加強固定資產管理提升固定資產使用效率

社會經濟飛速發展加劇了市場競爭程度，隨著產業規模持續拓展、業務類型與數量日益增長，國有企業既面臨著發展的機遇，同時也面臨著生存的挑戰。為了穩步實現降本增效、可持續發展的經營目標，國有企業有必要加強固定資產管理。固定資產是國有企業發展的基礎，加強固定資產管理，提升固定資產使用效率，能夠保障國有企業穩定健康發展。本文以提升固定資產使用效率為研究內容，立足固定資產管理相關理論，著重分析了當前國有資產管理普遍存在的問題，并從思想、制度、管理、技術四個維度提出了幾點建議，希望能夠為相關國有企業加強固定資產管理、提升固定資產使用效率提供新思路。

固定資產是國有企業日常運營的基礎，房屋建筑、車輛、辦公設備、生產設備、信息軟件與硬件、生產原材料等都屬于固定資產。這些物質資源涉及國有企業經營成本、經營成果、經營效益與綜合管理能力。目前，許多國有企業不斷加大固定資產管理力度。然而，受到固定資產管理理念不科學、管理制度不完善、管理舉措不合理等多重因素影響，部分國有企業固定資產管理效果并不理想，無法有效提升固定資產使用效率。因此，相關國有企業應認清固定資產管理的重要性，深入探究分析當前固定資產管理存在的問題，對癥下藥，科學管理，實現固定資產的精細化管理，進而提升國有企業運營效率與資產使用效率。

一、國有企業固定資產管理概述

（一）國有企業固定資產管理的主要內容

固定資產是國有企業日常運營與發展的物質保障，同時也是各項業務活動順利開展的重要基礎，在國有企業財務管理中發揮著至關重要的作用。加強固定資產管理，提高固定資產使用率，能夠降低國有企業運營成本、提高資源使用效率和現金流速，對于提升國有企業盈利能力、經營穩定性、發展可持續性意義重大。國有企業固定資產管理大致包含以下內容：其一，固定資產采購、出租、自主建設管理，在這方面需注重經濟適用性和資產的實用性、安全性；其二，固定資產配置、使用、維修養護管理，即國有企業既要提高各類固定資產的配置合理性與使用率，還要加強資產維護與定期更新，延長固定資產使用壽命，降低整體運營成本；其三，長期閑置的固定資產處置、計提折舊、報廢等也是國有企業固定資產管理的內容之一，旨在減少資源虧損，是新形勢下國有企業提高行業競爭力的重要舉措。

（二）國有企業固定資產管理的目標

第一，優化資產結構。國有企業需要依據資產類型、數量、使用價值等分類管理、精準配置，從而實現資產結構最優化；第二，提高資產使用率。深度挖掘固定資產的使用價值，將有限的固定資產合理應用于各類生產經營活動中，挖掘資產的經濟價值；第三，降低資產閑置率。借助資產監督、資產清點盤查、資產審計等舉措，提高資產周轉效率；第四，延長固定資產使用壽命。定期檢查、養護、維修各類固定資產，確保企業生產經營活動有序進行，降低國有企業經營成本；第五，合理處理資產。合理處理長期閑置、報廢、無法再回收利用的資產，降低國有企業經濟損失。

（三）加強固定資產管理的意義

第一，國有企業加強固定資產管理是加快實現資產保值增值目標的有力舉措。借助固定資產管理能夠提高各類資產配置的合理性與使用率，降低國有資產流失率；第二，加強固定資產管理能夠幫助國有企業科學防控資產流失風險，最大限度防范和應對資產管理風險。國有企業可以借助固定資產管理提升資產使用效率，進而提升企業經濟效益；第三，加強固定資產管理，能夠維護國有企業運營穩定性與發展持續性，這是推進我國國民經濟穩定發展的關鍵。

二、國有企業固定資產管理存在的問題

（一）全員固定資產管理意識有待強化

縱觀現階段國有企業固定資產管理現狀發現，雖然許多國有企業積極推進了固定資產管理工作，但由于長期受傳統經營發展理念影響，固定資產管理存在認知不足、重視度較差等問題。這就導致部分國有企業固定資產管理工作一直浮于表面，無法發揮真正的價值與作用。例如，部分國有企業干部職工認為固定資產管理就是倉庫管理，只需要做好物資入庫及出庫登記工作即可，很少涉及固定資產采購、配置使用、維修及報廢等內容。由于思想認知存在局限性，導致國有企業固定資產管理覆蓋力不強，容易引發重復采購、資產流失等問題，降低了國有企業固定資產使用效率。此外，一些國有企業未將固定資產管理納入財務管理范疇，導致固定資產管理一直處于混亂無序的狀態，給國有企業穩定發展帶來了不利影響。

（二）固定資產管理內部控制力不足

固定資產管理的內部控制力度不足、內部控制機制不完善，也在不同程度上影響國有企業固定資產管理效果，制約固定資產使用效率，嚴重時還會提高國有企業經營風險的發生概率。具體表現為以下幾點：第一，內部控制制度與流程不完善。例如，一些國有企業尚未針對固定資產管理制定清晰、標準化的內部控制流程。內部控制工作重點多側重于資產采購環節，很少涉及資產清查盤點、使用審計、維修監督、計提報廢籌劃等內容。這在一定程度上提高了國有企業固定資產管理的混亂程度，嚴重影響了國有企業固定資產使用效率與經濟效益。第二，缺乏全生命周期監督與評估機制。在企業固定資產管理過程中，一旦出現偏差就會影響資產使用效率。部分國有企業固定資產內部控制管理存在權責劃分不清晰、無法追究責任等問題，這進一步削弱了內部控制對固定資產管理的有效性。

（三）固定資產清查力度有待加強

固定資產清查盤點不及時、不到位都會影響國有企業固定資產使用效率，增加經營風險。第一，一些國有企業并未定期對固定資產的數量、規格、使用和維修報廢等情況進行清查，導致大量資產長期閑置，造成不必要的資產浪費、資源損耗等問題。這不僅影響國有企業的經濟效益，還會降低企業經營效率，增加企業的整體經營負擔。第二，部分國有企業所采取的清查盤點方法較為單一，忽視了清查方法的科學性，很可能影響最終清查結果的真實性與精準度，無法客觀反映企業固定資產實際情況。第三，部分國有企業尚未詳細劃分固定資產清查責任，各職能部門的配合度較差。此外，一些國有企業尚未完善固定資產管理人員的激勵機制，因此無法提高固定資產管理人員的工作熱情，影響了國有企業固定資產清查盤點效果。

（四）固定資產管理信息化建設滯后

加強固定資產管理，提升固定資產使用效率，還需要國有企業與時俱進，運用信息科技賦能傳統固定資產管理。雖然當前許多國有企業已經搭建了固定資產信息化管理系統，但在實際運用中仍存在許多不足。例如，固定資產信息化管理系統更新不及時，系統存在安全漏洞，威脅國有企業固定資產管理信息的真實性與完整性。又如，固定資產管理信息化系統與各業務系統無法兼容，不僅無法對各業務活動固定資產進行動態化管理，還會加大固定資產管理的復雜程度。此外，固定資產管理人員的信息技能不足也是影響信息科技在國有企業固定資產管理中發揮效能的重要因素。即便國有企業引進先進技術與設備，也會因人員能力不足無法提升固定資產信息化管理水平，同時還會造成資源浪費。

三、加強固定資產管理，提升固定資產使用效率的措施

（一）思想上：樹立正確規范的固定資產管理意識

固定資產管理并非財務管理部門的專屬任務，而是需要各職能部門積極參與，通過打造全員參與、全生命周期監管的管理格局，提高國有企業固定資產管理水平，從而提升固定資產使用效率。針對目前國有企業固定資產管理中存在的全員認知不足這一問題，可以從加強宣傳教育維度著手解決。首先，國有企業管理層及各分公司負責人應提高對固定資產管理的重視度。國有企業總部應將固定資產管理納入整體發展規劃中。依據各分公司的業務屬性、經營狀況細化固定資產管理目標，形成系統化的固定資產管理體系，從制度與財政資金兩個維度為企業固定資產管理工作提供有力支撐。如年初做好固定資產管理預算工作、完善固定資產管理制度等。其次，面向全體干部職工開展固定資產管理宣傳活動。重點宣傳固定資產管理定義、目標、內容、制度及舉措，提高全員對固定資產管理的重視度。最后，簡化固定資產管理流程，細化資產采購、配置使用、維修、報廢處理等規章制度，提高固定資產管理效率，從而打造一個高效規范的固定資產管理體系。

（二）制度上：完善固定資產管理內控制度體系

加強內部控制是國有企業固定資產管理工作順利推進的有力舉措，既可以確保固定資產采購、配置使用、維修、報廢處理等活動有序推進，還可以通過規范人員操作行為、決策方案等提升國有企業固定資產管理水平。國有企業應將內部控制機制全面滲透到固定資產管理各環節中，切實發揮好內部控制機制的監督、約束、指導作用，提升國有企業固定資產使用效率。其一，建立權責分明的責任追究機制。詳細劃分各部門肩負的固定資產管理職責，加強固定資產管理部門、使用部門、采購部門、儲存管理部門、審計部門、財務部門之間的互相制約與溝通合作。例如，國有企業在采購某項生產設備時，采購部門應加強與各職能部門及儲存管理部門的溝通，精準獲取采購需求；財務部門結合采購需求擬定采購預算；審計部門審核采購經費使用情況、采購物資使用情況；資產管理部門及時記錄采購及使用信息等。打造流程化固定資產管理體系，一旦發生風險，及時追究相關人員或部門責任。其二，構建內部控制體系。針對固定資產采購、配置使用、維修、報廢處理建立審批流程，確保固定資產使用合理，減少不必要資產流失。此外，建立固定資產風險預警機制。依據各項目的固定資產使用需求設置預警閾值，一旦資產配置不合理、資產大量流失及時預警，從而減少國有企業經濟損失。

（三）管理上：定期清查盤點固定資產

定期清查盤點固定資產是國有企業加強固定資產管理的重要手段，同時也是提升固定資產使用效率的有效路徑。通過定期清查與盤點，可以幫助國有企業及時發現長期閑置的資產，提高資產使用率。此外，還可以發現不規范資產配置使用行為，提高固定資產使用效益。第一，明確固定資產盤點清查工作目標，擬定固定資產清查計劃。具體包含固定資產清查盤點頻率、范圍、目標，合理預測工作結果并將其作為實踐活動的導向。第二，成立固定資產清查盤點工作小組，嚴格監督資產清查盤點過程，確保賬賬相符、賬實相符。第三，結合國家法律法規及國有企業經濟實力，優化固定資產盤點清查工作流程。制定資產數量與規格、固定資產采購與使用、資產維修養護記錄、報廢資產等清查流程，切實提高國有企業固定資產使用效率。第四，分析并有效利用固定資產清查盤點結果，及時發現固定資產管理中存在的各種問題，以結果反推固定資產管理工作，不斷提升國有企業固定資產管理水平，從而保障國有資產完整安全。

（四）技術上：引進和應用固定資產管理信息技術

利用信息科技賦能傳統固定資產管理，也是新形勢下國有企業加強固定資產管理、提升固定資產使用效率的一種有效手段。首先，國有企業應客觀全面地評估固定資產管理現狀、實際需求，分析現行的信息化系統的完備性、穩定性、安全性。依據評價結果對固定資產管理信息化系統進行升級或改進。其次，引進信息科技。例如，借助大數據技術動態化收集市場環境變化、價格變化、國家政策調整等信息，為國有企業制定固定資產采購方案、配置采購預算經費等提供參考。又如，引進人工智能技術代替人工完成如數據采集、固定資產使用監督等基礎性工作，降低國有企業固定資產管理成本。再次，整合固定資產管理信息化系統與各業務系統，實現數據共享與全生命周期監管，提升國有企業固定資產管理運營效率。在固定資產信息化管理系統中設計身份訪問程序，嚴格控制信息訪問權限，保護國有資產信息安全，降低系統潛在風險。最后，為固定資產管理人員提供信息化技能培訓，確保每一名管理人員能夠熟練使用信息技術及設備推進固定資產管理工作，從而有效提升國有企業固定資產管理效率。

結語：

綜上所述，固定資產作為國有企業穩定運營與可持續發展的基礎保障，加強固定資產管理，提升固定資產使用效率對于國有企業發展至關重要。基于此，各大國有企業應從思想意識層面認清固定資產管理的必要性，引導全員樹立正確的固定資產管理意識；健全固定資產內部控制體系，提高固定資產采購、配置、使用等各環節規范性；在管理上定期清查與盤點固定資產，及時發現資產配置與使用不當問題，提高資產使用效率；加強固定資產管理信息化系統建設，借助信息技術提高管理成效，為國有企業有序經營與長久發展保駕護航。