民辦高校集團化辦學下教師隊伍高質量發展的挑戰與路徑研究

摘 "要：教師隊伍是民辦高校高質量發展的重要支撐，集團化辦學下民辦高校亟需推進教師隊伍高質量發展。通過對分屬2個教育集團的2所民辦高校教師隊伍發展現狀調查發現，集團支持對教師隊伍高質量發展影響最大且支持不足；不同年齡、教育程度、職稱的教師發展水平存在顯著差異；學校支持發揮著影響集團對教師隊伍建設發展支持程度的中介作用。推進集團化辦學下民辦高校教師隊伍高質量發展，要建立教師高質量發展自主培養機制，實現教學科研水平同步提升；構建教師隊伍高質量發展需求識別機制，充分發揮學校支持作用；完善集團化辦學管理運行機制，加大集團支持投入力度。

關鍵詞：民辦高校；集團化辦學；教師隊伍；高質量發展；民辦教育集團

中圖分類號：G640 " " "文獻標志碼：A " " " " "文章編號：2096-000X（2025）10-0156-06

Abstract： Teachers are the important support for the high-quality development of private colleges and universities. Under the group education， private colleges and universities need to promote the high-quality development of teachers. Through the investigation of the development status of teachers in 2 private colleges and universities belonging to 2 education groups， it is found that the group support has the greatest impact on the high-quality development of teachers and the support is insufficient; there are significant differences in the development level of teachers with different ages， educational levels and professional titles. School support plays an intermediary role in influencing the degree of group support for the construction and development of teachers. To promote the high-quality development of teachers in private colleges and universities under group education， it is necessary to establish an independent training mechanism for teachers' high-quality development， realize the simultaneous improvement of teaching and scientific research， establish a mechanism to identify the needs of high-quality development of teachers and give full play to the supporting role of schools. We will improve the management and operation mechanism of collectives in running schools， and increase investment in group support.

Keywords： private colleges and universities; running school by means of collectivization; the teaching staff; high quality development; private education group

民辦高校集團化辦學作為當前我國民辦高等教育改革發展的新動向，以集團法人為辦學主體，以集團資本為辦學基礎，以規模效應為辦學優勢，形成了具有生機活力的發展態勢[1]。黨的二十大報告提出，“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”，教育領域要“堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系”“引導規范民辦教育發展”。在高質量發展的時代要求下，“引導”和“規范”就是集團化辦學下民辦高校高質量發展的必然遵循，民辦高校集團化辦學需要不斷完善內部管理體制，注重教師隊伍建設，才能走出一條有特色、高質量的發展道路。然而，部分民辦高校教師流失率增加[2]；有的民辦高校服務社會能力有限，社會影響力不高[3]；有的民辦高校教師培養路徑狹窄、專業發展渠道單一[4]，這些問題的存在制約了民辦高校高質量發展。因此，有必要從民辦高校集團化辦學的視角出發，全面分析集團化辦學下民辦高校教師隊伍發展的現狀、存在的挑戰，剖析集團化辦學下阻礙民辦高校教師隊伍發展的原因，提出教師隊伍高質量發展的路徑和對策，可以為民辦高等教育發展創新提供有益探索。

一 "研究設計

（一） "數據來源

本研究分別對2個教育集團下屬的2所民辦高校的教師隊伍發展現狀進行了問卷調查，共回收問卷432份，通過對數據極端值、錯誤值的處理，有效問卷共409份，調查問卷有效率94.7%。通過對問卷進行項目分析、因素分析，本研究中，KMO值為0.964，表明題項間的關系極佳，非常適合進行因素分析。Bartlett's球形檢驗的卡方值為7 333.298，自由度為253，顯著性概率值P=0.000lt;0.05，說明總體的相關矩陣間有共同因素存在，適合做因素分析。因子分析一共提取出4個因子， 4個因子的因子載荷量均大于0.5，分別命名為集團支持、院校支持、發展愿景、發展效標，形成正式問卷。發展愿景是教師隊伍專業發展預期達成景象的想法，發展效標是教師以專業的標準、規范或優秀教師的典型行為作為參照，對照自己存在的差距，這種效標的參照會不斷調整教師主體的發展動力[5]。總量表的Cronbach α系數值為0.948，表明量表內部一致性很高，信度甚佳。

（二） "樣本特征

從樣本對象看，J1學院教師113人，占整體的28%；J2學院教師296人，占整體的72%。從性別分布看，男教師占整體的31%，女教師占整體的69%。從教師身份看，專任教師占整體的86%，行政職員占整體的11%，學校中層及以上領導占整體的3%。從年齡結構看，35歲以下青年教師占56%，36～55歲年齡教師占38%，56歲以上教師占6%。從教育程度看，本科學歷教師占28%，碩士學歷教師占71%，博士學歷教師占1%。從在本校或教育集團工作年限看，5年以內的教師占60%，6～10年的教師占13%，11～15年的教師占17%，16年以上的占10%。從職稱結構看，初級及無職稱教師占49%，中級職稱教師占28%，高級職稱教師占23%。樣本數量和結構基本符合我國民辦高校教師“青年教師比例偏高”“高職稱教師比例偏低”的總體特征。

二 "調查結果

（一） "總體水平分析

對集團化辦學下民辦高校教師隊伍發展水平及各維度水平進行描述性統計分析，發現集團化辦學下民辦高校教師隊伍發展水平居中等偏上，均值為3.61。其中，發展效標均值最高為3.84，其次為院校支持均值為3.67和發展愿景均值為3.49，集團支持均值最低為3.46。從最大值和最小值的數據可以看到，分值存在兩極分化非常嚴重的現象，說明在集團化辦學下樣本教師個體對教師隊伍發展中學校支持、集團支持和發展愿景的看法表現出較大的差異（表1）。

（二） "差異水平分析

采用獨立樣本t檢驗和差異檢驗分析方法，分析不同人口統計學變量中集團化辦學下民辦高校教師隊伍發展的水平。

采用獨立樣本t檢驗發現，兩所不同教育集團辦學下的民辦高校教師隊伍發展水平在學校支持和集團支持方面存在顯著差異。不同年齡民辦高校教師隊伍發展水平、學校支持和集團支持存在顯著差異。其中，36～45歲教師發展水平、學校支持和集團支持方面顯著低于46歲及以上年齡教師。

表1 "集團化辦學下民辦高校教師隊伍發展水平的描述性統計表

不同教育程度民辦高校教師隊伍發展在發展水平、集團支持方面存在顯著差異。其中本科及以下學歷教師專業發展水平及集團支持顯著高于碩士學歷教師。在本校或集團工作1～5年校齡的教師專業愿景顯著高于11～15年校齡的教師。

不同職稱教師在教師發展水平、學校支持、發展愿景和集團支持方面存在顯著差異。其中，未評級教師和正高級教師發展水平顯著高于其他職稱教師。未評級教師專業發展愿景顯著高于初級、中級及副高級職稱教師。未評級教師及正高級職稱教師集團支持顯著高于初級和中級職稱教師（表2）。

（三） "相關分析和回歸分析

對學校支持、發展愿景、發展效標和集團支持進行皮爾遜相關分析。結果顯示，學校支持與發展愿景、發展效標、集團支持之間全部均呈現出顯著性，意味著學校支持與發展愿景、發展效標、集團支持之間有著正相關關系（表3）。

為深入探討學校支持和集團支持對教師隊伍發展的影響，將學校支持、集團支持作為自變量，將教師隊伍發展作為因變量進行逐步回歸分析，分析結果顯示，R2值為0.470，意味著學校支持、集團支持可以解釋教師隊伍發展的47%變化原因。D-W值在數字2附近，模型不存在自相關性。F檢驗（F=179.761，p=0.000lt;0.05），說明模型有效。標準化回歸模型為：教師隊伍發展=0.263×學校支持+0.468×集團支持。分析可知：學校支持、集團支持會對教師隊伍發展產生顯著的正向影響關系（表4）。

（四） "路徑分析

根據研究假設，對集團化辦學下民辦高校教師隊伍發展的影響因素進行路徑分析，主要包括三個復回歸分析。第一，因變量為集團支持，自變量為發展效標、發展愿景、學校支持；第二，因變量為學校支持，自變量為發展效標、發展愿景；第三，因變量為發展愿景，自變量為發展效標。結果顯示，在對集團化辦學下民辦高校教師隊伍發展影響路徑中，存在四條顯著路徑：一是發展效標→集團支持；二是發展效標→學校支持→集團支持；三是發展愿景→學校支持→集團支持；四是發展效標→發展愿景（圖1）。

表3 "集團化辦學下民辦高校教師隊伍發展各維度水平相關

分析統計表

注：*plt;0.05 "**plt;0.01。

三 "集團化辦學下民辦高校教師隊伍發展現狀及原因分析

（一） "集團對民辦高校教師隊伍發展影響最大且支持力度不夠

集團化辦學下民辦高校教師隊伍發展水平為中等偏上，在四個維度中集團支持水平最低。與學校支持對民辦高校教師隊伍發展質量相比較，集團支持對民辦高校教師隊伍發展質量影響更大，這與集團化辦學下民辦高校的辦學自主權相對受限，決策權更多地集中在集團層面相一致。調研數據表明集團對促進民辦高校教師隊伍發展支持力度不夠，還需加大教師隊伍建設經費投入力度（M=3.32），完善教師發展制度建設（M=3.46），提升民辦高校教師職業競爭力（M=3.41），同時，集團對45歲以下青年教師、初級和中級職稱教師支持力度不夠。究其根源，這與集團化辦學對民辦高校辦學成本控制直接相關。

民辦高校集團化辦學通常采用“集團管總”的管理模式，這種模式有利于統籌推進資源整合、釋放總部價值、提高辦學集約化程度[5]，但對民辦高校管理過程中通常采用上調學費、擴大招生、控制辦學成本和降低教師培養培訓投入等內生增長方式提高辦學業績[6]。一方面，教育產業屬性決定了集團化辦學對利潤的追求。集團化辦學具有產業屬性，追求利潤最大化是教育集團產生經濟效益的直接體現，管控人力成本成為集團化辦學的必然要求。體現在教師隊伍建設發展方面，薪酬待遇、培養培訓、高層次人才引進等較多依賴于集團支持和決策。另一方面，民辦高校教師流動性較高也是影響集團對所屬院校教師支持力度的主要原因。在訪談中有集團高管談到，“民辦高校經過十多年的培養，好不容易把教師的教學能力、學歷職稱都培養成熟了，一有機會老師們就走了，學校和集團的投入全都為他人做嫁衣裳，民辦高校教師隊伍建設實屬不易。”

（二） "不同年齡、教育程度、職稱的教師隊伍發展水平存在顯著差異

36～45歲教師發展水平顯著低于46歲及以上年齡教師。主要原因在于這個年齡段教師正處于職稱晉升的關鍵時期，在教學、科研雙重壓力下，遇到的專業發展困難和挫折較多，而獲得學校和集團的支持相對不足，尤其在薪酬待遇、社會保障、教師培訓等方面與心理預期還有差距。

本科學歷教師發展顯著高于碩士學歷教師。主要原因在于學校的本科學歷教師大多是較早進入到民辦高校工作的老員工，為學校的發展做出了一定的貢獻，為實現學歷結構優化并幫助老員工成長成才，跟上學校發展步伐，集團和學校為本科學歷教師提供了提升學歷層次的培養培訓渠道，幫助本科學歷教師提升學歷層次，因此，本科學歷的教師普遍認為有較好的發展機會和提升渠道。

1～5年校齡的教師專業愿景顯著高于11～15年校齡的教師。分析原因主要在于，校齡1～5年的教師為剛入職的新教師，對選擇進入民辦高校工作有較高的認同感。校齡為11～15年的教師，大多數處于職稱晉升的爬坡階段，教學科研壓力較大，在申報高級別研究課題（M=3.13）和撰寫發表高水平論文（M=3.2）方面信心不足。

正高級職稱教師在發展方面顯著高于其他職稱教師，尤其體現在學校支持和集團支持方面。分析原因主要在于，民辦高校高級職稱教師普遍偏少，尤其在面臨教育部本科教學合格評估之際，國家政策要求民辦高校必須具備不低于30%的副高級以上職稱自有專任教師，因此，為吸引和穩定高職稱教師，集團和學校對副高級以上職稱教師從薪酬待遇、項目支持、評先推優等多方面提供支持。

（三） "學校支持發揮著影響集團對教師隊伍建設發展支持程度的中介作用

學校支持可以作為教師發展效標影響集團支持的中介變量。此外，教師發展愿景可以通過學校支持間接影響集團支持，學校支持可能是教師發展愿景影響集團支持的中介變量。這種路徑關系表明，如果民辦高校教師自身專業發展效標和專業發展愿景清晰而且強烈，就能夠獲得學校的支持并通過學校的支持作用影響集團對高校教師的支持力度。

有研究表明，教師認為教師發展環節對于集團化辦學整體成效作用不大，甚至產生負向影響，原因可能在于教師培訓、教科研等活動開展忽視了教師自身的需求，活動成效不佳，利益或情感訴求表達渠道缺位或不暢可能降低教師工作積極性并產生不滿，進而削弱教師對集團化辦學過程中教師發展的認同[7]。一些高校教師的職后培訓與發展成長需要不適配，未能建立起促進師資隊伍高質量發展的繼續教育環境[8]。因此，應通過學校支持疏通建立利益訴求表達機制，暢通利益訴求表達渠道。

四 "集團化辦學下民辦高校教師隊伍高質量發展的路徑建議

當前，我國教育步入新發展階段，民辦高校在推進教育現代化進程中大有可為，如何加快集團化辦學下民辦高校教師隊伍的高質量發展，是培養和造就高素質專業化創新型教師隊伍的時代要求，需從以下三方面著手。

（一） "建立教師高質量發展自主培養機制，實現教學科研水平同步提升

當前，集團化辦學下民辦高校教師基本能夠勝任教學崗位，具備合格的專業教學能力和標準，但普遍缺乏規范性的科學研究能力。訪談中，大部分教師表達了較為強烈的科研發展愿望和訴求，希望能夠獲得較系統的科研訓練和指導，承擔高級別科研項目，成為所在專業領域的研究者，但往往“無從下手”“力不從心”，主要聚焦在36～45歲、校齡在11～15年的中青年教師當中。因此，必須建立教師發展自主培養機制，主動提升教師發展的積極性。一是中青年教師要強化自主研究意識。樹立終身學習的理念，通過學習掌握本專業領域研究的基本范式、研究思路、問題意識和培養科學研究素養。二是主動參加相關部門為提升教師專業能力開設的培訓課程，積極培養研究興趣，調動教師主動尋求發展的意識。三是正確認識學術研究的重要意義，立足教學學術和應用研究。有研究對高校科研成果與教學效果進行評估對比發現，有科研成果的教師教學效果更好[9]。由此可見，通過研究訓練能夠不斷提升學術研究自信，提升教師隊伍整體實力。

（二） "構建教師隊伍高質量發展需求識別機制，充分發揮學校支持作用

集團化辦學下學校對教師隊伍發展建設的態度和支持的力度直接影響著集團對教師隊伍的投入。民辦高校要從戰略層面認識到“一個學校擁有好老師是學校的光榮”，沒有優秀的教師民辦高校的高質量發展就無從談起。一是積極主動尋求集團對院校教師隊伍發展的支持。在集團化辦學管理模式下，集團總部企業化的線條管理一定程度上削弱了學校領導的管理職權[10]，學校領導者需要積極探索創新企業化管理和教育管理之間的融合機制，使集團總部合理放權，為師資隊伍建設創建發展空間。二是構建教師隊伍高質量發展需求識別機制，強化教師培養培訓針對性。相關部門可通過問卷調查、訪談交流等方式，收集教師發展的難題和困惑，提高教師培養培訓的針對性，切實滿足教師隊伍建設發展的需求。三是優化教師待遇保障，解決教師后顧之憂。依法足額繳納“五險一金”，適時根據學校發展實施“企業年金”等補充養老保險制度，提高教師的保障待遇。

（三） "完善集團化辦學管理運行機制，加大集團支持投入力度

集團化辦學模式下舉辦者需順應發展大局，將辦學重點轉移到內涵建設上來[11]，完善集團與所屬高校的統籌協調和分層管理體制機制，加強教師隊伍建設，提升辦學質量，更好地滿足人民群眾對高等教育的多樣化需求。一是樹立人力資本強校理念，加大教師隊伍建設經費投入力度。阿爾弗雷德·馬歇爾指出，“所有的投資中，最有價值的是對人本身的投資”[12]。集團要從思想層面認識到教師隊伍建設投入的重要性，真正實現由人力資源管理向人力資本管理的轉變。二是構建集團管理層面的組織功能，明確集團與院校管理權限。集團層面只負責制定計劃、調度資源、建設品牌等有利于規模經濟實現的共性管理活動。涉及教師發展、培養培訓、制度建設等師資隊伍發展方面的具體管理權限下移，確保院校根據辦學實際推進教師隊伍高質量建設。三是加強集團管理服務水平提升，切實發揮集團管理決策優勢。集團層面應加強高等教育規律和相關規章制度的學習，可通過到上級教育行政主管部門借調、到所屬高校掛職鍛煉及主動開展相關科學研究的方式加快提升教育教學業務能力和管理服務水平，與所屬高校建立平等對話溝通機制，提高溝通執行效率，切實發揮集團化辦學作為一種新的高等教育改革之路促進民辦高校高質量發展的積極作用。

五 "結束語

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》明確提出，“提升教師教書育人能力”。如何提高民辦高校集團化辦學下教師隊伍教書育人能力，是培養和造就高素質專業化創新型教師隊伍的時代要求。本研究通過對兩個教育集團所屬的民辦高校教師隊伍發展現狀進行調查分析顯示，教育集團對民辦高校教師隊伍發展質量影響最大，學校對教師的支持發揮著影響教育集團對教師隊伍建設發展支持程度的中介作用。由此，立足國家對教師隊伍高質量發展的要求，從教師層面、學校層面和教育集團層面分別提出提高教師隊伍高質量發展的路徑建議，對新時代加快推進民辦高校集團化辦學下教師隊伍發展上水平、上質量具有較強實踐意義。

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