“四田+四地+四治”深化全域土地綜合整治

作為全域土地綜合整治國家級試點，蕉嶺縣新鋪鎮(zhèn)以改革破題探索發(fā)展新路徑，以“四田+四地+四治”集成式整治為重點，進一步釋放農(nóng)村土地要素發(fā)展活力，努力打造“良田連片、村莊集中、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美”的土地保護利用新格局。

這里是新鋪同福村千畝標準蔬菜種植基地，只見田間綠意盎然，各類蔬菜長勢喜人。這里曾存在耕地零散、土地撂荒等現(xiàn)象，通過“小田”變“大田”后，原來的1500多塊碎片土地，被整合成了10塊連片良田，有效解決了耕地碎片化的問題。

新鋪鎮(zhèn)同福村黨委書記、村委會主任 曾艷忠：通過全域土地整治后，把小田變成了大田，也成功引進了蔬菜種植公司在我們這里投入。

全域土地綜合整治促進耕地連片規(guī)模經(jīng)營，同福村充滿了生機活力。村里引進農(nóng)業(yè)種植有限公司，鼓勵農(nóng)戶流轉(zhuǎn)耕地，推動特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時為周邊村民創(chuàng)造就業(yè)機會，增加收入。

務(wù)工村民 楊婉秀：在這里種菜、割菜，每個月加班都有5000多元，不算加班就3600元。

新鋪鎮(zhèn)同福村黨委書記、村委會主任 曾艷忠：我們將集約的土地承包給企業(yè)進行經(jīng)營管理，群眾有田租，也可以在這里務(wù)工，每年村民的整個收入在500～600萬元左右，包括勞務(wù)工資和田地租金，村集體收入全年能增加8萬元。

走進象嶺新村，一棟棟布局整齊、規(guī)劃合理、具有客家元素的農(nóng)房映入眼簾，周邊環(huán)境更是綠意盎然，令人眼前一亮。

新鋪鎮(zhèn)象嶺村黨總支部書記、主任 劉友宏：統(tǒng)一把老舊房屋拆除，按照政府的規(guī)劃，一戶一戶去做村民的工作。把老舊房統(tǒng)一集約起來改造。周邊的環(huán)境也得到了大的提升。

村民 鐘世先：改善后變好了，環(huán)境也更好了。現(xiàn)在大家都基本上在新房里住。大家的幸福感在不斷提升，都很高興。

新鋪鎮(zhèn)通過村莊改造、存量建設(shè)用地規(guī)模騰挪、增減掛鉤、宅基地有償退出等探索建立騰挪存量地、盤活閑置地、集聚宅基地、入市集建地“四地”模式，切實提高農(nóng)村建設(shè)用地集約節(jié)約高效利用水平。

新鋪鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 涂偉文：全鎮(zhèn)完成建設(shè)用地整理約268畝，完成梅州首宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，以“規(guī)模騰挪+招商引資”引進11家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，總投資28.19億元，推動土地價值顯化。

優(yōu)生態(tài)、續(xù)文脈。近年來，新鋪鎮(zhèn)還通過治山、治水、治林、治田的山水生態(tài)修復(fù)“四治”模式，推動土地整治與生態(tài)修復(fù)融合，大力開展以石窟河、石扇河流域為主線的水生態(tài)修復(fù)工程，統(tǒng)籌推進森林撫育、林分改造、森林公園建設(shè)、耕地安全利用與土壤污染修復(fù)等的系統(tǒng)治理。

村民 李靜書：通過這幾次的改造、改建、重修，把這里搞得很好，有翻天覆地的變化。

新鋪鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 涂偉文：完成石窟河、石扇河流域15公里碧帶建設(shè)和全流域山水生態(tài)保護修復(fù)7754畝，綠美種植樹木24540株，增加綠化面積92畝，全面提檔新鋪鎮(zhèn)山水生態(tài)。

據(jù)了解，自2021年入選全域土地綜合整治國家級試點以來，新鋪鎮(zhèn)探索以調(diào)田、匯田、增田、聚田的“四田”模式，增耕地、促流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)耕地由小農(nóng)經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，通過整合零散土地集約流轉(zhuǎn)耕地8864畝，完成高標準農(nóng)田建設(shè)5900畝。同時，以建立騰挪存量地、盤活閑置地、集聚宅基地、入市集建地的“四地”模式，推動農(nóng)村建設(shè)用地高效利用，成功謀劃打造了“象嶺新村”與“同福新村”兩個示范性產(chǎn)業(yè)新村。以及建立“治山、治水、治林、治田”山水生態(tài)修復(fù)“四治”模式，綜合性地解決了整治區(qū)域內(nèi)流域的生態(tài)環(huán)境問題，完成了新鋪鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)1.2公里濱水廊道建設(shè)。

新鋪鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 涂偉文：全域試點實施以來，已啟動子項目30個，完成資金投入5.75億元。

接下來，新鋪鎮(zhèn)將深入實施“百千萬工程”，圍繞全域土地綜合整治主線，按照“全域規(guī)劃、整體設(shè)計、綜合治理”的思路，以鎮(zhèn)域為單元，以點帶面，打造全域土地綜合整治蕉嶺樣板以及“融灣入海”的鄉(xiāng)村示范窗口。

新鋪鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 涂偉文：繼續(xù)以“三塊地”集成改革為重點，推動耕地連片整理、村莊優(yōu)化提升和生態(tài)保護修復(fù)，抓好建設(shè)用地增減掛鉤，實施“優(yōu)遷快聚共富安居”工程，全力打造全域土地綜合整治的“新鋪樣板”，助推“百千萬工程”加力提速、全面突破。