區(qū)域金融對(duì)科技企業(yè)發(fā)展的影響及策略

摘要：文章探討了區(qū)域金融對(duì)科技企業(yè)發(fā)展的影響及策略。區(qū)域金融通過緩解融資約束、促進(jìn)創(chuàng)新能力提升及加強(qiáng)跨區(qū)域合作，顯著推動(dòng)科技企業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域金融環(huán)境，提出加強(qiáng)政策引導(dǎo)、完善科技金融生態(tài)體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)、激發(fā)直接融資市場(chǎng)活力及強(qiáng)化金融科技人才培養(yǎng)等策略，以期實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融與科技企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：山東省；區(qū)域金融；科技型企業(yè)

一、引言

面對(duì)世界科技創(chuàng)新競(jìng)賽，科技型公司作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵引擎，其穩(wěn)健和高速增長(zhǎng)對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變與提升具有決定性的影響。山東占據(jù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖重要位置，近年來的科技企業(yè)進(jìn)步非常明顯，但是仍然面臨著許多困難。本文旨在探討山東地域金融如何助力科技公司的成長(zhǎng)，揭示存在的難題，并在此基礎(chǔ)上著重提出合適的策略建議，希望能夠給山東甚至全國(guó)各地的科技金融發(fā)展帶來啟示。

二、山東省區(qū)域金融推動(dòng)科技型企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）政策體系不斷完善

近些年來，山東省政府對(duì)科技金融領(lǐng)域給予了極大的關(guān)注和重視，秉持著“政府有所作為”及“市場(chǎng)能發(fā)揮作用”的結(jié)合原則，各部門共同協(xié)作，根據(jù)科技創(chuàng)新企業(yè)的實(shí)際需要制定一系列推動(dòng)科技金融觀念革新的政策舉措，來解決企業(yè)資金困難問題，持續(xù)擴(kuò)大科技產(chǎn)業(yè)公司的籌款途徑。2023年發(fā)布的《關(guān)于科技財(cái)政金融協(xié)同支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一攬子方案》，把政府機(jī)關(guān)、銀行、保險(xiǎn)公司、貸款保證公司、投資者、信用提升平臺(tái)等多方力量串聯(lián)在一起，構(gòu)建了一個(gè)較為完整的科技金融政策框架。2023年10月出臺(tái)的《山東省級(jí)科技項(xiàng)目“撥投結(jié)合”管理實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)科技、科技保險(xiǎn)等工作更加細(xì)化、更具針對(duì)性。到2024年的4月，央行山東分支機(jī)構(gòu)與其他8個(gè)部門共同發(fā)布了名為《山東省科技金融服務(wù)能力提升年行動(dòng)方案》，其目的是建立一種包括股權(quán)、投資和債務(wù)保險(xiǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)的金融支撐系統(tǒng)，以完善優(yōu)化整個(gè)金融生態(tài)環(huán)境，從而為科技產(chǎn)業(yè)提供全方位的支持和服務(wù)。

（二）金融支持方式多樣化

山東省在金融支持科技企業(yè)領(lǐng)域，一直不斷創(chuàng)新和開拓，提供了多種支持方法。一是通過股權(quán)投資支持科技項(xiàng)目，2023年至今，以股權(quán)投資支持項(xiàng)目70余個(gè)，總金額14億元，撬動(dòng)社會(huì)資本跟投超過30億。支持和鼓勵(lì)科研單位發(fā)起設(shè)立科技創(chuàng)新基金，探索實(shí)施“先投資后參股”“劃撥投資與貸款”等扶持辦法。二是推出一系列專門針對(duì)科技金融的產(chǎn)品和服務(wù)，如 “魯科貸”“魯科保”“魯科擔(dān)”等，產(chǎn)品的覆蓋范圍包括貸款、保險(xiǎn)及擔(dān)保等多方面，旨在實(shí)現(xiàn)科技金融產(chǎn)品之間的相互補(bǔ)充和功能的無縫連接。三是優(yōu)化了科技創(chuàng)投的管理流程，采取各種方式吸引創(chuàng)投公司在山東地區(qū)建立總部，同時(shí)鼓勵(lì)他們關(guān)注中小型初創(chuàng)企業(yè)，增強(qiáng)政府引導(dǎo)基金的影響力，推動(dòng)它們同國(guó)家級(jí)引導(dǎo)基金和國(guó)內(nèi)一流天使投資者展開合作，增加對(duì)新興研究中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體的資金投入。四是加大科創(chuàng)企業(yè)上市培育、資助和獎(jiǎng)勵(lì)力度，發(fā)揮專業(yè)增信機(jī)構(gòu)作用，通過多種方式，支持科技型企業(yè)以發(fā)債的方式融資。

（三）科技金融服務(wù)系統(tǒng)逐步完善

山東已成功創(chuàng)建了涵蓋政策引導(dǎo)、財(cái)政激勵(lì)、產(chǎn)品服務(wù)供給、信用提升等多方面的科技金融系統(tǒng)，以滿足科技企業(yè)的整個(gè)發(fā)展周期所需。開發(fā)用于評(píng)估科技公司創(chuàng)新能力的模型，并利用山東省科融信綜合服務(wù)平臺(tái)來完成企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的智能化配對(duì)和精確連接，從而為企業(yè)提供無須擔(dān)保或抵押的貸款援助。平臺(tái)還設(shè)立了在線金融超市，以便讓企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上展示他們的需求、業(yè)務(wù)和服務(wù)，以提高科技金融的有效鏈接。另外，建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，且制定科技項(xiàng)目投資和融資需求信息分享制度，促使科技企業(yè)更高效地與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。最后，為了增強(qiáng)科技金融的人才儲(chǔ)備，嘗試建立政府部門和金融機(jī)構(gòu)“雙向掛職”模式，并加強(qiáng)科技金融復(fù)合型人才的培訓(xùn)和應(yīng)用。

三、山東省科技型企業(yè)發(fā)展存在的融資問題

（一）融資風(fēng)險(xiǎn)較高

由于科技型中小企業(yè)大多為輕資產(chǎn)企業(yè)，缺乏可以用于抵押的固定資產(chǎn)，這進(jìn)一步增加了其融資風(fēng)險(xiǎn)和難度，使得金融機(jī)構(gòu)在為其提供融資時(shí)更加謹(jǐn)慎，尤其是對(duì)于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的企業(yè)，技術(shù)不成熟、市場(chǎng)前景不明朗，增加了金融機(jī)構(gòu)的放貸風(fēng)險(xiǎn)，因此，很多銀行在面對(duì)科技型中小企業(yè)的貸款申請(qǐng)時(shí)，往往要求較高的利率和更多的抵押品，增加了企業(yè)的融資難度和成本。盡管近年來政府和金融機(jī)構(gòu)推出了一些信用貸款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品，但由于風(fēng)險(xiǎn)控制和評(píng)估難度大，這類產(chǎn)品的覆蓋面和實(shí)際效果有限。

（二）融資渠道單一

科技型中小企業(yè)的融資渠道主要包括銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資、資本市場(chǎng)融資以及政府支持資金。雖然在科技金融領(lǐng)域已經(jīng)取得一些成績(jī)，但這些渠道各有其特點(diǎn)和局限性，山東科技企業(yè)仍面臨融資渠道有限問題，根據(jù)《山東統(tǒng)計(jì)年鑒2022》數(shù)據(jù)顯示，銀行借貸和政府補(bǔ)貼仍然是科技型中小企業(yè)最主要的融資方式。風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)在近幾年也逐漸成為科技型中小企業(yè)的重要資金來源，特別是在企業(yè)的早期發(fā)展階段。

（三）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制不健全

盡管近些年山東已經(jīng)提升了科技企業(yè)起步期的信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比率，但總體來看，其風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償體系仍然不夠完善。由于創(chuàng)新活動(dòng)的不確定性，銀行等金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)失敗的較大的風(fēng)險(xiǎn)，這種情況限制了他們對(duì)科技公司的扶持意愿。

（四）信息不對(duì)稱和需求不匹配

信息不對(duì)稱是導(dǎo)致科技型中小企業(yè)融資難的重要因素之一。由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況、技術(shù)水平和市場(chǎng)前景缺乏足夠的了解，增加了其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的難度。此外，企業(yè)在與金融機(jī)構(gòu)溝通時(shí)，往往難以提供翔實(shí)可靠的財(cái)務(wù)報(bào)表和發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致融資過程中的信任缺失和審批延誤。科技金融需求具備多元性和獨(dú)特性，而現(xiàn)有金融服務(wù)和產(chǎn)品無法完全契合各類科技企業(yè)需求。比如，科技公司對(duì)于資金要求呈現(xiàn)階段性和持續(xù)性特征，但傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品的周期一般都比較短暫且利息率偏高，因此很難達(dá)到他們的期望。

（五）科技金融人才短缺

科技金融是一需要多學(xué)科知識(shí)的領(lǐng)域，對(duì)既熟悉科技又精通金融的綜合性人才尤其重視。然而，目前山東省科技金融人才短缺問題較為突出，制約了科技金融的深入發(fā)展。

（六）融資成本較高

融資成本是科技型中小企業(yè)面臨的一個(gè)重要問題。由于科技型中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較高，銀行通常會(huì)要求更高的利率和更多的抵押品。此外，融資過程中的各種費(fèi)用（如評(píng)估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等）也增加了企業(yè)的融資成本。根據(jù)數(shù)據(jù)，山東省科技型中小企業(yè)的平均融資成本在8%，而部分高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的融資成本甚至超過10%。

四、對(duì)策建議

（一）構(gòu)建多層次區(qū)域金融服務(wù)體系

1. 增大政策性的金融援助規(guī)模

為激勵(lì)科技創(chuàng)新企業(yè)的進(jìn)步與創(chuàng)新活動(dòng)，政府需要繼續(xù)擴(kuò)大稅費(fèi)減免及財(cái)政補(bǔ)貼的影響力。對(duì)滿足標(biāo)準(zhǔn)的科創(chuàng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的稅務(wù)優(yōu)惠措施，如所得稅率減免和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等；針對(duì)具有巨大創(chuàng)新潛力和商業(yè)化前景較好的項(xiàng)目，應(yīng)給予大力度的財(cái)政資助支持其成長(zhǎng)。此外，還可以依據(jù)科創(chuàng)企業(yè)各成長(zhǎng)階段的需求設(shè)置更豐富的專項(xiàng)基金用于推動(dòng)其創(chuàng)新發(fā)展，如初創(chuàng)期投資基金、高風(fēng)險(xiǎn)投資基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金等等，借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和半導(dǎo)體、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域的專項(xiàng)基金。通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式吸引社會(huì)資本參與，為科技型企業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持。

2. 創(chuàng)新商業(yè)性金融服務(wù)，滿足科技創(chuàng)新需求

首先，應(yīng)激勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)依據(jù)科技企業(yè)的具體需要來量身定做金融產(chǎn)品和服務(wù)。比如，可以根據(jù)其不同發(fā)展階段的資金需求，推出適合初創(chuàng)企業(yè)的低利率中長(zhǎng)期限的貸款方案，以及針對(duì)增長(zhǎng)期企業(yè)的股權(quán)融資、并購(gòu)貸款等綜合性金融服務(wù)；專注于人工智能、高端設(shè)備制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接其融資需求，提供個(gè)性化的融資方案，從而推進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)深度融合，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科技金融鏈條，包括研究創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張等所有環(huán)節(jié)，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源以形成協(xié)同效應(yīng)，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力，支持金融機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)供應(yīng)全面的、覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)；針對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源等領(lǐng)域科技公司開發(fā)綠色金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會(huì)資本流入綠色產(chǎn)業(yè)，助力他們的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司和擔(dān)保公司按照科技企業(yè)發(fā)展階段及行業(yè)特性去開發(fā)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品和擔(dān)保產(chǎn)品。其次，我們要擴(kuò)大公司融資途徑并降低融資成本。激勵(lì)和支持科創(chuàng)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，如新三板、科創(chuàng)板等，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)這些公司的上市指導(dǎo)和培訓(xùn)，以提升其上市概率；大力推行股權(quán)融資和債券融資，以減少企業(yè)融資成本；推動(dòng)銀行與風(fēng)投機(jī)構(gòu)協(xié)作，實(shí)施投貸聯(lián)動(dòng)的策略，開展市場(chǎng)化和長(zhǎng)期性合作。

3. 多方位提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科技型企業(yè)效率

首先，可以將科技金融和綠色金融業(yè)務(wù)比例納入金融機(jī)構(gòu)考核系統(tǒng)，以激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)科技和綠色領(lǐng)域的投資。其次，需完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，增加科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例，減少金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)敞口，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)支持意愿，促進(jìn)政府、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本等多方共同承擔(dān)科技企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。最后，加強(qiáng)金融科技應(yīng)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，優(yōu)化科技企業(yè)信用評(píng)估體系和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，建立全省科技企業(yè)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的信用信息互通[7]，提升金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和貸款審批效率，為科技企業(yè)提供便捷高效的金融服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)的信用監(jiān)管和失信懲戒力度，提高科技企業(yè)信用管理和守信水平。

4. 引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)發(fā)展

可以借助政策推動(dòng)及市場(chǎng)激勵(lì)，讓更多風(fēng)投公司參與到科技企業(yè)領(lǐng)域。比如，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金以吸納更多社會(huì)資源流向科技企業(yè)，助力他們的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展；同時(shí)，也應(yīng)給予風(fēng)投公司稅費(fèi)減免和投資補(bǔ)助，以此激發(fā)他們對(duì)科技企業(yè)的投資熱情；進(jìn)一步優(yōu)化山東省科融信綜合服務(wù)平臺(tái)功能，搭建企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)的交流互動(dòng)之橋，實(shí)現(xiàn)投融資雙方信息的共享和協(xié)作。

（二）優(yōu)化金融支持環(huán)境

1. 持續(xù)優(yōu)化科技金融政策環(huán)境

首先，要逐步完善政策體系，以保證科技金融政策的連貫性和穩(wěn)定性。依據(jù)科技金融的新發(fā)展趨勢(shì)及需求，適時(shí)更新或修改相關(guān)的政策，使之更為詳盡且易于實(shí)施，以保障政策的高效和精準(zhǔn)。同時(shí)明晰各部門的職責(zé)任務(wù)，增強(qiáng)政策間的協(xié)作互補(bǔ)，形成政策合力共同推進(jìn)科技金融的發(fā)展。其次，要關(guān)注政策執(zhí)行力的提升和評(píng)價(jià)機(jī)制的建構(gòu)。進(jìn)一步完善政策執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系建設(shè)，定期對(duì)政策執(zhí)行的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋，據(jù)此進(jìn)行實(shí)時(shí)優(yōu)化調(diào)整以確保政策能真正落地見成效。最后，要提升政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量，優(yōu)化審批效率。建立科技型企業(yè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，充分利用平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析和挖掘能力，為企業(yè)提供涵蓋政策建議、項(xiàng)目申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)化交易、融資對(duì)接和信息共享等全面服務(wù)，實(shí)現(xiàn)供需雙方精準(zhǔn)匹配和高效對(duì)接；同時(shí)還要加深政府與金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等各類融資服務(wù)主體間的交流互動(dòng)，打造利于科技公司發(fā)展的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。

2. 強(qiáng)化科技金融風(fēng)險(xiǎn)防控

一方面，要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。科技金融領(lǐng)域具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，建立完善的、覆蓋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的科技金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是保障各方利益的重要舉措，通過加強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)的信用評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)管理、建立健全的擔(dān)保和保險(xiǎn)體系等方式，可以降低山東省科技金融的風(fēng)險(xiǎn)水平。另一方面，要持續(xù)增強(qiáng)金融監(jiān)管能力。為確保山東科技金融市場(chǎng)的健康與穩(wěn)定運(yùn)行，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)科技金融活動(dòng)的監(jiān)督和管理力度，通過構(gòu)建健全的監(jiān)管制度體系和強(qiáng)化監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)等方式提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，保證科技金融活動(dòng)的合法和安全。

3. 營(yíng)造良好的科技金融生態(tài)環(huán)境

首先，要加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過培育和扶持科技評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、法務(wù)咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)等相關(guān)領(lǐng)域的中介組織，提高其專業(yè)技能和服務(wù)質(zhì)量，可以使科技企業(yè)在中介的幫助下大大減少科技企業(yè)融資時(shí)的信息失衡和交易成本。其次，弘揚(yáng)創(chuàng)新文化和企業(yè)家精神。創(chuàng)新文化是驅(qū)動(dòng)科技公司發(fā)展的核心力量，積極倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，打造敢于冒險(xiǎn)、包容失敗的環(huán)境能有效地激起科技創(chuàng)新公司的創(chuàng)業(yè)激情。通過組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、科技會(huì)議、科普講座、科技展示和表彰科技企業(yè)、企業(yè)家等活動(dòng)，傳遞科學(xué)精神，喚醒大眾的創(chuàng)新意識(shí)和科技公司的創(chuàng)造力。最后，要重視科技金融宣傳和輿論導(dǎo)向。運(yùn)用各種媒介如報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、社交工具來擴(kuò)大科技金融政策、成功事例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的影響范圍；迅速應(yīng)對(duì)科技金融行業(yè)的輿情變化，解答社會(huì)的疑慮和焦點(diǎn)問題；定期舉行科技金融座談會(huì)、討論會(huì)等活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者和行業(yè)領(lǐng)軍人物表達(dá)觀點(diǎn)和共享經(jīng)驗(yàn)。提高社會(huì)各界對(duì)科技金融的認(rèn)識(shí)和了解，引導(dǎo)公眾形成正確的科技金融觀念和價(jià)值觀，營(yíng)造支持科技金融發(fā)展的良好氛圍。

4. 健全科技金融保障機(jī)制

一方面，要重視培養(yǎng)和引進(jìn)科技金融人才。為解決山東省在科技融資領(lǐng)域人力資源不足問題，需要構(gòu)建多元化的科技金融人才培育體系，涵蓋了高等院校教育、職業(yè)技能訓(xùn)練、在職提升等方面，這可以通過設(shè)立相關(guān)的學(xué)科和專業(yè)方向，組織科技金融講座和討論會(huì)議等途徑實(shí)現(xiàn)；此外，也應(yīng)該大力引入國(guó)內(nèi)外的高層次科技金融人才，以提供豐厚薪資福利、落戶津貼、子女教育等有競(jìng)爭(zhēng)力的人才引進(jìn)政策激勵(lì)他們來到山東發(fā)展；與此同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)建科技金融人才數(shù)據(jù)庫(kù)，并積極開展與國(guó)際知名的大學(xué)、研究所和金融公司的協(xié)作，打造人才交流平臺(tái)，推動(dòng)人力資源流動(dòng)和共享。另一方面，要增強(qiáng)地區(qū)交流合作能力。應(yīng)主動(dòng)開拓與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)科技金融領(lǐng)域的合作渠道，強(qiáng)化與知名金融公司、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的交流合作；政府牽線搭橋借助簽署合約協(xié)定、舉行科技金融大會(huì)、項(xiàng)目路演和資本對(duì)接會(huì)的方式，吸納海內(nèi)外資本及技術(shù)資源流向山東省各地市，實(shí)現(xiàn)科技金融項(xiàng)目合作、人才培養(yǎng)和資源共享，推動(dòng)山東省科技企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌；此外還可以安排有關(guān)工作人員前往國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)實(shí)地調(diào)研參觀以獲取當(dāng)前世界最前沿的科技金融動(dòng)態(tài)和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而引入更為先進(jìn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式；與此同時(shí)也鼓勵(lì)引導(dǎo)山東本土金融機(jī)構(gòu)和科技公司走出國(guó)門，在進(jìn)一步擴(kuò)大自身在國(guó)內(nèi)外行業(yè)影響力的同時(shí)也參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而這就需要地方政府給予他們必要海內(nèi)外融資支持、風(fēng)險(xiǎn)保障、法律咨詢等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)了解外部商業(yè)環(huán)境并有效規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（三）強(qiáng)化科技型企業(yè)自身能力建設(shè)

1. 提升企業(yè)內(nèi)部治理能力

科技公司需要強(qiáng)化自身內(nèi)控管理，以增進(jìn)公司的營(yíng)運(yùn)效能與市占率。首先，需深化財(cái)務(wù)管控，構(gòu)建健全的財(cái)務(wù)管理體系，提升資本利用效能，減少運(yùn)行費(fèi)用。其次，要提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控力，建立完備的風(fēng)險(xiǎn)防控體制，迅速察覺并處理商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)公司抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。再者，須優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，借助信息技術(shù)改進(jìn)內(nèi)部運(yùn)作流程，提升管理和決策的效率。最后，可通過引進(jìn)領(lǐng)先的企業(yè)管理思想和策略、加強(qiáng)人員培訓(xùn)和團(tuán)建活動(dòng)等途徑，塑造出一支素質(zhì)突出、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)和員工隊(duì)伍。

2. 強(qiáng)化公司信用體系構(gòu)建

為提升融資能力，科技公司亟須增強(qiáng)自身的企業(yè)信譽(yù)評(píng)估等級(jí)與借貸能力。首先是創(chuàng)建信用記錄系統(tǒng)，追蹤公司的財(cái)務(wù)狀況及信用表現(xiàn)，形成全面且完備的信用資料庫(kù)，從而提升其信用評(píng)分。其次是提升財(cái)務(wù)公開程度。定時(shí)對(duì)外公布財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，以提升公司的透明度和可信賴度，進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)公司的信任。最后是優(yōu)化信用管理。通過專業(yè)的信用管理，降低企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)從而提高融資效率。

3. 提升科技革新力及融資業(yè)務(wù)水平

首先，需要增加企業(yè)研發(fā)投入力度，以提高其自主創(chuàng)新力。可以通過吸引和培育高端技術(shù)人才、深化同高等院校和科研機(jī)構(gòu)的協(xié)作等途徑來實(shí)現(xiàn)。其次，還要強(qiáng)化對(duì)于公司管理者和會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)。支持鼓勵(lì)他們參與相關(guān)組織舉辦的管理策略解讀和專門課程的學(xué)習(xí)，這樣既能提高他們的財(cái)經(jīng)知識(shí)和融資能力，也能協(xié)助他們?cè)谶\(yùn)營(yíng)管理和創(chuàng)新意識(shí)上有所突破。

五、結(jié)語

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)大省，山東省在推動(dòng)區(qū)域金融促進(jìn)科技型企業(yè)發(fā)展方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和潛力，通過增大政策性的金融援助規(guī)模、創(chuàng)新商業(yè)性金融服務(wù)、多方位提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科技型企業(yè)效率、引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化科技金融政策環(huán)境、強(qiáng)化科技金融風(fēng)險(xiǎn)防控、營(yíng)造良好的科技金融生態(tài)環(huán)境和健全科技金融保障機(jī)制等一系列措施的實(shí)施，將有力推動(dòng)山東省科技型企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，科技型企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力和管理水平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)更大力量。未來，隨著各項(xiàng)政策的深入實(shí)施和各方力量的共同努力，山東省將建立起符合山東特色的適合科技企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)模式，科技型企業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。

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（作者單位：雷婷、王正君，濟(jì)南市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究院；王帥，濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院）