“陳鐵嘴”鄉村和事記

在安徽淮北的濉溪縣臨渙鎮，“陳文章”這個名字可謂家喻戶曉，鄉親們都親切地叫他“陳鐵嘴”。

一杯茶調解法

三十年前，陳文章來到濉溪縣臨渙鎮法律服務所，開啟了職業生涯。臨渙鎮是個擁有近十萬人口的大鎮，人多事雜，司法所和調解中心每天忙忙碌碌。

一天清晨，服務所剛開門，一位60來歲的大爺匆匆走進來，臉上寫滿了焦慮與無奈。原來，老大爺和鄰居因為宅基地邊界問題產生了爭執。兩家多年來一直相安無事，但前段時間鄰居翻修房屋，重新砌墻時，老大爺認為鄰居侵占了自家的宅基地，雙方矛盾不斷升級，從最初的口角之爭，發展到幾乎要動手的地步。

陳文章陪著大爺來到糾紛現場，先制止了雙方的爭吵，然后仔細查看宅基地的狀況，由于年代久遠，宅基地邊界標記已經模糊不清，這給判斷帶來了一定難度。

為了弄清楚真相，接下來的幾天里，陳文章走訪了周邊十幾戶鄰居，詢問他們對這塊宅基地的記憶，同時查閱了大量關于宅基地劃分的法律法規和相關政策文件。經過充分調查和研究，陳文章制訂了詳細的調解方案。

調解那天，陳文章把雙方當事人叫到一起，給他們倒上熱茶：“大家都消消氣，先喝口茶，咱們今天是來解決問題的，不是來吵架的。”他用通俗易懂的語言，把晦澀的法律條文轉化成大家能聽懂的道理，接著又從鄰里和睦的角度出發，苦口婆心地勸說，“你們都是老鄰居了，因為這點小事鬧成這樣，以后抬頭不見低頭見，多不自在。大家各讓一步，事情就解決了，以后還是好鄰居。”經過整整一個上午的調解，雙方終于達成一致，重新確定了宅基地邊界，握手言和。

調解中，陳文章收集整理了大量生活中的真實案例，用這些案例來講法律，讓村民們感同身受。他還把調解現場從辦公室拓展到田間地頭、大街小巷和茶館。在茶館里，村民們一邊喝茶，一邊解決矛盾，氛圍輕松融洽，“一杯茶調解法”的雛形就此誕生。

化解千家矛盾

在陳文章的調解生涯中，有許多棘手的案件，夾河村兩戶村民的房屋相鄰權糾紛便是其中之一。這起糾紛持續了很長時間，甚至到了水火不容的地步。

第一次去調解時，陳文章耐心地聽他們說完，了解到矛盾的焦點在于一方房屋擴建后，影響了另一方的采光和通風。他現場查看了房屋情況，發現確實存在一定問題。他當場給雙方講解了《中華人民共和國民法典》中關于相鄰權的規定，但雙方積怨已深，根本聽不進去，調解以失敗告終。

陳文章沒有氣餒，多次與雙方溝通，了解他們的真實想法和訴求。為了讓雙方信服，陳文章找來村里幾位有威望的老人一起幫忙勸說，還聯系了專業的房屋鑒定機構，對房屋的采光和通風情況進行了鑒定。拿著鑒定報告，陳文章再次組織雙方調解。這次，他不僅講法律，還從親情、鄰里情的角度出發，動之以情，曉之以理。經過六次調解，雙方終于被陳文章的執著和真誠打動，各讓一步，達成了和解。

除了鄰里糾紛，經濟糾紛也是陳文章經常處理的案件類型。張先生因生意資金周轉向鄰居劉大哥借了2萬元應急，可由于生意虧損，未能按時足額償還借款。原本關系不錯的鄰居為此反目成仇，甚至要對簿公堂。張先生無奈之下，找到陳文章尋求幫助。

陳文章把雙方請到茶館里。他先對張先生說：“欠債還錢是天經地義的事。你現在遇到困難，劉大哥也能理解，但你得給劉大哥一個說法，不能躲著不見。”隨后，他對劉大哥說：“大家都是鄰居，抬頭不見低頭見，張先生也是遇到了難處，我們一起想想辦法，看怎么解決這個問題。”原本爭得面紅耳赤的兩個人漸漸冷靜下來，開始心平氣和地交談。經過一番協商，張先生制訂了詳細的還款計劃，劉大哥表示理解，不再追究。

多年來，陳文章為群眾提供法律援助300余人次，為群眾節約費用10萬余元；免費調解民事糾紛3000余件，其中就地調解家庭糾紛、鄰里糾紛等500余件。他把矛盾糾紛化解在基層，把糾紛平息在萌芽，成為村民家門口的“解憂便利店”。

用知識點亮萬家燈火

除了義務調解，陳文章還是義務宣講的“小喇叭”。他的宣講內容豐富多樣，涵蓋法律知識、民俗文化、紅色歷史等。他經常到淮海戰役總前委舊址做義務宣傳，向游客們講述那段波瀾壯闊的歷史；到臨渙鎮各個茶館進行民俗文化宣講，讓更多的人了解臨渙悠久的茶文化和深厚的歷史底蘊；到村組、企業以及學校等單位開展法治宣傳，提高大家的法律意識。

在學校的法治宣傳活動中，陳文章會講一些校園里常見的案例，比如同學之間的打架斗毆、校園欺凌等，分析這些行為可能帶來的法律后果。他的講座充滿趣味，現場氣氛十分活躍。

在企業的宣講中，陳文章通過分析實際案例，提醒企業要規范合同簽訂流程，保障員工合法權益，如何避免合同中可能存在的漏洞和風險。同時，他也向員工普及如何維護自己的合法權益，遇到問題如何通過法律途徑解決。

三十年來，陳文章開展宣講3000余場次，受眾超過50萬人次。他參與創新的“一杯茶調解法”成為全國基層社會治理創新案例，“鄉村小喇叭”志愿服務項目榮獲全國學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型。

如今的陳文章依然奔波在鄉村的各個角落，為村民解決矛盾糾紛，傳播知識。他說：“我要繼續當好群眾的‘和事佬’‘貼心人’。”

編輯 曹宏萍 2718286610@qq.com