加快產業結構調整 建設現代化產業體系

【編者按】遼寧省委黨校緊緊圍繞遼寧全面振興新突破三年行動任務，組織骨干教師，傾力打造系列微黨課，對全面振興新突破的重大意義、目標任務、組織保障、工作方法等分專題進行解讀，使黨校課堂更好服務于廣大黨員領導干部。本刊將陸續刊發系列黨課，以進一步提升全省各級領導干部推動全面振興新突破的能力水平。

黨課導讀

產業是經濟之本，產業強則經濟強，產業興則地區興。“加快產業結構調整，在建設現代化產業體系上實現新突破”是遼寧全面振興10個方面新突破之一，而要打好打贏三年行動決勝之年決勝之戰，必須緊扣結構調整這個關鍵，積極培育新質生產力，把產業興起來，夯實全面振興的物質技術基礎。

打好打贏決勝之年決勝之戰，是落實習近平總書記殷殷囑托的政治擔當，是如期實現“十四五”規劃目標任務的必然要求，是兌現對全省人民莊嚴承諾的實際行動，是持續改善外界預期的現實需要。打贏決勝戰、收官“十四五”，我們要把建設現代化產業體系作為重頭戲。如何唱好這場重頭戲？結構調整是關鍵。2024年省委經濟工作會議在提出“推動科技創新和產業創新融合發展，建設現代化產業體系”這一經濟工作要求后，又明確指出要堅持傳統產業轉型升級和戰略性新興產業培育壯大兩手并重，持續做好結構調整“三篇大文章”，因地制宜發展新質生產力，加快構建具有遼寧特色優勢的現代化產業體系。

做好結構調整“三篇大文章”既是穩增長的當務之急，也是增后勁的長遠之計。遼寧必須堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把建設4個萬億級產業基地和22個重點產業集群作為做好結構調整“三篇大文章”的重要抓手，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大和未來產業培育，加快構建具有遼寧特色優勢的現代化產業體系，盡快形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業發展格局，培育決戰決勝的新動能，為推進強國建設、民族復興偉業貢獻力量。

奠定堅實基礎：堅持

守正創新，改造升級“老字號”

作為“共和國工業長子”，遼寧工業體系完備性全國領先。國民經濟行業的41個工業大類，遼寧有40個;207個工業中類，遼寧有197個;666個工業小類，遼寧有519個，遼寧裝備正在更好地裝備中國。改造升級“老字號”，就要抓好裝備制造業這個“國之重器”，抓住“兩新”政策機遇，用新技術改造提升傳統產業，發展好航空裝備、數控機床等12個優勢明顯的千億級產業集群，推動裝備制造業向高新突破。

堅持高端化升級。以高端化為目標進行技術改造、設備更新、工藝升級、管理創新，提升傳統產業科技含量和附加值，促進優勢產業產品迭代升級，不斷提升產業鏈供應鏈韌性和競爭力。

堅持數字化賦能。堅持用5G、工業互聯網、人工智能等新一代信息技術對生產制造全流程、全要素、各環節進行賦能增效，深入開展中小企業數字化賦能專項行動，加快發展服務型制造。

堅持綠色化轉型。加快生產方式綠色轉型，加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，推動重點行業綠色低碳改造，培育一批綠色工廠、綠色園區。

提供有力支撐：堅持延鏈

補鏈強鏈，深度開發“原字號”

石化冶金等“原字號”是現代化產業體系的重要支撐。只有做好深度開發“原字號”這篇大文章，才能做優做強遼寧石化冶金產業鏈。如今，遼寧已成為全國重要的石化、冶金基地，在原油加工能力，乙烯、PX、PTA產能，鎂質耐火材料產業等方面，都位居全國前列。亮眼成績單的背后，是遼寧持續推動“原字號”產業不斷補鏈、延鏈、強鏈的頂層設計。為著力解決“煉”有余而“化”不足、“粗”有余而“精”不足的結構性矛盾，遼寧“原字號”不再低水平鋪攤子，而是走精細發展之路，不斷邁向價值鏈供應鏈中高端。

要大力推進“減油增化”“減油增特”，推動石化和精細化工產業向下游延伸。

要推動冶金新材料產業向精深拓展，發展新一代汽車用鋼、特種船舶用鋼等先進鋼鐵材料，支持首批次新材料開發及應用，提高菱鎂產業精深加工水平。

要推動消費品工業向優質特色發力，積極推動輕工、紡織、生物醫藥和先進醫療裝備等消費品工業產業集群發展，延展消費品工業產業鏈條，提升遼寧優質特色消費品供給能力。要著力補齊海洋經濟、縣域經濟短板，加快冰雪產業高質量發展，扎實推進鄉村全面振興。

提供關鍵動能：堅持

因地制宜，培育壯大“新字號”

新興產業和未來產業代表著科技革命和產業發展新方向，是發展新質生產力的主陣地。只有堅持科技創新和產業升級“雙螺旋”發展、做好培育壯大“新字號”這篇大文章，才能激活遼寧振興發展新動能。

要做到因地制宜、分類指導。要根據我省的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，找準新領域新賽道，有選擇、有先后、有重點地發展新產業，不能一哄而上。要深化“三企聯動”“三資齊抓”，推動國有資本和國有企業做強做優做大，支持民營企業轉方式、調結構、換動能、提能級。要更好發揮重要海陸門戶作用，融入高質量共建“一帶一路”。

著力推動戰略性新興產業集群發展。要以提升產業創新能力為核心，全面規劃、更大力度推動戰略性新興產業融合集群發展，重點打造新材料、航空航天、機器人、集成電路裝備等戰略性新興產業集群，構建一批新經濟增長引擎。

超前布局建設未來產業。要搶抓政策機遇，系統謀劃一批高質量項目，變政策紅利為發展動力。堅持以傳統產業的高端化升級和前沿技術的產業化落地為主線，聚焦人工智能、元宇宙、深海深地開發、增材制造、柔性電子、氫能儲能、細胞治療、生物育種等方面，建立未來產業投入增長機制，制定實施推動未來產業發展的支持政策，培育一批引領產業升級的未來產業、打造一批未來產業的標志性產品，加快形成未來產業部分領域先發優勢，努力形成未來發展動力體系。

本欄編輯/肖辰