(chuàng)新與發(fā)展的歷程，即自我革命的歷程。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨始終遵循實(shí)事求是的思想路線，這也要求黨自身的理論建設(shè)必須不斷與時(shí)俱進(jìn)。

（二）方法論突破：自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的辯證統(tǒng)一

馬克思恩格斯曾在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“共產(chǎn)主義革命就是同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實(shí)行最徹底的決裂，并在自己的發(fā)展進(jìn)程中同傳統(tǒng)的觀念實(shí)行最徹底的決裂。”[9] 421其中，第一個(gè)“決裂”就是社會(huì)革命，既是解放生產(chǎn)力的革命運(yùn)動(dòng)，也是對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的革命運(yùn)動(dòng)，是包括人與自然、人與人的關(guān)系的變革，是思想觀念以及思維方式的重大改變。中國共產(chǎn)黨百年來領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大斗爭的過程，其實(shí)質(zhì)就是社會(huì)革命的進(jìn)行時(shí)，是在社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上對社會(huì)生活的全方位變革，但同時(shí)也是黨自我革命的過程。而第二個(gè)“決裂”則是要強(qiáng)調(diào)馬克思主義政黨自身的觀念革命，是對共產(chǎn)黨必須隨著社會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展不斷自我革新的時(shí)代要求。

20世紀(jì)90年代前后，世界形勢發(fā)生重大變化，社會(huì)主義陣營出現(xiàn)巨大動(dòng)蕩。蘇聯(lián)解體、東歐劇變并不完全因?yàn)檫@些國家和地區(qū)缺乏民主監(jiān)督，更重要的是由于這些國家的共產(chǎn)黨人喪失了共產(chǎn)主義信仰，忽視了黨的自身建設(shè)，沒有勇氣進(jìn)行自我革命。而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷健全自身建設(shè)，從嚴(yán)管黨、治黨，不斷豐富黨的自我革命的內(nèi)涵，探索跳出歷史周期率的新路徑，確保黨始終保持旺盛生命力。進(jìn)入新時(shí)代以來，世界形勢更加復(fù)雜多變，中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政面臨的“四種危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”依然存在，鍛造一個(gè)更加強(qiáng)有力的黨是使命所需、現(xiàn)實(shí)所迫。以習(xí)近平同志為核心的黨中央本著“打鐵必須自身硬”的理念，將全面從嚴(yán)治黨作為新時(shí)代的重大戰(zhàn)略布局和新時(shí)期黨的自我革命的重要內(nèi)容，不斷同黨自身存在的問題作斗爭，以自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，建設(shè)始終走在時(shí)代前列的馬克思主義執(zhí)政黨。

（三）系統(tǒng)論建構(gòu)：外部約束與內(nèi)生動(dòng)力協(xié)同的治理范式

民主監(jiān)督和自我革命是中國共產(chǎn)黨在探索破解歷史周期率問題的道路上努力探索而得出的兩大成果，是外因與內(nèi)因的辯證統(tǒng)一。“讓人民來監(jiān)督政府”和“人人起來負(fù)責(zé)”強(qiáng)調(diào)的是人民權(quán)力，旨在讓人民參與國家事務(wù)的決策與管理、監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，使政權(quán)更好地體現(xiàn)人民意志。簡單來說，民主監(jiān)督側(cè)重的是人民的能動(dòng)性、自主性，是對執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨賦予外部動(dòng)能、外部督促。而中國共產(chǎn)黨的自我革命則是保持黨自身的先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)驅(qū)力，是起決定性作用的因素。中國共產(chǎn)黨的自我革命不是簡單的個(gè)別修補(bǔ)，而是對黨自身的思想理論、機(jī)制建設(shè)的全方位“革新”，是在執(zhí)政環(huán)境不斷改變的情況下，以刀刃向內(nèi)的勇氣主動(dòng)開展的自我革命。馬克思恩格斯曾明確指出，共產(chǎn)黨“只有在革命中才能拋掉自己身上的一切陳舊的骯臟東西，才能勝任重建社會(huì)的工作”[9] 171。中國共產(chǎn)黨作為近代中國民主革命的領(lǐng)導(dǎo)者、新中國建設(shè)和改革的領(lǐng)航者、中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的掌舵者，其自身的先進(jìn)性和純潔性決定了黨必須直面問題、勇于自我革命。

黨的自我革命與民主監(jiān)督各有側(cè)重，二者在跳出歷史周期率問題上體現(xiàn)了內(nèi)因與外因的相互作用，它們以辯證統(tǒng)一的關(guān)系構(gòu)建起外部約束與內(nèi)生動(dòng)力相互協(xié)同的治理范式。一方面，民主監(jiān)督的有效性在很大程度上取決于黨的純潔性。另一方面，內(nèi)因雖然是起決定性作用的力量，但外因的作用也至關(guān)重要。人民監(jiān)督政府和黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為中國共產(chǎn)黨的自我革命賦予了外部動(dòng)能，也進(jìn)一步激發(fā)了黨自我革命的內(nèi)生動(dòng)力。從民主監(jiān)督到自我革命是黨的自身建設(shè)從外在約束到自我規(guī)范的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，是由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)、把握歷史主動(dòng)權(quán)的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。同時(shí)，黨的階級(jí)特性決定了民主監(jiān)督與自我革命是辯證統(tǒng)一的。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯指出，共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”[9] 413，這意味著黨代表的是廣大人民群眾的根本利益。這也要求中國共產(chǎn)黨必須始終保持先進(jìn)性和純潔性，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。

三、實(shí)踐進(jìn)路：構(gòu)建國家治理現(xiàn)代化的三維支撐體系

破解歷史周期率是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政必須面對的難題。在百余年的時(shí)代變遷和探索進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)找到了民主監(jiān)督和自我革命這兩個(gè)跳出歷史周期率的答案。二者的演進(jìn)既是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑雙向互動(dòng)的歷史必然，也是馬克思主義政黨本質(zhì)屬性的當(dāng)代體現(xiàn)。而“兩個(gè)答案”也構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的兩個(gè)基本支撐。民主監(jiān)督為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定制度基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，自我革命為黨領(lǐng)導(dǎo)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化淬煉政治品格和執(zhí)政能力[10]。面向未來，必須從民主、政黨、治理三個(gè)維度構(gòu)建國家治理現(xiàn)代化的三維支撐體系。

（一）民主維度：堅(jiān)持發(fā)展全過程人民民主

民主是現(xiàn)代社會(huì)的基本價(jià)值追求，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，建立了人民當(dāng)家作主的新中國，帶領(lǐng)人民踏上了建設(shè)社會(huì)主義民主政治的新趕考之路。新中國成立后，我國逐步確立了人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，“使人民群眾能夠更直接、更有效地當(dāng)家作主，監(jiān)督國家領(lǐng)導(dǎo)人”[11]，努力保證人民充分享有和行使權(quán)利。改革開放以后，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了快車道，在物質(zhì)生活水平大幅度提升的同時(shí)，也對民主提出了更高的訴求。如何形成更高水平的民主機(jī)制、讓人民有序參與到國家治理中來，是擺在新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人面前的新課題。

中國共產(chǎn)黨在建黨百年之際提出把黨的自我革命作為破解歷史周期率的“第二個(gè)答案”，這并不是對社會(huì)主義民主建設(shè)的忽視，而是立足于黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨內(nèi)良好的民主環(huán)境帶動(dòng)發(fā)展更好的民主監(jiān)督。“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民民主的堅(jiān)強(qiáng)保障”[12]，新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民不斷實(shí)踐，探索構(gòu)建人民當(dāng)家作主的制度體系，在充分發(fā)展紀(jì)律建設(shè)與民主監(jiān)督的雙向互動(dòng)機(jī)制基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展全過程人民民主的重要思想。與西方標(biāo)榜的“欺騙性民主”不同，我國的全過程人民民主豐富了“人民監(jiān)督政府”的途徑，它“不僅具有完整的制度程序和參與實(shí)踐，而且貫通了民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了過程民主與實(shí)質(zhì)民主、直接民主與間接民主的有機(jī)統(tǒng)一”[13]。對比西方僅是少數(shù)人和程序性的民主制度，我國社會(huì)主義民主更廣泛、更真實(shí)、更管用。堅(jiān)持發(fā)展全過程人民民主需要更加突出人民主體性，注重民眾在民主過程中的體驗(yàn)感，強(qiáng)調(diào)全方位、各方面的參與程度。這無疑對中國共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力提出了更高的要求，需要黨時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性，維護(hù)長期執(zhí)政地位不動(dòng)搖。

（二）政黨維度：堅(jiān)持深化全面從嚴(yán)治黨

中國共產(chǎn)黨致力于建設(shè)能夠長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，建設(shè)能夠始終代表中國人民根本利益、帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的執(zhí)政黨。隨著實(shí)踐的發(fā)展，單純依靠民主監(jiān)督來“守江山”的局限性逐步顯現(xiàn)出來，無論是時(shí)代進(jìn)步的呼喚還是黨自身建設(shè)的需要，都迫切要求黨進(jìn)行自我革命，與損害黨的健康肌體的各類問題不懈斗爭。“自我革命話語既是革命話語在新時(shí)代的繼承與發(fā)展，也是政黨對國家治理現(xiàn)代化問題的主動(dòng)回應(yīng)”[14]，日益復(fù)雜的世情、國情、黨情，對新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人提出了比以往任何時(shí)期都更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。”[6] 576在新時(shí)代，反腐敗就是最徹底的自我革命。20世紀(jì)八九十年代的國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)警示我們，蘇聯(lián)之所以陷入歷史循環(huán)的泥潭，主要原因之一在于蘇共執(zhí)政后忽視了自我革命，政黨日益脫離群眾。中國共產(chǎn)黨一直以來都是強(qiáng)調(diào)自我規(guī)范、自我約束的政黨，回顧百年歷史，黨總是勇于直面問題，從不諱疾忌醫(yī)。進(jìn)入新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件的任務(wù)仍然艱巨，對堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出了明確要求。我們黨以徹底的自我革命精神反腐懲惡，堅(jiān)持不懈“打虎”“拍蠅”“獵狐”，進(jìn)一步謀劃全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，協(xié)同推進(jìn)偉大的自我革命和社會(huì)革命，確保黨員隊(duì)伍永葆先進(jìn)性和純潔性，以徹底的自我革命精神作為前行的動(dòng)力。總的來說，人民群眾的擁護(hù)是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，保持先進(jìn)性和純潔性是黨長期得到人民擁護(hù)的關(guān)鍵因素，因此，堅(jiān)持深化全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持反腐敗斗爭是黨實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的自主選擇和必然結(jié)果。

（三）治理維度：堅(jiān)持推進(jìn)制度優(yōu)勢和治理效能的良性互動(dòng)

中國共產(chǎn)黨百年來的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是黨的十八大以來的成功實(shí)踐，有力印證了協(xié)同發(fā)展民主監(jiān)督和自我革命的重要性，也使“兩個(gè)答案”之間的理論聯(lián)系和實(shí)踐互動(dòng)得以升華，對新時(shí)期中國共產(chǎn)黨治國理政、更好地發(fā)揮制度優(yōu)勢和治理效能提供了科學(xué)的理論指引。

在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的新征程上，我們黨必須堅(jiān)持民主監(jiān)督和自我革命并舉，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)勢與治理效能的良性互動(dòng)。一是必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持發(fā)展全過程人民民主。民主機(jī)制的建設(shè)是人民參與國家治理的基本保障，世界上絕大多數(shù)的國家都建立了符合自身國情的民主制度。但近年來隨著國際形勢和全球治理環(huán)境的變化，西式民主的弊端日益暴露，其國民的基本民主權(quán)利難以得到切實(shí)有效的保障。我國要全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，就必須堅(jiān)持發(fā)展全過程人民民主，充分挖掘中國特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢，保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序參與政治生活，以真實(shí)有效的民主制度提高黨治理國家的效能。二是不斷深化全面從嚴(yán)治黨。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范約束，提高黨治理現(xiàn)代化國家的能力。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨自我革命的基本內(nèi)容，全面從嚴(yán)治黨旨在保證黨的先進(jìn)性、純潔性，確保公權(quán)力不被“異化”為某些利益集團(tuán)的工具。要持續(xù)建立健全黨的紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制，提高權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性和有效性，保證公權(quán)力真正為人民所用。同時(shí)以治黨增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，以管黨加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的建設(shè)，以更好的治理效能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢。總的來說，保證黨的先進(jìn)性、純潔性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、國家安定，既離不開民主監(jiān)督，也離不開自我革命。

四、結(jié)語

民主監(jiān)督和自我革命是中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年探索得出的破解歷史周期率的“兩個(gè)答案”。習(xí)近平在論述黨跳出歷史周期率的成功路徑時(shí)曾指出，“黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命”[15] 588，生動(dòng)闡明了二者的內(nèi)在聯(lián)系。黨以民主監(jiān)督推動(dòng)自我革命，以自我革命保障民主監(jiān)督的貫徹實(shí)施，“兩個(gè)答案”相輔相成，為跳出歷史周期率提供了有力支撐。然而必須明確的是，中國共產(chǎn)黨探索跳出歷史周期率的實(shí)踐并沒有停止，我們雖然已經(jīng)找到了兩個(gè)行之有效的答案，但歷史的車輪滾滾向前，世界形勢的變化日新月異，我國在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中還會(huì)面臨多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。對此，必須正確對待已經(jīng)取得的理論經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果，把全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（本文得到了中共浙江省委黨校碩士研究生崔亞寧師兄的悉心指導(dǎo)和傾力幫助，在此表示衷心感謝！）

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