發展新質生產力需要充分釋放科技人才活力

習近平總書記提出的“新質生產力”，是對馬克思主義生產力理論的創新和發展。在馬克思看來，生產力是人類在生產實踐中形成的改造和影響自然以使其適合社會需要的物質力量，源自人類與自然的實踐性關系，是人類在能動地改造自然的過程中形成的綜合性力量，包括勞動者、勞動資料和勞動對象三個要素。習近平總書記指出，新質生產力“以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵”。培育和發展新質生產力，不僅要在量上增加這三個要素的投入，還要推動這三個要素及其優化組合的質的躍升。其中，勞動者是生產力諸要素中起主導和決定性作用的要素，是物質要素的創造者和使用者。

生產力作為三要素互動的邏輯體系，所反映的是人與物的關系。發展新質生產力，首先要調整處理好人與物的關系。在馬克思看來，勞動者是具有能動作用的因素，始終處于主導地位，勞動過程中使用機器的只能是勞動者，沒有勞動者有意識的活動，勞動資料和勞動對象就失去其價值；勞動資料和勞動對象，“本身只是通過與活勞動相接觸而得以實現，因為這種活勞動揚棄這些產品的死的對象性”。可見，沒有勞動者，就不存在人的經濟活動和社會的經濟發展，培育和發展新質生產力更無從談起。

因此，在培育和發展新質生產力的過程中，必須高度重視發展和完善勞動者能力。勞動者能力要素的提升，主要體現在兩個方面：一是從認識論上必須明確，人才特別是創新人才、戰略人才是第一資源，是在國際競爭中形成人才比較優勢的必要條件；二是在新一輪國際競爭中，要不斷提升勞動者就業能力，形成一支適應新質生產力發展需要的勞動者隊伍。在推進中國式現代化進程中，科技人才是勞動者隊伍的主力軍，需要不斷提升他們的政治能力、創造能力、心理能力和體力，使他們具有更強的創新意識、更多的知識儲備、更高的技能水平，研究出更多的原創性技術、顛覆性技術，研發出更先進的生產工具，不斷制造出大國重器、大國精器、大國銳器，不斷形成新知識、新技術、新工程、新業態，以實現對客觀世界的創新性改造。

發展新質生產力，需要充分釋放科技人才活力，提高科技人才素質。人類社會發展的歷史表明，科技人才是生產力中具有決定意義的因素。從改良蒸汽機，到點燃電力革命，再到原子能、電子計算機、空間技術、大數據和人工智能等，縱觀世界范圍內生產力質的飛躍和發展，無一不是科技人才創造實踐的結果。當今時代，越來越多的科技人才具備更高的視野、知識、能力，是能夠發展新質生產力的戰略人才和熟練掌握新質生產資料的應用型人才，是能夠充分利用現代技術、現代高端先進設備并且知識快速迭代的創新型人才。他們是發展新質生產力需要的高素質勞動者，也是新質生產力的第一要素。必須做好對科技人才的建設和培養工作，引導他們深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。同時，加強對科技人才的關心、關愛，為他們營造寬松、和諧、自由探索的工作環境和社會環境，使他們盡情釋放創新活力。

中共二十屆三中全會是以習近平同志為核心的中共中央在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次極為重要的會議。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）是緊緊圍繞推進中國式現代化作出的總體部署。全面深化改革是實現中國式現代化的路徑和方法。只有進一步全面深化改革，才能確保實現中共二十大確定的戰略任務，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。《決定》提出，構建支持全面創新體制機制，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能。這一系列新部署新要求，充分體現了以習近平同志為核心的中共中央對創新本質和規律的深刻洞察。《決定》強調優化重大科技創新組織機制，加強國家戰略科技力量建設，統籌強化關鍵核心技術攻關。深化人才發展體制機制改革，著眼加快形成人才培養、使用、評價、服務、支持、激勵的有效機制。《決定》強調實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養機制。加快建設國家戰略人才力量，著力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊，著力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質。強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權、為人才松綁，建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。這些重要要求，體現了對探索創新的鼓勵。貫徹落實中共二十屆三中全會精神，重在為科技人才松綁。尤其是對科技人才的管理不可單一化、簡單化，不能只是為了方便管理制定制度，而忽視管理對象合法權益的實現及其創造力的釋放。科技人才的報國之志，體現在他們樂于奉獻、不計報酬的勞動實踐之中，這是科學家精神的彰顯。把中共二十屆三中全會精神落到實處，就要探索科學合理的管理方式，切實為科技人才松綁。

發展新質生產力必須緊緊依靠高素質勞動者。廣大科技工作者要進一步增強科教興國強國的抱負，擔當起科技創新的重任，加強基礎研究和應用基礎研究，打好關鍵核心技術攻堅戰，培育發展新質生產力的新動能。通過務實建言獻策，助力深化科技體制改革和人才發展體制機制改革，健全科技評價體系和激勵機制，進一步激發自身創新活力和潛力，樹立正確人才觀、價值觀，不斷提升自我修養，弘揚科學家精神，努力成為讓人民滿意、讓黨放心的新質生產力創造者、推動者、引領者。

（作者為全國人大常委會委員、憲法和法律委員會副主任委員，九三學社中央副主席，中國工程院院士。本文原載于光明日報2024年12月11日06版）

責任編輯：王卓