產教融合亟待進一步深化

產教融合是職業教育的基本辦學模式，是增強職業教育適應性，加快構建現代職業教育體系的重要抓手。

近年來，職業教育改革重心由“教育”轉向“產教融合”，教育部聯合有關部門多措并舉，不斷深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。

目前，產教“兩張皮”，校企“合而不融”“融而不深”等問題依然存在。如何進一步深化產教融合，成為職業教育高質量發展的關鍵。就相關問題，《民生周刊》邀請國家督學、中國民辦教育協會會長劉林，中華職教社副理事長、四川現代教育集團理事長蘇華，湘西民族職業技術學院副教授江天亮共同探討。

國家督學、中國民辦教育協會會長劉林：

鼓勵多元主體辦學，化解“產教兩張皮”

學校培養和市場需要之間會有差距，真正的職業教育要有企業深度參與，才能縮小差距。職業學校的專業設置、課程知識、實踐能力和產業發展要同頻共振。

現在國家政策鼓勵企業技術人才到職業學校兼職上課，有些企業也有這個意愿，但需要落實對企業的支持政策，比如給予一定的稅收優惠。解決好現實利益問題，是化解“產教兩張皮”的關鍵。

推進產教融合，要鼓勵企業辦學校或者行業辦學校，要落實并推動多元主體辦學，讓出一部分辦學權給企業，這樣企業就不用有什么分利機制，而是為自己培養人才。因此，職業教育誰來辦很關鍵。國外有一些辦得很好的學校是商會或者企業聯合體辦的，也就是社會力量辦學。

企業辦的學校是民辦學校，對民辦職業教育要有專門的扶持措施，這會積極推動多元主體辦學的發展，地方教育主管部門怎樣為民辦職業教育制定鼓勵政策，這一點非常重要。

首先，要穩定預期，要表明國家對這一類社會力量辦的職業學校倡導、支持的態度。其次，要有鼓勵公益非營利的措施，但是也允許企業選擇營利，允許他們獲得適度的回報。再次，在支持政策方面，要把稅收優惠、金融、土地政策等落到實處。對于營利性的職業教育，建議優惠政策參照科技、文化產業稅收政策，但是不建議全部免除，與非營利學校有一定差別。最后，要大力發展靈活學制的職業培訓，這對于就業有很大幫助，同時形成多樣化的職業教育生態。

中華職教社副理事長、四川現代教育集團理事長蘇華：

校企協同育人，提高人才培養適應性

產教融合、校企合作的本質在于提高人才培養的適應性，使其契合經濟社會發展和產業需求。

職業院校要以技術技能為紐帶，建立校企育人共同體，通過“企業入校園、產品入實訓、工程師入課堂；教師進車間、學生進工段、教學進現場”等方式，實現校企協同育人。

各地應加快出臺針對性強、能夠落地的產教融合實施細則，明確各方責任權利，打造市域產教聯合體、行業產教融合共同體。

職業院校應不斷優化課程設置、實踐環節及教學內容，培養更多掌握新技術、新工藝、新方法、新標準的技術技能人才，適應產業轉型升級。

我們要深化人力資源供給側結構性改革，構建教育和產業統籌融合發展的新格局，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，為促進經濟社會高質量發展提供堅實的人才保障和支撐。

產業工人是連接技術創新與生產實踐的核心要素，是推動新質生產力發展、實現制造強國目標的骨干力量。職業院校應主動對接產業發展需求，加大復合型技術技能人才培養力度，開展各類產業工人技術技能培訓，助力行業企業完善產業工人技能形成體系。

職業院校可以深入開展“勞模工匠進校園”活動，弘揚勞模精神、工匠精神，形成“以技立業，技能報國”的育人生態，營造尊重技能、崇尚技能的良好社會氛圍。

職業院校應不斷增強服務社會能力，為人民群眾提供高質量的職業培訓，提升低收入群體收入、擴大中等收入群體比重。不斷提升社會職業培訓供給能力，積極開發“互聯網+技能培訓”等新型培訓載體，將職業技能培訓送到田間地頭、工廠車間、群眾家門口，讓人民群眾通過職業技能培訓掌握致富本領，提高收入水平。

湘西民族職業技術學院副教授江天亮：

產教融合要因地制宜

由于區域發展不平衡、不充分，各地產教融合發展程度也不一樣，有些職業院校因為區位優勢，在產教融合上做得比較深比較實，能夠做到與企業互相促進、共同成長。也有部分學校，尤其是經濟發展比較落后的地方職業院校，開展產教融合就會有一定的實際困難。在中西部部分地區，由于產業鏈不完善，職業學校與本地產業設置契合度不高，導致企業所需要的崗位人才，學校沒有與之相對應的專業，或者學校培養的人才在當地產業群或產業鏈上沒有很好的崗位匹配。

隨著國家產業轉移推進，中西部地區也在不斷加強產教融合，職業教育對地方經濟的支撐度會越來越高。但是在中西部地區的產業容納量暫時還不夠，要不了那么多職業教育畢業生，只能進行跨地區勞務輸出。因此，各地區各部門應開展東西協作，跨區域進行人才培養、供給，讓中西部地區的職業學校與東部地區的企業開展深度產教融合，未來要讓這種合作更精準、高效，形成合力。

總之，職業學校開展產教融合，要因地制宜，實事求是，不能一味強調對地方產業的支撐度，而是要緊盯國家戰略需要，圍繞國家產業的需要設置專業，并且進行動態調整，把學生培養好，讓他們更加適應快速發展的社會，提高他們的職業競爭力。