山西：多條措施推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效

科學(xué)導(dǎo)報訊 記者劉娜 5月13日，山西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《山西省推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2025年行動計(jì)劃》，多條措施持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。

現(xiàn)代物流方面，山西將持續(xù)推動太原、大同、臨汾國家物流樞紐建設(shè)。實(shí)施晉魯骨干流通走廊建設(shè)工程，打造綠色氫能專線，提升晉魯省際間大宗商品大規(guī)模流通效率。推動鐵路貨運(yùn)向鐵路物流轉(zhuǎn)型，支持煤炭、焦炭、鋼鐵等行業(yè)的企業(yè)常態(tài)化開行快運(yùn)班列。推動省內(nèi)鐵路班列客車化開行，為民生物資提供次日達(dá)的倉配一體化服務(wù)。

現(xiàn)代金融方面，發(fā)揮好中小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，落實(shí)無還本續(xù)貸政策。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)的擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以內(nèi)。持續(xù)推動農(nóng)險“擴(kuò)面、提標(biāo)、增品”，開展大豆完全成本保險。指導(dǎo)做好“惠商保”項(xiàng)目運(yùn)營，發(fā)揮好對個體工商戶的兜底保障作用。持續(xù)做好巨災(zāi)保險試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)大病保險、長期護(hù)理保險、城市定制型醫(yī)療保險、商保年金等民生保障業(yè)務(wù)發(fā)展。

科技服務(wù)方面，強(qiáng)化懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院等戰(zhàn)略科技力量的骨干引領(lǐng)作用，增強(qiáng)創(chuàng)新體系一體化協(xié)同化能力。優(yōu)化調(diào)整省級創(chuàng)新平臺布局定位，新建兩家省實(shí)驗(yàn)室，加快推進(jìn)工程制造、生物農(nóng)學(xué)、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組。新建10家省中試基地、5家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和5家成果轉(zhuǎn)化示范基地。重點(diǎn)圍繞新能源、新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育技術(shù)含量高、示范帶動作用強(qiáng)的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)。探索省內(nèi)頭部科研院所建立知識產(chǎn)權(quán)“一對一”服務(wù)機(jī)制，推動知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)伴隨重大課題、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)的高價值專利培育模式。

信息服務(wù)方面，鼓勵有條件的市布局建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園。圍繞中部城市群、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的深度和廣度。適度超前部署5G-A網(wǎng)絡(luò)，加快5G-A網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級。2025年新建5G基站6000個。

通航服務(wù)方面，支持太原民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)、清徐通航產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持大同深化通航示范市建設(shè)。加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，合理布局短途客運(yùn)、低空旅游等通航消費(fèi)服務(wù)類活動，高質(zhì)量高水平常態(tài)化舉辦太原國際通用航空博覽會。積極推進(jìn)通用航空在農(nóng)林植保、人工影響天氣、地理測繪、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、低空運(yùn)輸、環(huán)境監(jiān)測、空中巡查等領(lǐng)域的應(yīng)用。

文體娛樂服務(wù)方面，持續(xù)打造3個熱點(diǎn)門戶城市。實(shí)施縣域A級旅游景區(qū)“破零”行動，實(shí)現(xiàn)全省A級旅游景區(qū)全覆蓋。豐富“文旅+”業(yè)態(tài)，深化文旅康養(yǎng)集聚區(qū)建設(shè)，開發(fā)低空旅游、工業(yè)旅游等特色旅游產(chǎn)品。持續(xù)推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，推動重點(diǎn)旅游景區(qū)票務(wù)預(yù)約、電子地圖、智能導(dǎo)覽、電子講解、在線預(yù)訂等功能全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)全省開展“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”“跟著賽事去旅行”等活動。

房地產(chǎn)業(yè)方面，持續(xù)推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。督促指導(dǎo)市縣政府選擇區(qū)位優(yōu)、環(huán)境美的好地段出讓，支持引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)打造一批安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”樣板，滿足人民群眾多樣化改善性住房需求。

家政服務(wù)方面，支持?jǐn)?shù)字家政建設(shè)，推廣應(yīng)用“三晉云家政”，鼓勵品牌家政企業(yè)員工制轉(zhuǎn)型。開展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容培訓(xùn)，提升家政從業(yè)人員職業(yè)技能。

推動非營利性服務(wù)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高城鎮(zhèn)低收入勞動者工資水平。推進(jìn)算力與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)深度融合，在煤炭、電力等方面打造一批算力典型產(chǎn)品。加大服務(wù)業(yè)主體培育，實(shí)施服務(wù)業(yè)中小企業(yè)梯度培育，遴選培育一批具有行業(yè)競爭力和影響力的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)實(shí)施年度新增納統(tǒng)服務(wù)業(yè)調(diào)查單位一次性10萬元獎勵政策，省、市財(cái)政按5∶5比例負(fù)擔(dān)。