黨的二十大報(bào)告指出, 全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。甘肅省建設(shè)投資(控股)集團(tuán)有限公司黨委(以下簡稱“甘肅建投黨委”)深入推進(jìn)“五大工程”,堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選育管用,打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、堪當(dāng)重任、作風(fēng)優(yōu)良的國有企業(yè)干部隊(duì)伍,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐提供有力支撐。
一、守標(biāo)準(zhǔn)、樹導(dǎo)向,把好選賢任能“入口關(guān)”
一是嚴(yán)守好干部標(biāo)準(zhǔn)。始終把“對(duì)黨忠誠”、政治合格擺在首要位置,堅(jiān)持首關(guān)不過、余關(guān)莫論。把“勇于創(chuàng)新”作為發(fā)力點(diǎn),對(duì)敢于探索、善于嘗試的干部創(chuàng)造平臺(tái)。把“治企有方”作為干部選用的關(guān)鍵,注重考察發(fā)現(xiàn)日常管理精細(xì)化科學(xué)化個(gè)性化的企業(yè)家。把“興企有為”作為衡量干部的標(biāo)尺,注重抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定和推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效。把“清正廉潔”作為干部選用的底線,緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)。二是樹牢鮮明業(yè)績導(dǎo)向。圍繞高質(zhì)量發(fā)展需要,著眼干部創(chuàng)新創(chuàng)效、降本增收成果,更加突出業(yè)績導(dǎo)向。堅(jiān)持在大戰(zhàn)大考中識(shí)真金辯真才,把真正懂專業(yè)、會(huì)管理、善落實(shí)的干部選上來。堅(jiān)持把講政治有實(shí)績作為衡量干部的尺桿,讓人人都有章可循、有樣可學(xué)。三是從嚴(yán)規(guī)范選用程序。堅(jiān)持黨管干部原則,實(shí)時(shí)掌握干部政治素質(zhì)活情況真狀態(tài)。嚴(yán)控任職條件,嚴(yán)肅落實(shí)“凡提四必”“雙簽字”制度,全面聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)審計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營等部門和職工群眾意見。實(shí)行任前責(zé)任審查制度,審查不過關(guān)堅(jiān)決不上會(huì)討論。對(duì)選拔任用工作責(zé)任落實(shí)不到位的嚴(yán)肅處理處分。收到選人用人工作舉報(bào)件堅(jiān)持徹查到底,及時(shí)分析研判做出有效處理。
二、望長遠(yuǎn)、勤謀劃,繪制隊(duì)伍建設(shè)“施工圖”
一是科學(xué)謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),著眼長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,制定完善《領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,對(duì)照崗位需求,完善日常發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制,推動(dòng)形成老中青干部隊(duì)伍結(jié)合梯次結(jié)構(gòu), 促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)從近期需要向長遠(yuǎn)需求轉(zhuǎn)變。聚焦高質(zhì)量發(fā)展需求,把企業(yè)“一把手”儲(chǔ)備、外部董事隊(duì)伍建設(shè)、急需緊缺專業(yè)干部納入系統(tǒng)謀劃,逐步實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。二是著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)照企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)度,定期分析研判干部專業(yè)化程度和需求,分層分類管理使用建筑施工、經(jīng)濟(jì)金融、軌道交通、水利水電等專業(yè)干部,為優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)早謀劃早培育。把競爭性選拔任用干部作為深化干部人事制度改革的重要措施, 合理劃定競爭性選拔范圍,創(chuàng)新競爭方式,擴(kuò)大競爭性選拔民主程度,做到選拔職位、條件、程序、過程、結(jié)果等“五公開”。三是緊盯關(guān)鍵少數(shù)核心崗位。針對(duì)關(guān)鍵少數(shù)實(shí)施“立柱正梁”計(jì)劃,精心打造把“關(guān)鍵少數(shù)”和核心崗位干部選準(zhǔn)用好放到位。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”管理監(jiān)督,及時(shí)分析研判出資企業(yè)和職能部室“一把手”履職情況。
三、練本領(lǐng)、蓄動(dòng)能,打造基業(yè)長青“蓄水池”
一是做實(shí)干部擴(kuò)容更新。有針對(duì)性地制定成熟專業(yè)人才和專業(yè)團(tuán)隊(duì)的市場化引進(jìn)機(jī)制。積極落實(shí)“三項(xiàng)制度”改革,推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制、契約化管理和市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人規(guī)范運(yùn)行。二是落實(shí)干部培養(yǎng)責(zé)任。根據(jù)干部層級(jí),從集團(tuán)公司到分(子)公司層面,從職能部門和項(xiàng)目部(車間),建立分級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合的優(yōu)秀年輕干部人才培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施年輕干部培養(yǎng)“五期計(jì)劃”,以“鑄模”“夯基”“立柱”“沉淀”“淬火”,對(duì)新入職干部、不同年齡段干部分階段、分對(duì)象、分責(zé)任主體落實(shí)跟蹤培養(yǎng)。三是打造過硬干事本領(lǐng)。對(duì)標(biāo)年輕干部提高“七種能力”的要求,圍繞“四強(qiáng)行動(dòng)”實(shí)施“政企互動(dòng)”雙向掛職鍛煉。注重年輕干部“一專多能”培養(yǎng),為年輕干部確定重點(diǎn)培養(yǎng)方向, 然后在其他培養(yǎng)方向至少選2 個(gè)崗位進(jìn)行鍛煉,磨煉意志、錘煉作風(fēng)、增長才干,不斷提高綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
四、把脈搏、知長短,充實(shí)精準(zhǔn)選用“原材庫”
一是把好理想信念關(guān)口。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為終身“必修課”。注重學(xué)以致用,認(rèn)真結(jié)合企業(yè)實(shí)際,結(jié)合開展主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等破解一批發(fā)展所需、改革所需、基層所盼的突出問題, 引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二是扎實(shí)開展動(dòng)態(tài)識(shí)人。在年度考核、干部考察、工作調(diào)研期間,分類建立日常發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部的小檔案, 實(shí)施精準(zhǔn)畫像。堅(jiān)持常態(tài)化分析研判,采取談話調(diào)研、座談交流、隨機(jī)走訪等方式動(dòng)態(tài)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)、履職狀況和能力水平。擴(kuò)大知事識(shí)人視野,全面了解干部家庭情況、興趣愛好、對(duì)外交往等方面情況。建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,充分運(yùn)用信訪反映、經(jīng)責(zé)審計(jì)、干部考察、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面信息資源,積極聽取各方面評(píng)價(jià)。三是健全干部評(píng)價(jià)機(jī)制。用好查德辨才“顯微鏡”,建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系,考準(zhǔn)考實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況和工作業(yè)績。健全完善干部考評(píng)體系建立干部“正負(fù)清單”,按照人崗相適、人盡其才的原則, 大力選用經(jīng)過扎實(shí)歷練、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部。四是提升干部研判精準(zhǔn)度。用“望聞問切”方式,多渠道、多層次了解干部。建立以項(xiàng)目化、清單化為主要形式的工作任務(wù)跟蹤機(jī)制,將工作實(shí)效作為發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的重要參考。建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,充分運(yùn)用信訪反映、經(jīng)責(zé)審計(jì)、干部考察、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面信息資源,積極聽取各方面評(píng)價(jià)。
五、聚合力、鼓干勁,續(xù)寫改革發(fā)展“新篇章”
一是健全考核激勵(lì)“指揮棒”。健全完善差異化分類考核評(píng)價(jià)體系和差異化薪酬,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)激勵(lì)。對(duì)經(jīng)營管理類人才,加大經(jīng)營業(yè)績考核比重;對(duì)專業(yè)技術(shù)類人才,健全創(chuàng)新、質(zhì)量、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)黨群政工類人才,突出綜合能力評(píng)價(jià);對(duì)技能操作類人才,注重突出生產(chǎn)服務(wù)成果、創(chuàng)新成果和實(shí)際貢獻(xiàn);對(duì)綜合管理類人才,主要考核綜合管理服務(wù)實(shí)效。二是暢通職業(yè)發(fā)展“新通道”。切實(shí)打破員工身份屏障壁壘,對(duì)專業(yè)技術(shù)突出的技術(shù)人員,推薦為首席專家、科技領(lǐng)軍人才;對(duì)善于謀劃企業(yè)發(fā)展的人才,納入出資企業(yè)外部董事人才庫; 對(duì)技能精熟的操作人才建立多層次職業(yè)技能等級(jí)(崗位)序列。三是落實(shí)能上能下“硬舉措”。推進(jìn)落實(shí)干部能上能下常態(tài)化,開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì), 對(duì)經(jīng)濟(jì)情況較差領(lǐng)導(dǎo)班子深入研判適時(shí)調(diào)整;對(duì)年度考核結(jié)果不理想、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部及時(shí)采取“下”的措施,同時(shí)注重對(duì)“下”的干部的復(fù)檢,對(duì)在新崗位上積極改進(jìn)、實(shí)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,經(jīng)組織考察后重新大膽使用。四是解好嚴(yán)管厚愛“方程式”。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,細(xì)化對(duì)出資企業(yè)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。落實(shí)關(guān)心關(guān)愛措施,持續(xù)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛干部營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境措施》,把關(guān)心關(guān)愛干部與干部考核、教育培養(yǎng)、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等緊密結(jié)合,推動(dòng)形成干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)?shù)牧夹曰?dòng)。
作者單位:甘肅省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司