以“路”為本，以“通”為要

品牌名稱：路路通

檢察院：衡陽鐵路運輸檢察院

講述人：衡陽鐵路運輸檢察院黨組書記、檢察長李江發

2024年12月27日，在第四屆全國檢察機關文化品牌征集展示活動定評會上，衡陽鐵路運輸檢察院（以下簡稱“衡陽鐵檢院”）“路路通”檢察文化品牌獲評第四屆全國檢察機關優秀文化品牌。

“‘鐵路有多長，檢察機關司法保障的路就有多遠。’這句出自文化品牌‘路路通’視頻展示內容里的話語，著實令人動容。”國家廣電總局宣傳司副司長魏霄在定評會上說道。什么是“路路通”檢察文化品牌？“路路通”又是如何在全國檢察文化品牌中脫穎而出？這些都源于衡陽鐵檢院長期以來以高質量檢察文化促進高質效檢察履職的生動實踐。

創建“路路通”檢察文化品牌，是我們在辦理光明橋行政公益訴訟案過程中思考與實踐凝練的。

光明立交橋于2001年10月建成通車，上跨京廣、湘桂鐵路和站內整備專用線共15個股道，是衡陽市珠暉區苗圃、建湘一帶居民出行必經之路。

2014年，光明立交橋曾因橋面出現裂痕，相關部門對橋梁進行過維修加固。時隔一年多，橋體又出現多處開裂、移位。經衡陽市住建局勘測，該橋存在嚴重偏移和受力位移，超出規范要求，有坍塌風險，嚴重危及鐵路運輸安全。收到險情后，衡陽鐵檢院立刻成立調查小組，可如何履職卻讓辦案檢察官們犯了難。當時法律規定明確納入檢察公益訴訟的受案范圍只有生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓四大領域，安全生產領域還未被納入檢察公益訴訟法定領域。

“維護鐵路運輸安全是我們法定職責，光明立交橋安全隱患必須消除。”主辦檢察官鄭蔚說。

衡陽鐵檢院多次組織專題研討，認為根據2016年中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發展意見》指出的“要研究建立安全生產民事和行政公益訴訟制度”，開展涉鐵安全生產領域行政公益訴訟是鐵路檢察機關依法履職的應有之義。2019年4月，衡陽鐵檢院對衡陽市住建局不依法履職進行行政公益訴訟立案。2021年，新出臺的安全生產法正式將安全生產領域納入行政公益訴訟范圍。

最終，在衡陽鐵檢院的有力督促下，在相關單位的共同努力下，衡陽市財政投入資金1822.58萬元消除光明立交橋全部安全隱患，2023年11月完成全部驗收，光明立交橋歷時4年終重現“光明”。

“在克服重重困難，推動光明橋消除安全隱患的過程中，我深深感受到鐵檢機關守護鐵路運輸安全的職責和使命。”剛入職不久的青年干警何紫瑤參辦光明橋案后說。

以維護鐵路運輸安全、保障群眾出行通暢為己任的精神和鐵路情懷，已融入一代代衡陽鐵檢人的血脈之中，這種檢察為民、鍥而不舍的精神也深深影響著新一代青年干警，這種精神正是獨屬于衡陽鐵檢的文化，是引領一代又一代鐵檢人為維護國家鐵路運輸安全貢獻力量的動力源泉。

衡陽地處南岳衡山之南，故稱衡陽，因“北雁南飛，至此歇翅停回，棲息于市區回雁峰”，又別稱雁城。衡陽是紅色鐵路文化的孕育地，是大思想家王夫之的故里，是烈士夏明翰的家鄉，是湖湘文化與紅色革命精神及鐵路“火車頭”精神的交匯地。

鐵檢機關檢察履職的主場是“路”，這條“路”既是鐵路，又是人民群眾的“出行路”，是經濟社會的“發展路”，更是鐵路檢察機關與人民群眾建立密切聯系的“心路”。打造獨屬于衡陽鐵檢的特色文化品牌，既要凸顯履職特點，又要體現地域特色。

衡陽鐵檢院以“路”為本，以“通”為要，堅持“守正創新”，傳承湖南歷史文脈之道，賡續湖湘文化“路漫漫其修遠兮”的求索精神、王夫之“六經責我開生面”的創新品質，發揚烈士夏明翰“砍頭不要緊，只要主義真”的革命精神、“人民鐵路為人民”的鐵路“火車頭”精神，打造“路路通”檢察文化品牌，守護群眾平安出行的詩和遠方。

“路路通”內涵有4個關鍵詞，即通暢——以檢察之力護航出行路；通變——以檢察之為探索公益路；通達——以檢察之責推進民生路；通行——以檢察之治建設發展路。衡陽鐵檢院秉持“鐵路有多長，檢察機關司法保障的路就有多遠”的理念，通過檢察文化引領高質效檢察履職，護航鐵路平安，保障群眾出行暢通，將法治服務延伸至鐵軌每一公里，守護群眾平安出行的愿景。

“‘路路通’檢察文化品牌富有特色和原創性，我在其中感受到了源自高質效檢察辦案的檢察文化自信。”湖南省法學會法治文化研究會會長、湖南師范大學法治文化研究中心主任夏新華教授這樣評價。

“要我辦案還行，拍視頻是真不擅長。”作為主演之一的主辦檢察官鄭蔚開拍前心有忐忑，作為公益訴訟檢察官他是行家里手，但當演員卻是人生第一次。

“只有最真實的故事，才能打動人心。不需要刻意追求演技，你需要的只是講述辦案時的自己。”在導演看來，目睹并促成光明橋一步步完成“蛻變”的檢察官是真正的“體驗派演員”，并不需要過多演技加以修飾。

宣傳片用辦案紀實的手法講述光明立交橋公益訴訟案件辦理過程，并以該案為窗口展示衡陽鐵檢院立足檢察工作，打造“路路通”檢察文化品牌，用心用情守護群眾平安出行的法治擔當。光影之間映現衡陽鐵檢人開展檢察文化實踐的點點滴滴，光影之外是衡陽鐵檢人在新時代新征程上不斷發揚經世致用的湖湘文化和擔當奮進的鐵路精神，深化檢察文化建設，為檢察工作高質量發展提速賦能，以高質效履職將法治服務與保障延伸至鐵軌鋪展的每一公里。

在“路路通”檢察文化品牌推動下，衡陽鐵檢院干警自覺將文化理念融入辦案工作。各項工作質效、人民群眾滿意度不斷提升，使檢察文化“軟實力”真正成為推動檢察工作“硬實力”創新發展的強大引擎。（文稿統籌：管延澤）