以黨風建設新氣象贏得人民擁護

從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，既要立足當前、切實解決群眾反映強烈的突出問題，又要著眼長遠，建立健全促進黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制。

黨的作風是黨的形象，但這個形象不是靠包裝出來的，而是靠不斷的黨性修養鍛煉出來的。黨性修養永無止境，作風建設也永無止境。黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終獲得廣大人民群眾的擁護、鞏固長期執政地位，就要求不忘初心、居安思危，牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，深入學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神，以永遠在路上的執著，加強新時代黨的作風建設。

黨的活力源自優良傳統和作風

“黨風”這個概念的形成經歷了長時間發展過程。在黨的歷史上，毛澤東同志把馬克思列寧主義的理論與中國革命的實際相結合，形成了一整套黨風建設的理論。1945年黨的七大上，毛澤東同志對黨的作風作了高度概括，這就是理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密聯系在一起的作風，以及自我批評的作風。

“作風”，是指在黨的活動中表現出來的態度和行為，是黨的性質、宗旨和世界觀在黨的活動中的表現。黨的作風建設就是要端正黨員領導干部和黨的各級組織的思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風，樹立與黨的性質、宗旨相適應的良好風尚。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，堅持自上而下、以上率下，解決了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題。中央八項規定一子落地，作風建設滿盤皆活，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好，黨以作風建設新氣象贏得了人民群眾信任擁護。持之以恒正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”，反對特權思想和特權現象，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風政風和社會風氣為之一新。

中國共產黨的優良傳統和作風，是一代又一代中國共產黨人在思想、政治、組織、工作、生活等各方面一貫表現出來的科學態度和模范行為，是中國共產黨黨性的外在體現。

推動黨的作風建設向更深層次邁進

當前，全黨正在開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，要認真學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神，切實增強黨的作風建設的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

堅持黨的全面領導，自覺維護黨的團結統一。從“堅持黨的領導”到“堅持黨的全面領導”是新時代黨的建設重大理論創新和科學命題，不僅是中國共產黨人戰略思維的表現形式，更體現了執政黨對自身建設規律認識的深化。堅持黨的全面領導，要求自覺維護黨的團結統一，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。同黨中央保持一致不是一個空洞口號，而是一個重大政治原則。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，提高政治站位，強化政治擔當，以實際行動做到“兩個維護”。

堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。黨的十八大以來，黨的作風建設取得歷史性、開創性成就，產生了全方位、深層次影響。“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”等突出問題得到系統性整治。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風蔓延勢頭被有效遏制。但必須清醒看到，形式主義、官僚主義隱形變異，“痕跡主義”“數字形式主義”等新變種層出不窮，少數黨員干部“不擔當、不作為、亂作為”，個別黨員干部享樂主義、特權思想、奢靡之風依舊存在。實踐表明，作風問題具有頑固性和反復性，破解則需要堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖，堅持系統思維，深化標本兼治和綜合治理，構建全方位協同機制，從體制機制層面進一步破題，方能推動黨的作風建設向更深層次邁進。

堅持群眾路線，做好群眾工作，保持黨同人民群眾的血肉聯系。保持黨同人民群眾的血肉聯系是一個永恒課題，加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。不論過去、現在和將來，都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，既要立足當前、切實解決群眾反映強烈的突出問題，又要著眼長遠、建立健全促進黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制。

堅持新時代黨的組織路線，把忠誠干凈擔當的干部使用起來。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，繼而就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。新時代黨的組織路線要求全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部，著力集聚愛國奉獻的優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。要樹立選人用人正確導向，選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部，選優配強各級領導班子，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，推進領導干部能上能下常態化。

堅持正風肅紀反腐相貫通。作風建設非一日之功，在改進作風上，要保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態，向制度要長效，繼續完善并嚴格執行作風建設的各項制度。要堅持黨性黨風黨紀一起抓，建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，健全正風肅紀常態化機制。唯有將思想教育、制度約束、監督問責與文化培育相結合，方能實現標本兼治、長效常治。要增強以案促改促治實效，推動完善權力配置運行的制約和監督機制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法。要堅持正風肅紀反腐相貫通，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，同時發力、同向發力、綜合發力。堅持全面從嚴治黨，構建良好的政治生態。

不斷推進作風建設常態化、長效化。中央八項規定是黨中央立下的鐵規矩，決不能不當回事。要按照黨中央要求，鍥而不舍落實中央八項規定精神，抓住違反中央八項規定精神的具體表現，抓常、抓細、抓長，持續深化糾治“四風”。所謂抓常，就是要經常抓、見常態；所謂抓細，就是要深入抓、見實招；所謂抓長，就是要持久抓、見長效。之所以強調抓常、抓細、抓長，是因為抓作風建設非一日之功，抓一抓好一些，放一放松下來，再加上隨著形勢的發展，作風問題又有新的動向，要切實防止“四風”問題反彈，就要在作風建設的常態化、長效化上努力。

【作者系中央黨校（國家行政學院）教授、博士生導師】