近日,工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作的通知》(工信廳消費(fèi)函〔2025〕134號),正式啟動全國紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作,旨在推動產(chǎn)業(yè)集群差異化、特色化、品牌化發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,筑牢紡織產(chǎn)業(yè)安全屏障。
通知指出,集群化發(fā)展是我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的重要特征,在資源高效配置、產(chǎn)業(yè)鏈效率提升和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有關(guān)鍵作用。此次工作以“強(qiáng)化特色、積極承接、發(fā)展邊貿(mào)、加強(qiáng)配套”為原則,聚焦中西部、東北地區(qū)及河北省的縣級區(qū)域,通過重點(diǎn)培育符合條件的產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮地區(qū)傳統(tǒng)文化、生產(chǎn)要素和邊境貿(mào)易等優(yōu)勢,推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)通知,申報地區(qū)需滿足四大條件:一是以紡織中小企業(yè)為主體,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、地域特色顯著;二是紡織服裝產(chǎn)業(yè)需為當(dāng)?shù)刂е蛑鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),具備可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ蝗钱a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí),重點(diǎn)指標(biāo)在縣域工業(yè)中占比突出;四是產(chǎn)業(yè)集中度高或特色產(chǎn)品具有全國影響力,且內(nèi)外貿(mào)渠道暢通。此舉旨在引導(dǎo)各地因地制宜,打造具有核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。
工作流程分為縣級申報、省級推薦和部級審核發(fā)布三個階段。縣級主管部門負(fù)責(zé)填寫《紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群申請書》等材料,省級部門初審后擇優(yōu)推薦1—2個集群至工信部。工信部將組織專家復(fù)審,通過實(shí)地抽查等方式形成重點(diǎn)培育名單,經(jīng)公示后正式發(fā)布。
對重點(diǎn)培育集群,工信部將統(tǒng)籌推進(jìn)集群建設(shè),推動數(shù)字化升級和創(chuàng)意設(shè)計能力提升,增強(qiáng)特色產(chǎn)品附加值。省級部門需結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),引導(dǎo)集群聚焦優(yōu)勢環(huán)節(jié),完善公共服務(wù)體系,營造良好發(fā)展生態(tài)。
業(yè)內(nèi)人士表示,此次政策有助于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,形成區(qū)域分工合理、聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。通過發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,既能促進(jìn)勞動力就業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也能提升國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。
當(dāng)前,我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。此次特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作的啟動,將為中西部、東北地區(qū)等區(qū)域注入新動能,推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,助力紡織強(qiáng)國建設(shè)邁上新臺階。(周媛)