“數”寫司法為民“滿e答卷”

隨著信息技術的飛速發展，數字法院建設成為推動司法現代化的關鍵力量。習近平總書記強調，“推動大數據、人工智能等科技創新成果同司法工作深度融合”，為新時代人民法院信息化建設指明了方向。近年來，啟東市人民法院積極探索數字法院建設，深度運用大數據、人工智能等前沿技術，不斷豐富數字法院應用場景，助推訴訟、審判、執行等各條線工作高效運轉，用“智慧”定分止爭，讓公平與效率“一觸即達”。數字法院建設相關經驗獲最高人民法院“數字法院進行時”推介。

聚焦便民利民，“訴事速辦”暖民心

秉持“如我在訴”理念，以群眾需求為導向，以數字法院建設為支撐，全面構建高效、便捷、智能的訴訟服務體系，開啟數字法院訴訟服務全新模式。

線上訴訟全覆蓋。積極踐行“讓數字多跑路，讓群眾少跑腿”的便民服務理念，開通“人民法院在線服務”“人民法院律師服務平臺”“南通百通APP”等多類型、多平臺的網上訴訟服務，并提供訴服電話熱線、12368服務熱線、12345公共服務熱線平臺、陽光信訪平臺服務，讓當事人足不出戶即能辦理相應訴訟事務。同時，提供要素式起訴狀文書樣本的下載二維碼，方便沒有律師代理的當事人規范書寫起訴狀、答辯狀。2024年，全院在線申請立案率已達98.54%。

電子送達破難題。為破解“送達難”，我院推行“線上送達優先，線下送達補充，特殊送達分類，公告送達兜底”的電子送達模式，經當事人同意，對訴訟文書優先進行電子送達，電子送達不成功的，即轉為郵寄、公告等方式進行送達，確保送達高效便捷。2024年，全院線上送達占比達87.05%。

在線調解聚合力。依托人民法院調解平臺，與僑聯、工商聯、市價格認定中心建立“總對總”在線對接機制，不斷拓展解紛“朋友圈”，做強行業調解。2024年，成功委派案件3182件，調解成功率達67.33%。整合解紛資源，依托啟東市綜治中心、平安法治聯盟陣地，積極推進“融合法庭”建設，率先實現區鎮全覆蓋，切實讓人民群眾享受“家門口”的訴訟服務。融合法庭聯合啟東市江海瀾灣旅游度假區化解群體性欠薪欠款糾紛，入選人民法院新聞傳媒總社“最優解”系列報道。

聚焦科學規范，審判質效穩提升

科學規范的審判管理，對促進審判執行、提升司法公信力起著不可替代的作用。啟東法院始終聚焦審判質效提升，借助數字法院建設成果，全力推動審判工作現代化。

上線“訴服e空間”，搭建案件溝通“連心橋”。積極探索“互聯網+司法”服務模式，打破互聯網與法院專網間的數據交換壁壘，搭建法官與當事人的便捷溝通渠道。2024年5月正式上線“訴服e空間”平臺，案件訴訟參與人通過微信掃碼實名認證后，即可進入案件空間與承辦人在線實時溝通。平臺集成證據交換、在線調解、文書送達、案件查詢、電子材料直接入卷等功能模塊，構建“一案一空間”服務體系。

推進無紙化全鏈協同，暢通案件處理“快速路”。建立集中收件中心、中間庫，對訴訟材料及時進行集中電子化處理，省去紙質材料流轉時間，法官直接查閱電子卷宗，快速開展審理執行工作。全面部署電子質證系統，實現庭審過程中卷宗材料隨講隨翻、證據同步顯示、筆錄實時同步，一舉解決傳統質證環節流程緩慢、效率低下、材料重復等問題，使用率達91.1%，讓當事人切實感受到“指尖司法、掌上天平”的便利。同時，倡導法官使用在線閱卷、電子簽名捺印、文書自動生成及回傳等功能。從立案開始，電子卷宗與案件動態同步更新，法官通過手機、終端設備就能實時查閱案件信息、送達文書，實現案件信息“一屏統攬”，提升移動辦案響應速度。2024年，我院審結各類案件數同比上升5.82%，平均審理天數同比下降4.68天。2025年2月，上線全場景智能輔助系統，可根據起訴狀、證據材料以及庭審筆錄，快速生成類案檢索報告，模擬法官思維輔助生成裁判文書，從而減輕法官事務性工作負擔，讓法官集中精力聚焦法律適用和準確裁判，有效縮短辦案整體時間。

構建破產管理新模式，打通破產審判“中梗阻”。積極構建破產管理智慧新模式，通過打造破產案件綜合管理平臺，有效破解傳統破產案件審判中各方信息不對稱、審理進程不透明、會議召開不方便、財產處置不順暢等難題，實現破產管理從“筆尖”到“指尖”的數字化轉型。在平臺功能上，管理人端可一鍵完成破產資金線上審批與使用、破產卷宗查閱等工作；法院端可全面掌握案件辦理節點、交辦事項、工作匯報、資金流水等信息，并通過線上交流與文件傳輸實現法院與管理人的高效協同。此外，為進一步減輕管理人辦事成本，借助府院聯動機制，聯動公安、人社等13個部門，通過平臺信息共享，促成政務中心綜合窗口一窗收件，管理人可一站式查詢破產企業相關信息。這一系列創新舉措不僅提升了破產審判的透明度和效率，也為不斷探索破產審判方式方法提供了技術支持與平臺支撐。率先推出“破產不停產，員工不失業”等創新舉措，在全國范圍內產生廣泛影響，推動最高人民法院“執轉破”工作調研座談會在啟東召開。聚焦打通“立轉破”“訴轉破”“執轉破”程序銜接“梗阻”，推動立、審、執、破程序協同發力，加快“僵尸”企業清理，對有可能重返市場的企業，通過破產重整助其恢復良性運轉，2024年順利推動華裕橡膠、向前鋼結構、三聯食品等5家企業重整。

聚焦便捷高效，執行跑出“加速度”

“執行難”是制約司法公信力提升的頑疾，主要體現在找人難、查物難、財產處置難。啟東法院堅持科技賦能，推進執行辦案數字化及執行模式智能化，有效提升司法效率，增強人民群眾幸福感與獲得感。2024年執結各類案件14117件，執行到位金額35.44億元，蟬聯南通基層法院第一。

全業務線上辦理，案件執行一鍵速結。推行執行集約化，案件生效后，當事人及其他訴訟參與人可通過“江蘇法院網”“中國移動微法院”“智慧執行APP”等多種線上渠道，實現執行案件全流程線上辦理，包括在線立案、電子材料遞交、在線執行和解、在線詢問當事人、電子送達、文書模板生成及電子卷宗歸檔等。當事人足不出戶，就能隨時隨地進行線上立案、查詢案件進展、提供線索證據、與法官溝通等活動。

數字賦能“查人找物”，執行困局迅速破解。執行案件立案后，執行法官依托南通中院“365”全流程無紙化運行體系，自動生成執行通知書、線下查控文書等一系列法律文書，通過“總對總”執行查控系統，及時回傳當事人銀行賬戶信息、車輛、房產及其他財產線索并一鍵發起批量線上查控，整個過程僅需幾分鐘。與線下查控相比，既節省人力、物力和時間，又有效降低被執行人財產轉移風險，保障勝訴當事人合法權益。

解鎖移動在線執行模式，外出辦案添翼助力。結合執行法官外出辦案特點，為每個執行團隊配備移動執行pad及便攜式打印機，方便執行干警現場調閱卷宗和上傳調查材料，極大地提升了現場執行工作效率，讓人民群眾感受到數字執行成果帶來的便利。在近期一次清晨集中執行行動中，執行干警現場扣押車輛1輛，入戶及向村居委會調查36次，搜查1次，促成和解2件，跟蹤監督執行的人大代表、政協委員紛紛為“執行5G速度”點贊。

（作者系啟東市人民法院黨組書記、院長）

責任編輯：于璐