此標(biāo)準(zhǔn)非彼“標(biāo)準(zhǔn)”

摘"要

“標(biāo)準(zhǔn)”是標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域的專門用語，每種標(biāo)準(zhǔn)都有對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)號。在我國的教育標(biāo)準(zhǔn)體系中，“課程標(biāo)準(zhǔn)”并非一以貫之。此標(biāo)準(zhǔn)非彼“標(biāo)準(zhǔn)”，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)這類文獻并非屬于標(biāo)準(zhǔn)化意義上的標(biāo)準(zhǔn)文獻，只是屬于廣義的教育標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)是衡量中小學(xué)各科課程的準(zhǔn)則，就像課程的“憲法”，對課程內(nèi)容選擇、教材編寫、教學(xué)實施和考試評價具有最高的指導(dǎo)作用。中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)也同樣可以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的作用，為教材編寫、課堂教學(xué)和考試評價提供標(biāo)準(zhǔn)，即基于課程標(biāo)準(zhǔn)進行教材編寫、課堂教學(xué)和考試評價。

關(guān)鍵詞

標(biāo)準(zhǔn)；課程標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)化；參考文獻；中小學(xué)

中圖分類號G632.3"文獻標(biāo)識碼A""文章編號1005-4634（2025）02-0057-08

很多論文在末尾列出的參考文獻中，將中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識代碼寫成了“S”，例如，“中華人民共和國教育部.義務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）[S].北京：北京師范大學(xué)出版社，2022：1.”這樣寫有問題嗎？中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)屬于標(biāo)準(zhǔn)文獻嗎？什么是課程標(biāo)準(zhǔn)？優(yōu)秀的課程標(biāo)準(zhǔn)有哪些特征？如何以“標(biāo)準(zhǔn)”的視角來看待課程標(biāo)準(zhǔn)？中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)具有哪些標(biāo)準(zhǔn)化作用？本研究擬對這些問題作一些探討。

1"中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)屬于標(biāo)準(zhǔn)文獻嗎？

1.1"標(biāo)準(zhǔn)是什么？

“標(biāo)準(zhǔn)”是人們?nèi)粘W(xué)習(xí)、工作和生活中被廣泛應(yīng)用的一個詞，其實它也是一個專有名詞或?qū)ｉT術(shù)語。有研究將廣義的“標(biāo)準(zhǔn)”定義為：統(tǒng)一化的約定集合；將狹義的“標(biāo)準(zhǔn)”定義為：為統(tǒng)一化而協(xié)商同意，由認可機構(gòu)“批準(zhǔn)”的文件、物質(zhì)、行為、現(xiàn)象等的約定[1]48-49。《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用術(shù)語：GB/T 20000.1—2014》中，“標(biāo)準(zhǔn)（standard）”被定義為：通過標(biāo)準(zhǔn)化活動，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復(fù)使用的文件；標(biāo)準(zhǔn)的類別分為13種：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、符號標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、試驗標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、指南標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、過程標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)待定標(biāo)準(zhǔn)[2]。《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定：“本法所稱標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。”“標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。”[3]3

由此可見，“標(biāo)準(zhǔn)”是標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域的專門用語。既然如此，標(biāo)準(zhǔn)有什么價值、意義和作用？“標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度。標(biāo)準(zhǔn)還是全球治理的重要規(guī)制手段和國際經(jīng)貿(mào)往來與合作的通行證，被視為‘世界通用語言’。”[3]20“標(biāo)準(zhǔn)和計量、認證認可、檢驗檢測共同構(gòu)成了國家的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，這也是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織所確定的國際公認的國家的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。”[3]129也有論者指出：“標(biāo)準(zhǔn)是有效知識，是信任標(biāo)簽，是質(zhì)量標(biāo)桿，是互聯(lián)互通互操作的必要保證，是市場的準(zhǔn)入門檻，是爭議仲裁的權(quán)威依據(jù)，是公共利益的保護宣言，是產(chǎn)品、服務(wù)等的可信任的推廣廣告等。”[1]41標(biāo)準(zhǔn)的極端重要性由此可見一斑。

目前，我國各種標(biāo)準(zhǔn)的制訂遵循嚴格的程序，一般由相關(guān)方組成的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負責(zé)起草和技術(shù)審查，由國家市場監(jiān)督管理總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布，并多由國家市場監(jiān)督管理總局主辦和直屬的中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版。每種標(biāo)準(zhǔn)都有對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)號，標(biāo)準(zhǔn)號中的字母是標(biāo)準(zhǔn)類別拼音首字母組合，年份則指發(fā)布的年度。例如，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)生心理健康教育指南》是GB/T 29433—2012。

1.2"我國政策文件對教育標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)的定位

1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》要求“建立各級各類教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)體系”。國家頒發(fā)的各種規(guī)定中就包括“課程設(shè)置和課程標(biāo)準(zhǔn)”，但沒有說課程標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)[4]。

2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》也強調(diào)“建立和完善國家教育基本標(biāo)準(zhǔn)”[5]。

2012年《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》指出：“建立健全具有國際視野、適合中國國情、涵蓋各級各類教育的國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系，具體包括六大類別”，其中就有“學(xué)科專業(yè)和課程體系標(biāo)準(zhǔn)。包括學(xué)科、專業(yè)、課程、教材等標(biāo)準(zhǔn)”[6]。

2014年，時任教育部部長袁貴仁在全國教育工作會議上的講話強調(diào)“加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”“教育部制定了《標(biāo)準(zhǔn)與指南》制定和發(fā)布規(guī)程，強化對國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計”，需要“加快形成富有中國特色的教育標(biāo)準(zhǔn)體系”。其中要求制定的標(biāo)準(zhǔn)就包括“教育質(zhì)量”“專業(yè)教學(xué)”的標(biāo)準(zhǔn)[7]。

2015年《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》“公共教育”部分提出的完善一系列標(biāo)準(zhǔn)就包括“學(xué)科專業(yè)和課程體系標(biāo)準(zhǔn)”，還要求“基本建成具有國際視野、適合中國國情、涵蓋各級各類教育的國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系”[8]。

2017年《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》鮮明強調(diào)：“加強教育標(biāo)準(zhǔn)工作。完善教育標(biāo)準(zhǔn)研制、審定、復(fù)審機制。加快完善國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系，完善各級各類學(xué)校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)……推進教育標(biāo)準(zhǔn)實施和監(jiān)督。”[9]

2018年，教育部發(fā)布了《關(guān)于完善教育標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱為《意見》），這是我國第一個專門指導(dǎo)教育標(biāo)準(zhǔn)工作的政策文件，《意見》要求重點加快研制的各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，其中就包括“學(xué)科專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)”[10]19。

此外，針對一些專門領(lǐng)域，2018年教育部、國家語言文字工作委員會還印發(fā)了《國家語言文字工作委員會語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（2018年修訂）》，2025年教育部辦公廳也印發(fā)了《教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》。

通過梳理政策文件不難發(fā)現(xiàn)，雖然還存在一些不足，如起步較晚、發(fā)展不均衡、很不健全等，但我國教育標(biāo)準(zhǔn)化工作已是大勢所趨，正逐漸走上科學(xué)化、專業(yè)化的道路。然而在我國的教育標(biāo)準(zhǔn)體系中，“課程標(biāo)準(zhǔn)”并非一以貫之，有時似乎隱含在“課程體系標(biāo)準(zhǔn)”“學(xué)校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”和“專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”中。

1.3"中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)為什么不屬于標(biāo)準(zhǔn)文獻？

我國教育領(lǐng)域納入國家標(biāo)準(zhǔn)化體系是近幾年才有的事。1988年制定的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》主要聚焦于工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、環(huán)境保護等的標(biāo)準(zhǔn)，追求的是科學(xué)專業(yè)技術(shù)化，以便為工業(yè)流水線生產(chǎn)提供嚴格的規(guī)則。2017年修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》將標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍擴大到了服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等領(lǐng)域，其中就包括教育領(lǐng)域。“社會事業(yè)領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，包括國家為了社會公益目的所提供的公共教育……等基本公共服務(wù)，以及……等領(lǐng)域的服務(wù)功能、質(zhì)量要求、管理和服務(wù)流程、管理技術(shù)、監(jiān)督評價等要求。”[3]26-272021年《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》強調(diào)：“推進基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞幼有所育、學(xué)有所教……等方面，實施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程，重點健全和推廣全國統(tǒng)一的……以及公共教育……等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。”[11]2021年《“十四五”推動高質(zhì)量發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》也指出：“加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，研制托育、教育……等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。”[12]

與工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)等領(lǐng)域相比，教育領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)確實比較滯后。“當(dāng)前，由于教育標(biāo)準(zhǔn)在研制過程中缺乏質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的支持，使得教育標(biāo)準(zhǔn)難以融入國家標(biāo)準(zhǔn)的整體體系。”[13]近年來，我國先后制定出臺了中小學(xué)各科課程標(biāo)準(zhǔn)，以及幼兒園、小學(xué)、中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）等標(biāo)準(zhǔn)。然而，上述標(biāo)準(zhǔn)都是教育部或教育部聯(lián)合其他部門印發(fā)的，我國現(xiàn)行教育標(biāo)準(zhǔn)中很少有由國家市場監(jiān)督管理總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布的。“涉及教育事業(yè)發(fā)展與運行的各項標(biāo)準(zhǔn)都散見于教育部及其司局下發(fā)的各類文件中，這些文件的名稱中盡管包含‘標(biāo)準(zhǔn)’一詞，但它們并不隸屬于《標(biāo)準(zhǔn)化法》所規(guī)定之標(biāo)準(zhǔn)，因此約束力不強。”[14]11“行政部門制定的教育標(biāo)準(zhǔn)類文件雖然不屬于《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范疇，但也是具有教育標(biāo)準(zhǔn)功能的‘準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)’，是完整的教育標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。”[15]

在權(quán)威的參考文獻著錄規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)文件中，不同的文獻類型有相應(yīng)的標(biāo)識代碼，普通圖書是M、標(biāo)準(zhǔn)是S。例如，“全國信息與文獻標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會.文獻著錄：第4部分 非書資料：GB/T 3792.4—2009 [S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2010：3.”[16]。由出版社出版的中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)屬于“普通圖書”，而不屬于“標(biāo)準(zhǔn)”。因此，在參考文獻格式中，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)中的“S”應(yīng)該寫成“M”。此標(biāo)準(zhǔn)非彼“標(biāo)準(zhǔn)”，由教育部印發(fā)的這些標(biāo)準(zhǔn)并非嚴格意義上的“標(biāo)準(zhǔn)”，而只是《意見》說的“標(biāo)準(zhǔn)類政策文件”。有研究者認為標(biāo)準(zhǔn)與文件主要在頒發(fā)者、形成方式、發(fā)放范圍、使用壽命、使用性質(zhì)、維護機制六個方面有所不同[1]45-46。既然是政策文件，就應(yīng)有發(fā)文字號。例如，《教育部關(guān)于印發(fā)義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）的通知》的發(fā)文字號是“教材〔2022〕2號”，而《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》只是作為這個文件的附件而存在，這些課程標(biāo)準(zhǔn)本身并沒有標(biāo)準(zhǔn)文獻那樣的唯一的編號。

當(dāng)然，盡管中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在不屬于標(biāo)準(zhǔn)文獻，但有朝一日有可能成為真正的標(biāo)準(zhǔn)，并擁有獨一無二的標(biāo)準(zhǔn)號。《意見》就明確指出，“根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法，本意見所稱教育標(biāo)準(zhǔn)，是指教育領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。”“教育標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”[10]17既然《信息技術(shù)"學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)"中小學(xué)生信息素養(yǎng)評價指南》（GB/T 43466—2023）、《教師數(shù)字素養(yǎng)》（JY/T 0646—2022）都分別已經(jīng)是國家標(biāo)準(zhǔn)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)了，那為什么中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)就不能是國家標(biāo)準(zhǔn)或教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)？事實上，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)大多已經(jīng)符合嚴格的標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，只是還沒有轉(zhuǎn)化成專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)文獻而已。這就需要成立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會來制定。中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容必須要偏重于“技術(shù)要求”，以區(qū)別于普通的政策文件。目前，教育標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)化組織尚不健全，僅有教學(xué)儀器、教育技術(shù)、語言文字和教育服務(wù)四個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會[14]11，《意見》雖已經(jīng)在這方面作出了具體的安排，只是有的還沒有完全落到實處。應(yīng)“根據(jù)需要及時將標(biāo)準(zhǔn)類政策文件轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。教育部司局和教育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會應(yīng)加強合作，共同推進國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作”[10]19。制定時要“正確把握課程標(biāo)準(zhǔn)的文本結(jié)構(gòu)，確切使用課程標(biāo)準(zhǔn)的條款語言，科學(xué)劃分課程標(biāo)準(zhǔn)的基本時段”[17]。這些都為中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)文獻指明了方向。

2"中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)是什么？

既然中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)不是嚴格意義上的“標(biāo)準(zhǔn)”文獻，那么它是什么呢？

中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)是衡量中小學(xué)各科課程的準(zhǔn)則，以前又被稱為課程綱要、教學(xué)大綱、課程計劃。具體而言，課程標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于某課程科目的學(xué)科性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容構(gòu)成、教學(xué)與評價建議等的綱領(lǐng)性規(guī)定，是一個國家或地區(qū)的教育目標(biāo)、改革綱要和課程理念的具體體現(xiàn)，一般表現(xiàn)為一門課程在一段時期內(nèi)所達成的最基本的共識。課程標(biāo)準(zhǔn)是國家對學(xué)生應(yīng)該學(xué)什么、教師怎么教學(xué)以及應(yīng)該考什么的基本規(guī)定，是國家對學(xué)生在某一學(xué)科應(yīng)知應(yīng)會知識、技能、情感、態(tài)度、價值觀、素養(yǎng)等的期待和要求。作為國家對一門課程的頂層設(shè)計，課程標(biāo)準(zhǔn)是各級教育主管部門、學(xué)校、教師、社會等進行課程開發(fā)，教材編寫，教學(xué)評價，以及規(guī)范教學(xué)行為的依據(jù)和準(zhǔn)繩，是指導(dǎo)課程教學(xué)工作的總綱領(lǐng)，是一線各門學(xué)科教育最基本的政策依據(jù)。課程標(biāo)準(zhǔn)就像課程的“憲法”，對課程內(nèi)容選擇、教材編寫、教學(xué)實施和考試評價具有最高的指導(dǎo)作用。課程標(biāo)準(zhǔn)一旦頒布實施，就應(yīng)該成為一門學(xué)科教育、教學(xué)、評價等工作的基本遵循。課程標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然不是絕對真理，而是一種政策規(guī)定，它反映的是國家、政府、專家學(xué)者和社會各界對一門課程的一些共識。它會隨著社會發(fā)展和學(xué)術(shù)研究的進展，每十年左右進行一次重大修訂。如義務(wù)教育各科課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）在出臺前沿用的就是2011年版。

中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)是國家和政府部門召集學(xué)科專家和相關(guān)人士，經(jīng)過廣泛深入的調(diào)研，基于最新學(xué)術(shù)研究成果、社會發(fā)展和學(xué)生發(fā)展需要而制定的政策性指導(dǎo)文件，具有濃厚的思想性、科學(xué)性、學(xué)理性、現(xiàn)實性、政策性。這樣就能確保課程標(biāo)準(zhǔn)反映各個利益相關(guān)方的主張，充分體現(xiàn)大多數(shù)人的共識，這也符合我國教育政策制定的一般過程。就具體內(nèi)容而言，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)是對一門課程整體功能定位、課程性質(zhì)、目標(biāo)內(nèi)容、教學(xué)實施、教材編寫、學(xué)業(yè)質(zhì)量評價、教師專業(yè)發(fā)展等，作出的基本籌劃、政策規(guī)定、具體建議和綱領(lǐng)性要求。

盡管課程標(biāo)準(zhǔn)與“標(biāo)準(zhǔn)”文獻有一些不同，但可以借鑒“標(biāo)準(zhǔn)”文獻中的某些指標(biāo)規(guī)范上的科學(xué)性、專業(yè)性和技術(shù)性特點，讓課程標(biāo)準(zhǔn)更標(biāo)準(zhǔn)。良好的課程標(biāo)準(zhǔn)具有一系列特征，比如要著眼于學(xué)術(shù)，要有層級序列，要全面具體，要知識技能兼顧，不必規(guī)定如何教，要便于管理，要創(chuàng)世界一流，要兼顧各利益相關(guān)方等。但我國現(xiàn)行課程標(biāo)準(zhǔn)更像課程政策，在內(nèi)容上，學(xué)術(shù)性、標(biāo)準(zhǔn)化和指標(biāo)規(guī)定的科學(xué)客觀性還不夠，特別是語文課程標(biāo)準(zhǔn)。這是需要改進的，也是需要向“標(biāo)準(zhǔn)”文獻學(xué)習(xí)和借鑒的地方。

3"中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)具有哪些標(biāo)準(zhǔn)化作用？

課程標(biāo)準(zhǔn)具有導(dǎo)向性、標(biāo)準(zhǔn)性、專業(yè)性和靈活性等特點。它既要尊重學(xué)科體系的內(nèi)在規(guī)律，又要以“效益、適用”為原則，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。課程標(biāo)準(zhǔn)是一種課程指導(dǎo)性文件，不具有法律約束力，但具有廣泛的指導(dǎo)性和影響力。中小學(xué)課程的“標(biāo)準(zhǔn)化”并不是“標(biāo)準(zhǔn)”文獻專業(yè)術(shù)語意義上的“標(biāo)準(zhǔn)化”，而是日常通用意義上的“標(biāo)準(zhǔn)化”，即為適應(yīng)中小學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展的需要，在中小學(xué)課程領(lǐng)域規(guī)定統(tǒng)一的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，形成課程標(biāo)準(zhǔn)，使教材編寫、課堂教學(xué)、考試評價等都能貫徹落實課程標(biāo)準(zhǔn)提到的種種要求，特別是課程內(nèi)容上的要求。中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮的標(biāo)準(zhǔn)化作用具有通用化和統(tǒng)一化的形式特征，為教材編寫和課堂教學(xué)以及考試評價等提供通用和統(tǒng)一的指導(dǎo)、指引、指南、準(zhǔn)則、規(guī)范和依據(jù)，使全國各地均能通用。在內(nèi)容要求上做到統(tǒng)一，即教材編寫標(biāo)準(zhǔn)化、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、考試評價標(biāo)準(zhǔn)化，也就是通常所說的“符合標(biāo)準(zhǔn)”——符合課程標(biāo)準(zhǔn)這一特殊的標(biāo)準(zhǔn)。之所以中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)也能發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的作用，是因為從邏輯上講，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)是教材編寫、課堂教學(xué)、考試評價等的根源，從源頭上指引和規(guī)范著教材編寫、課堂教學(xué)、考試評價等的運行。若課程標(biāo)準(zhǔn)缺失了，教材編寫、課堂教學(xué)、考試評價等就將產(chǎn)生混亂而各行其是，進而影響教育質(zhì)量的整體提升。換言之，只有課程標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮了其標(biāo)準(zhǔn)化作用，最終才能在一個基準(zhǔn)線上實現(xiàn)教育質(zhì)量的整體提升，實現(xiàn)學(xué)生既標(biāo)準(zhǔn)化又個性化的成長。

當(dāng)前完全可以以中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為引領(lǐng)，推進教育領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2022年，教育部印發(fā)了《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》，使教材編寫、課堂教學(xué)和考試評價開啟了新的篇章。以“標(biāo)準(zhǔn)”的視角審視這些課程標(biāo)準(zhǔn)，人們對相關(guān)學(xué)術(shù)、科研、教育、教學(xué)將會有新的理解（由于課程標(biāo)準(zhǔn)與課程方案密切相關(guān)，本研究中的課程標(biāo)準(zhǔn)在廣義上也包括課程方案）。

這就必須認識到中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的重要功能和價值所在。《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》（以下簡稱“新課程方案”）指出：“強化考試評價與課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)的一致性，促進‘教—學(xué)—評’有機銜接。”[18]15《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》的“前言”也強調(diào)：“各課程標(biāo)準(zhǔn)針對‘內(nèi)容要求’提出‘學(xué)業(yè)要求’‘教學(xué)提示’，細化了評價與考試命題建議，注重實現(xiàn)‘教—學(xué)—評’一致性。”[18]前言4課程標(biāo)準(zhǔn)之所以具有極端的重要性，是因為其為教材編寫、課堂教學(xué)、考試評價總的標(biāo)尺、準(zhǔn)則或準(zhǔn)繩，相當(dāng)于課程領(lǐng)域的“標(biāo)準(zhǔn)”，可以說具有無上的權(quán)威性。新課程方案鮮明地指出：“國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定課程性質(zhì)、課程理念、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、學(xué)業(yè)質(zhì)量和課程實施等，是教材編寫、教學(xué)、考試評價以及課程實施管理的直接依據(jù)。”[18]11早在21世紀初，《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》也強調(diào)過：“國家課程標(biāo)準(zhǔn)是教材編寫、教學(xué)、評估和考試命題的依據(jù)，是國家管理和評價課程的基礎(chǔ)”，“規(guī)定各門課程的性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容框架，提出教學(xué)和評價建議”[19]7。2014年《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》也要求：“統(tǒng)籌課標(biāo)、教材、教學(xué)、評價、考試等環(huán)節(jié)。全面發(fā)揮課程標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)作用，協(xié)同推進教材編寫、教學(xué)實施、評價方式、考試命題等各環(huán)節(jié)的改革，使其有效配合，相互促進。”[20]總之，就是要基于課程標(biāo)準(zhǔn)進行教材編寫、課堂教學(xué)和考試評價，而不是基于別的什么。

總體而言，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)具有以下三個方面的標(biāo)準(zhǔn)化作用。

3.1"中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)為教材編寫提供標(biāo)準(zhǔn)

從邏輯上來說，中小學(xué)教材是與課程標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系最緊密的文本，課程標(biāo)準(zhǔn)對教材的影響最大，課程標(biāo)準(zhǔn)里提到的核心素養(yǎng)、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容都應(yīng)完完全全地落實在教材里，這是衡量教材編寫水平最重要的標(biāo)準(zhǔn)。新課程方案“教材編寫”部分指出：“教材編寫須落實課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。”[18]12《義務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》（以下簡稱“語文新課標(biāo)”）也強調(diào)，教材編寫要“貫徹國家課程改革的精神，全面落實義務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)要求”[21]52。

教材承上啟下，是連接課程標(biāo)準(zhǔn)和課堂教學(xué)的中介，一線教師和學(xué)生對其接觸最多，因而，更需要嚴格地、科學(xué)地、規(guī)范地編寫。它編寫得好不好，直接影響到教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，進而影響教學(xué)效果和學(xué)習(xí)效果。新課程方案強調(diào)：“加強情境創(chuàng)設(shè)和問題設(shè)計，引導(dǎo)學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方式變革。”[18]12語文新課標(biāo)也要求“引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、主動積累和積極探究”，“以促進學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)”[21]52-53。

現(xiàn)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》強調(diào)：“教科書根據(jù)國家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)編寫。”[22]這為教材編寫以中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)提供了法律支撐。2019年頒布實施的《中小學(xué)教材管理辦法》更是明確地指出，教材的編寫、修訂、審核等都應(yīng)當(dāng)圍繞課程標(biāo)準(zhǔn)來展開[23]。

然而，現(xiàn)實中還有不少教材在與課程標(biāo)準(zhǔn)的一致性上存在不足。研究表明，“當(dāng)前歷史教科書內(nèi)容與課程標(biāo)準(zhǔn)之間出現(xiàn)了偏差”[24]。高中語文統(tǒng)編教材也沒有很好地與《普通高中語文課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》提出的課程內(nèi)容等對接，也沒有很好地落實教材編寫建議提到的諸多要求，如“能為教師的多樣化實施提供空間與相應(yīng)的支架”[25]。這樣編寫出來的教材本身就制約了自主、合作、探究等新型學(xué)習(xí)方式在課堂教學(xué)中的落實，使教師仍舊更多地停留在以教師為中心的課文講授上，也一如既往地造成了很大的備課負擔(dān)。這就需要嚴格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)強化對教材的審核把關(guān)，運用各種研究方法來分析已有教材的不足并加以改進，努力提升中小學(xué)教材與課程標(biāo)準(zhǔn)的一致性和匹配度。

中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)如何為教材編寫提供標(biāo)準(zhǔn)？一方面，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)中的“教材編寫建議”的建議和要求就相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)。例如，語文新課標(biāo)的“教材編寫建議”就提出了十條，其中要求“有機組合選文及輔助性學(xué)習(xí)資源，循序漸進地設(shè)計支架式的學(xué)習(xí)任務(wù)和活動”[21]53，語文教材編寫時必須嚴格遵循這一要求。另一方面，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)中的課程目標(biāo)、課程內(nèi)容等，為教材編寫時選擇和闡述基本的概念、知識、方法、價值觀念等劃定了范圍，規(guī)定了它們的類別、廣度和難度，這就等于是為教材編寫提供了一整套概念、知識、方法、價值觀念等方面的標(biāo)準(zhǔn)。例如，語文新課標(biāo)的課程內(nèi)容提出了六個“語文學(xué)習(xí)任務(wù)群”[21]20，語文教材編寫時就得明明白白地將其編入其中。

3.2"中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)為課堂教學(xué)提供標(biāo)準(zhǔn)

新課程方案專門在“深化教學(xué)改革”部分提出了四點教學(xué)上的要求[18]14。再上溯到更宏觀的政策，2019年《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》也提出了“強化課堂主陣地作用，切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量”“優(yōu)化教學(xué)方式”的要求[26]。這充分說明，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)是中共中央、國務(wù)院、教育部等制定的一系列教育政策導(dǎo)向教材和教學(xué)以及評價的轉(zhuǎn)換器，若缺少這一轉(zhuǎn)換器，那些教育政策就難以真正有效地進教材、進課堂、進考試。由此就不難看出樹立課程標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威的重要性了。

近年來，隨著基礎(chǔ)教育課程改革向縱深推進，“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)”成了中小學(xué)課堂教學(xué)的重要趨勢之一。“教師應(yīng)該從基于自身經(jīng)驗或教科書的課程實施，走向基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)。”[27]然而，長期以來，很多一線教師在教學(xué)中只知道教材、教參和考試大綱，而不知道還有課程標(biāo)準(zhǔn)的存在，尤其是高中階段的教師。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“當(dāng)前教師對課程標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注度還明顯偏低；課程標(biāo)準(zhǔn)也沒有真正成為教師教學(xué)的指導(dǎo)依據(jù)。”[28]研究者也多熱衷于討論教材、課文、考試，漠視課程標(biāo)準(zhǔn)。一線教師在現(xiàn)實中要么憑感覺和經(jīng)驗行事，要么聽信某些專家名師的建議，而不理會課程標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)問題有什么規(guī)定。往往是教材里有什么就教什么，中考高考考什么就教什么，甚至“為考而教”“以考定教”“唯考是從”，不考就不教，幾乎讓考試大綱壓倒一切。“課程標(biāo)準(zhǔn)在被表面尊崇、‘頂禮膜拜’的同時，實際上卻處于一種‘曲高和寡’、被人‘肆意踐踏’的尷尬境地。”[29]在這種情況下，課程標(biāo)準(zhǔn)就喪失了一定的權(quán)威性。在教學(xué)中，教材固然很重要，但課程標(biāo)準(zhǔn)更重要。教師教教材總體上沒錯，但更重要的是依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)生實際情況創(chuàng)造性地用教材來教，全面落實課程標(biāo)準(zhǔn)提出的核心素養(yǎng)、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、策略等一系列要求。這就必須確保課堂教學(xué)與課程標(biāo)準(zhǔn)達到很高的一致性和匹配度。

既然如此，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)如何為課堂教學(xué)提供標(biāo)準(zhǔn)？首先，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的一個重要組成部分就是“教學(xué)建議”，它為課堂教學(xué)中的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)方法等各個方面提供了合理的建議和要求。也就是指導(dǎo)教師如何將課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為教學(xué)，確保依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)來開展教學(xué)，并使學(xué)生“學(xué)”的和教師“教”的保持一致，這些建議和要求就可視為一種標(biāo)準(zhǔn)。如語文新課標(biāo)在“教學(xué)建議”部分就提出了四點建議[21]44-46。其次，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)中的課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、學(xué)業(yè)質(zhì)量等為中小學(xué)教師開展課堂教學(xué)前設(shè)計教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容等提供了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，使所設(shè)計的內(nèi)容不超出規(guī)定的范圍。例如，語文新課標(biāo)的“課程目標(biāo)”第四學(xué)段的學(xué)段要求部分就指出：“寫作時考慮不同的目的和對象。”[21]16語文教師就應(yīng)當(dāng)把這句話寫入相關(guān)的教學(xué)目標(biāo)中，并設(shè)計相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容來實現(xiàn)這一教學(xué)目標(biāo)。最后，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)還可以通過教材編寫這一中介間接地為課堂教學(xué)提供標(biāo)準(zhǔn)，因為教材編寫基于課程標(biāo)準(zhǔn)，課堂教學(xué)又往往基于編寫的教材。當(dāng)然，從根本上來說，課堂教學(xué)還得基于課程標(biāo)準(zhǔn)。

3.3"中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)為考試評價提供標(biāo)準(zhǔn)

由于各種原因，中小學(xué)的很多教育評價僅局限在紙筆考試中，以往課程標(biāo)準(zhǔn)提出的很多好的評價方式都沒有落到實處，如形成性評價、表現(xiàn)性評價、定性評價、自我評價。特別是由于有考試大綱的存在，課程標(biāo)準(zhǔn)的地位往往被削弱了，導(dǎo)致考試評價的很多內(nèi)容都沒有基于相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)。研究發(fā)現(xiàn)，“中小學(xué)校使用的多是標(biāo)準(zhǔn)化程度低、與課程標(biāo)準(zhǔn)不相吻合的教師自編成就測驗”[30]。如“與課程標(biāo)準(zhǔn)相比，物理學(xué)業(yè)水平考試試卷在內(nèi)容主題和認知水平的側(cè)重均有一定程度的偏差”[31]。

后來，教育界意識到了“教—學(xué)—評”三者保持一致的重要性，逐漸對上述現(xiàn)象進行了深刻的省思和反撥。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》就明確提出：“考試內(nèi)容要符合課程標(biāo)準(zhǔn)……穩(wěn)步推進初中學(xué)業(yè)水平考試省級統(tǒng)一命題，堅持以課程標(biāo)準(zhǔn)為命題依據(jù)，不得制定考試大綱。”[26]《教育部關(guān)于加強初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見》也提出了相應(yīng)的要求[32]。《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》早就明確要求“考試命題要依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，杜絕設(shè)置偏題、怪題的現(xiàn)象”[19]8。

研究者也指出，課程標(biāo)準(zhǔn)“所有部分都對中考具有指導(dǎo)價值，只是指導(dǎo)的側(cè)重點有所不同”[33]。既然如此，要怎樣才能落實基于課程標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的考試命題？“要依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)明確考查目標(biāo)、確定考試內(nèi)容和范圍，構(gòu)建基于課程標(biāo)準(zhǔn)的考試框架；并據(jù)此編制多維細目表，建立課程標(biāo)準(zhǔn)與題目間的有效關(guān)聯(lián)。”[34]這就必須得強化考試評價與課程標(biāo)準(zhǔn)之間的一致性和匹配度，使“教—學(xué)—評”三者真正保持一致，確保考試評價能更好地發(fā)揮出診斷、反饋、激勵、改進等功能，促進學(xué)生的學(xué)習(xí)。盡管如此，如何更好地用課程標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范考試評價，還有很多工作要做。研究表明，與基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)相比，“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的考試評價命題發(fā)展更為滯后，也較缺乏相關(guān)的研究”[35]。

那么中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)如何為考試評價提供標(biāo)準(zhǔn)？首先，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)專門包含了“評價建議”和“學(xué)業(yè)質(zhì)量”，前者對評價提出了方方面面的建議和要求，后者則專門指向考試評價，二者共同為考試評價提供了標(biāo)準(zhǔn)。例如，語文新課標(biāo)提出的“評價建議”就包括課堂教學(xué)評價、作業(yè)評價、階段性評價等方面的建議，以及學(xué)業(yè)水平考試命題的具體要求[21]46-51。新課程方案也專門在“改進教育評價”部分，要求“全面落實新時代教育評價改革要求，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，著力推進評價觀念、方式方法改革，提升考試評價質(zhì)量”[18]14。這無疑是與2020年頒布的《深化新時代教育評價改革總體方案》一脈相承的。其次，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)中的課程目標(biāo)、課程內(nèi)容等為人們設(shè)計考試評價提供了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，使所設(shè)計的考試評價內(nèi)容不超出規(guī)定的范圍。也就是要依據(jù)這些課程目標(biāo)和課程內(nèi)容來命題，真正做到教—學(xué)—評一體化。例如，語文新課標(biāo)的“課程目標(biāo)”第四學(xué)段的學(xué)段要求部分就指出：“注重寫作過程中搜集素材、構(gòu)思立意、列綱起草、修改加工等環(huán)節(jié)。”[21]16相關(guān)考試評價就應(yīng)當(dāng)把它作為重要的考查內(nèi)容，通過評價也讓學(xué)生認識到寫作是一個具有若干環(huán)節(jié)的過程，而不是只寫不修改。最后，中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)也可以通過教材編寫、課堂教學(xué)這兩個中介間接地為考試評價提供標(biāo)準(zhǔn)，畢竟教材編寫和課堂教學(xué)都基于課程標(biāo)準(zhǔn)，考試評價又經(jīng)常基于編寫的教材和課堂教學(xué)。因為在很多時候，考試評價的內(nèi)容就直接源于教材和教學(xué)。當(dāng)然，與課堂教學(xué)一樣，考試評價根本上也應(yīng)基于課程標(biāo)準(zhǔn)。

以上闡述的中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化作用如圖1所示。

總之，絕大多數(shù)2022年版義務(wù)教育各科的課程標(biāo)準(zhǔn)不僅編制了課程目標(biāo)、核心素養(yǎng)、課程內(nèi)容、學(xué)業(yè)質(zhì)量、課程實施，而且也編制了教學(xué)建議、教材編寫建議和評價建議。無疑，我國中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性達到了一個嶄新的高度，使教材、教學(xué)、評價等各方面都必須基于課程標(biāo)準(zhǔn)而展開。這樣一來，新課程方案提到的五個基本原則就能更好地落到實處。也只有這樣，義務(wù)教育階段的學(xué)生才能學(xué)到更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的內(nèi)容，從而更好地凸顯教育公平。

當(dāng)然，我國中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)也還存在一些問題，如“制定和修訂課程標(biāo)準(zhǔn)在組織和人員上往往是臨時的”[36]。這就要求課程標(biāo)準(zhǔn)本身也應(yīng)不斷完善，變得更專業(yè)、更科學(xué)，尤其是操作性要更強，才能更好地發(fā)揮這種標(biāo)準(zhǔn)化的作用。不過這種作用也應(yīng)是有限度的，不能越界，不能與教材編寫、課堂教學(xué)、考試評價本身的原理沖突，不能剝奪教材編寫人員、一線教師、考試評價人員的專業(yè)自主權(quán)和創(chuàng)造性。正如論者所言，課程標(biāo)準(zhǔn)“只‘是引導(dǎo)，而不是限制、指示’，不能限制教師對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等進行選擇的權(quán)力”[37]。還要特別指出的是，這里的標(biāo)準(zhǔn)化作用并不意味著要使中小學(xué)生如同工業(yè)流水線上生產(chǎn)出來的標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，畢竟教育領(lǐng)域與工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域有著天壤之別，也并非要束縛相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的手腳和頭腦，而是要呼吁教育界強調(diào)和重視課程標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性，使相關(guān)的教材編寫人員、一線教師、考試評價人員能夠時時不忘課程標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞課程標(biāo)準(zhǔn)，形成按課程標(biāo)準(zhǔn)工作的良好習(xí)慣。

參考文獻

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This standard is not that “standard”： what is the standardized role of curriculum standards for primary and secondary schools？

TANG Jiujiang，RONG Weidong

（College of Teacher Education，Southwest University，Chongqing"400715，China）

Abstract"“Standard” is a term used in the field of standardization work，and each standard has a corresponding standard number. In our educational standard system，“curriculum standards” are not consistent.This standard is not the other “standard”，and such literature as curriculum standards for primary and secondary schools does not belong to the standard literature in the sense of standardization，but only to the educational standards，in the broadest sense of the word.Curriculum standards for primary and secondary schools are the guidelines for measuring the curriculum of each subject in primary and secondary schools，like the “constitution” of the curriculum，which has the highest guiding role in the selection of curriculum contents，compilation of teaching materials，teaching implementation，examination and evaluation.Curriculum standards for primary and secondary schools can also play a standardized role，providing standards for the compilation of teaching materials，classroom teaching，examination and evaluation，which means that the compilation of teaching materials，classroom teaching，examination and evaluation should be based on the curriculum standards.

Keywords"standard;curriculum standards;standardization;references;primary and secondary schools

[責(zé)任編輯"馬曉寧]

收稿日期2023-11-17

基金項目國家社科基金重大項目（23amp;ZD294）；國家社科基金教育學(xué)重點項目（22AZD156）

作者簡介

唐玖江（1989—），男，四川儀隴人。博士研究生，主要研究方向為語文課程與教學(xué)。

*通信作者

榮維東（1967—），男，山東濟寧人。博士，教授，博士生導(dǎo)師，西南大學(xué)語文教育研究所所長，主要研究方向為語文課程與教學(xué)。