和美鄉村背景下農業經濟發展現狀及管理優化

摘要：在“和美鄉村”建設背景下，農業經濟發展面臨轉型升級的現實需求。本文通過分析“和美鄉村”理念對農業經濟的價值導向，結合當前制度建設、機制創新與數字化賦能的實踐成果，提出構建現代農業體系、完善基礎設施網絡、健全人才支撐體系等管理優化路徑。結果表明，農業經濟高質量發展需以制度保障為基礎，以技術創新為驅動，以人才培育為突破，最終實現鄉村產業振興與文明傳承的協同發展。以此為鄉村振興戰略提供理論參考與實踐啟示。

關鍵詞：和美鄉村；農業經濟；發展現狀；管理優化

在全面推進鄉村振興戰略的時代背景下，“和美鄉村”建設已成為協調農村物質文明與精神文明發展的關鍵路徑。現階段，我國農業經濟在產業融合度提升、生態可持續性維護、文化資源活化等領域面臨新課題，傳統管理模式在應對現代化發展需求方面顯現出明顯不足。本研究立足“和美鄉村”建設目標框架，系統分析農業經濟發展的實踐基礎與提升的路徑。重點解析“和美鄉村”的戰略定位與時代價值，進而從制度供給、運行機制、技術支撐三個層面解構現實困境，最終構建管理創新的整合性方案。研究成果力求為突破農業經濟轉型壁壘、推進鄉村全面振興提供理論支撐與實踐參照，兼具學術探索價值與政策應用意義。

1 “和美鄉村”的理論內涵

作為鄉村振興戰略的重要理論創新，“和美鄉村”

理念在繼承“美麗鄉村”與“宜居宜業鄉村”建設經驗的基礎上，實現了內涵深化與維度拓展。這一理論框架涵蓋生態保護、產業振興、文化傳承及治理創新等關鍵領域，著力構建具有生態可持續性、文化辨識度和經濟內生力的新型鄉村發展范式。

理論創新突出表現在三個方面：其一，突破傳統物質空間改造的局限，強調構建人與自然動態平衡的生態系統；其二，注重社會環境的多維共融，推動物質建設與精神文明的協同發展；其三，通過環境美學與社會和諧的有機統一，實現鄉村發展質量與治理效能的整體提升[1]。

2 “和美鄉村”的價值

2.1 滿足人民群眾美好生活需要的現實路徑

新時代社會主要矛盾在空間維度呈現為多元化民生訴求與區域發展非均衡性之間的結構性張力，具體表征于三個層面：城鄉資源配置存在制度性落差、公共服務供給呈現空間異質性特征、個體發展權實現程度呈現區域分異。基于新公共服務理論視角，鄉村場域在生態治理效能優化與民生保障制度供給方面仍存在改進空間。值得注意的是，現代化進程中的制度創新著力點已轉向鄉村建設質量提升工程。作為傳統文化存續的物理載體與精神空間，鄉村發展質量具有雙重屬性：既是國家治理現代化的基礎性構件，更是城鄉居民生活品質指數的重要影響因素。這種雙重屬性決定了鄉村振興戰略在破解發展不平衡問題中的樞紐作用。

在此背景下，通過多元主體協同推進，我國逐步完善區域協調發展機制，累計推動近千個縣域實現系統性建設升級，促進居民生活品質多維提升。基于既有實踐成果，各地積極探索構建人與自然和諧共生的新型發展模式。相關戰略規劃已作出頂層設計，明確要求“統籌推進鄉村基礎設施與公共服務體系建設，打造生態宜居、產業興旺的和美鄉村”。隨著經濟社會持續發展，民眾需求呈現顯著迭代特征，由基礎保障型向精神文化充實與環境優化的復合需求轉變。和美鄉村建設通過雙輪驅動實現發展突破：一是健全公共服務體系，筑牢民生保障基礎；二是實施文化惠民工程，依托形式多樣的文明實踐項目，推動物質生活與精神生活協調發展，有效滿足群眾多元化、多層次的發展訴求。

2.2 現代化建設的重要戰略支點

構建生態宜居、產業興旺的和美鄉村，是社會主義現代化建設的關鍵環節，蘊含著多維戰略價值。這一戰略部署既彰顯了對區域發展規律的科學把握，也是對人民群眾對家園更新與生活品質提升的現實訴求的回應。

國家發展戰略布局系統規劃了城鄉融合發展路徑，其中，鄉村品質提升構成現代化目標實現的核心要件。相關規劃文件明確指出：“現代化建設進程中仍需突破區域協調發展瓶頸”從戰略全局維度分析，鄉村既是文明傳承的重要載體，更是培育高質量發展新動能的關鍵領域。作為關乎民生福祉的戰略要地，鄉村建設水平直接決定國家整體發展質量。在此背景下，和美鄉村建設既是城鄉融合發展的基礎性工程，更是促進區域協調發展的創新實踐，其建設成效不僅決定鄉村內生發展動力，更與國家綜合競爭力形成深度耦合，具有全局性戰略意義。

作為具有深厚文化底蘊的文明古國，我國區域發展差異的現實條件決定了鄉村建設需要創新思路。當前，通過系統推進城鄉融合發展，著力實現產業升級、文化傳承、民生改善的協同并進。和美鄉村建設在此過程中發揮著關鍵作用：農業作為國民經濟的基礎、鄉村作為生態資源的富集區域、居民作為家園建設的主體力量，三者形成有機整體。在區域協調發展框架下，通過推動產業集約化發展、數字化技術應用等創新實踐，培育富有特色的文化生態，構建人與自然和諧共生的空間格局，將為建設現代化社會注入持續動能，進而夯實國家長遠發展的根基。

2.3 維系鄉土文明根脈的關鍵路徑

物質載體在文化延續中具有基礎性作用，鄉村作為物質與精神雙重文明的承載空間，不僅是民眾的情感歸屬地，更是集體記憶的儲存庫。作為展現生態理想的生活共同體，現代鄉村理應呈現符合時代特征的人文景觀與地域特色。相關規劃文件明確指出，“物質文明與精神文明的協同發展，是推進社會進步的重要保障”，這一論斷為鄉村建設指明方向。真正的和美鄉村既要展現生態宜居的外在形態，更需培育和諧共生的內在特質，包括良性互動的鄰里關系、溫厚的民俗傳統，以及歷史遺存與現代設施的有機融合[2]。

在新時期政策框架下的“和美”理念呈現出顯著的文化治理轉向，具體表現為從物質空間整治向文化空間生產系統的重構升級。這一演進邏輯精準契合了“鄉土性”建構的本質訴求：在地居民對文化根脈的認知自覺與價值認同。基于此，當前治理創新著力于建構主體性培育機制，通過場域激活策略實現雙重治理效能：既鞏固集體記憶的存續載體，又形成文化資本轉化與社區再造的互饋機制。這種范式創新不僅構建起村落文化基因的雙維度價值再生產路徑（歷時性傳承與共時性轉化），更通過創造性闡釋促成地方性知識與現代性話語的辯證融合，為鄉村文化治理提供可持續的范式創新動能

3 和美鄉村背景下農業經濟發展的現狀

3.1 制度供給的保障功能

在鄉村振興戰略縱深推進背景下，我國和美鄉村建設呈現體系化發展特征。為優化農業經濟發展質效，相關部門已構建起專項政策體系。這些制度安排通過多維制度供給，對資源配置優化、人才引育機制、資金長效保障等關鍵領域進行頂層設計與規范約束。通過制度創新與機制優化，逐步形成系統完備、協同高效的農業經濟治理體系，為鄉村振興戰略實施提供堅實的制度支撐[3]。

3.2 制度創新的實踐效能

涉農領域改革縱深推進已成為鄉村建設的核心動能，取得實質性突破。隨著農業供給側結構性改革持續深化，農業產業內生發展動力顯著增強，特別是在鄉村振興戰略框架下，國家通過健全要素市場化配置機制、構建精準化扶持政策矩陣等舉措，系統性推進農業制度創新。通過構建糧食價格形成機制與土地確權登記制度的政策組合拳，系統打造支撐農業現代化的制度性框架，為鄉村經濟可持續發展注入持久動能

3.3 數字技術驅動的轉型路徑

數字技術與農業經濟的深度耦合正重塑產業升級的核心驅動力。在鄉村振興戰略實施過程中，我國農業經濟智能化轉型加速推進，形成電商平臺聯動發展、生態農業數字化轉型、特色產業智慧化運營等創新業態協同演進的新圖景。技術滲透效應不僅重構了農產品流通體系，更引發農業生產范式的系統性變革。

需清醒認識的是，農業現代化進程仍面臨三重結構性矛盾：一是產業組織形態創新滯后，傳統小農生產模式與現代農業集約化要求存在適配性落差；二是產業鏈價值增值空間尚未充分釋放，表現為縱向延伸度不足與橫向整合度有限；三是要素配置效能有待提升，具體表現為智能裝備應用覆蓋率偏低、復合型人才結構性短缺、管理模式迭代遲滯等現實瓶頸。這些深層次問題亟須構建技術創新與制度供給的協同機制實現突破[4]。

4 和美鄉村背景下農業經濟發展的管理優化分析

4.1 構建現代農業發展體系

針對當前農業農村經濟發展中的現實挑戰，亟需推進農業現代化體系的系統性構建。重點在于突破傳統單一產業格局，通過多元化轉型升級破解生產模式同質化難題。在土地要素配置方面，應深化土地流轉機制創新，促進生產要素向新型經營主體集聚，實現適度規模經營效益提升。同步推進特色農產品品牌矩陣建設，形成“基地+加工+營銷”全產業鏈協同發展格局，構建多業態融合的現代農業產業體系。

各級農業主管部門應立足區域資源稟賦，實施“一村一品”特色培育工程，打造縣域特色產業集群。通過推進綠色生態種植示范基地建設，深度開發地方特色農業資源。在此基礎上，著力構建線上線下融合的營銷網絡，重點完善農村電商基礎設施，提升物聯網、大數據等數字技術在農產品流通環節的應用效能，形成生產端與消費端的有效銜接機制[5]。

4.2 完善鄉村基礎設施支撐網絡

針對農村基礎設施薄弱環節，亟須建立多維度的要素保障體系。重點構建“人才-資金-物資-政策”四位協同的現代物流網絡，通過冷鏈倉儲節點布局與電商服務站建設，形成“縣鄉村”三級貫通的物流通道，實現特色農產品數字化流通。同步推進交通水利提質工程，實施路網優化專項行動與水利設施升級計劃，結合人居環境整治工程打造生態廊道系統，為美麗鄉村建設夯實硬件基礎。

在農業生產條件改善方面，應推進生態種植示范基地標準化建設，將水土保持技術融入農田改造全過程。創新農業綠色發展范式，重點開發種養結合技術集成模式，構建“種植-養殖-加工”生物鏈循環系統。通過建立農業資源高效利用創新平臺，持續優化特色產業技術體系，形成生態價值與經濟價值協同提升的可持續發展路徑。

4.3 健全現代農業人才支撐體系

面對鄉村振興戰略實施的人才需求，亟需構建多層次農業經濟管理人才培養機制。著力完善返鄉人才政策激勵機制，通過設立專項扶持計劃強化對青年返鄉群體的政策傾斜，以住房補貼、創業擔保等實質性舉措增強鄉村人才吸引力。同步推進務工人員返鄉發展促進工程，重點實施“雁歸工程”，搭建返鄉創業孵化平臺，為城鄉人才雙向流動創造制度通道[6]。

在新型職業農民培育層面，應推進農業技能提升專項行動，構建“理論教學+田間實訓”的精準化培訓體系。著重強化智能農機操作、精準農業技術等現代生產技能的傳授，依托農業科技示范園區建立常態化實訓基地。通過完善職業資格認證與就業創業扶持的銜接機制，有效激發新型農業經營主體的內生發展動力。

5 結語

研究表明，“和美鄉村”建設為農業經濟高質量發展提供了新的實踐框架。通過完善制度供給、強化數字技術應用、構建人才引育機制，能夠有效激活鄉村資源要素活力。未來需進一步深化三產融合機制，健全生態補償制度，推動形成政府引導、市場主導、農民主體的協同發展格局。農業經濟管理優化既要立足現代化產業體系建設，也需注重傳統農耕文明的現代轉化，最終實現經濟效益、生態價值與文化傳承的有機統一，為全面推進鄉村振興注入持續動能。

參考文獻

[1] 高鳴，鄭兆峰.以“千萬工程”經驗推進宜居宜業和美鄉村建設[J].社會科學文摘，2025（1）：18-20.

[2] 張曉艷，張鑫宇，張美麗.新質生產力賦能和美鄉村建設的邏輯機理與實踐路徑[J].石家莊學院學報，2025，27（1）：58-65.

[3] 陳紅，文艾.基于大數據技術的鄉村農業產業經濟發展結構優化研究[J].智能物聯技術，2024，56（4）：48-51.

[4] 霍麗會.健全農業經濟管理體系服務和美鄉村建設[J].河北農業，2024（3）：32-33.

[5] 王珍.鄉村振興視角下豫東鄉村農業經濟發展機遇與路徑探析——以蘭考縣白云山村為例[J].村委主任，2023（12）：50-52.

[6] 薛楠，韓天明，朱傳言.數字經濟賦能鄉村農業振興：農業平臺生態系統的架構和實現機制[J].西南金融，2022（3）：58-67.