破障清阻疾風勁

在2025年遼寧省營商環境監督行動新聞發布會上，遼寧省紀委監委發布了2024年以來營商環境監督行動工作情況。截至2024年年底，全省紀檢監察機關聯動巡視巡察、審計、信訪等部門，全面梳理、立案查處破壞營商環境問題線索5439條，給予黨紀政務處分5532人、移送司法機關434人，制發紀檢監察建議書1101份。

“我們把優化營商環境作為政治監督的重要內容，緊盯信用、司法、執法、審批、監管、中介、經營、政務服務等方面存在的深層次問題，持續深化營商環境監督，讓政府更有為、市場更有效，讓企業安心投資、安心發展?！笔〖o委監委有關負責同志說。省紀委監委督促各部門從“12345熱線”、信訪反映等渠道，系統梳理、清理整改阻礙政策落實等問題，著力打通機制堵點、解決執行難點、清除政策盲點，督促政府部門有效處置企業群眾訴求1424.4萬件，平臺轉辦營商環境問題訴求同比下降45.47%。

“我們與相關部門建立了拖欠企業賬款信息共享、投訴處置會商、重點案件督辦和約談機制?！笔〖o委監委有關負責同志介紹，省紀委監委推動政府部門盡快化解小額欠款，掛牌督辦大額欠款，切實做到有序清償。

與此同時，省紀委監委跟進職能部門打造“不見面提交”“不見面審批”等數字服務場景，擴大“一件事一次辦”事項等應用場景，督促職能部門上線運行“高效辦成一件事”應用場景48個、便民利企服務事項3480個，新增“掌上辦”“指尖辦”高頻事項277個。緊盯全省各類公共資源交易系統“平臺接入”和“數據匯集”情況，建立紀檢監察機關、營商局、公共資源交易中心三方聯動機制，推動全省公共資源交易平臺完成縱向全面貫通、橫向互聯互通，服務各類經營主體98萬戶次，在線交易項目達到18229個、1364.35億元。

通過與政法機關的協作配合，省紀委監委推動涉企業、涉信訪、涉超期案件專項監督，清結涉信訪案件，化解涉超期案件，緊盯問題案件，倒查執法司法責任，助力打造穩定、透明、規范的法治環境。

省紀委監委有關負責同志介紹，今年將持續把優化營商環境作為政治監督重要任務，推進營商環境問題訴求有效終結、影響高質量發展的難點堵點問題有力破解、公共資源交易更加公開透明、破壞營商環境案件強力查辦、法治化營商環境持續優化，以有力有效監督為政策落實破障、為涉企服務清阻。

典型案例

周維強（化名），中共黨員，省直某單位處長。

2024年6月，省紀委監委在對該單位黨組書記、廳長許振南（化名）嚴重違紀違法案審查調查過程中，就許振南利用職權向周維強打招呼為相關私營企業主在開發房地產項目上提供幫助等問題與周維強多次進行談話。周維強因擔心受到牽連，對上述問題堅決予以否認，給審查調查工作造成較大影響。

處理結果

紀檢機關經審理認為，周維強身為黨員領導干部，違反組織紀律，在紀律審查中負有做證義務卻拒絕做證，情節較重。依據《中國共產黨紀律處分條例》第八十條之規定，給予周維強黨內嚴重警告處分。

紀法依據

《中國共產黨紀律處分條例》第八十條：在黨組織紀律審查中，依法依規負有做證義務的黨員拒絕做證或者故意提供虛假情況，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

警示剖析

審查調查是一項嚴肅的政治工作，是維護黨的紀律權威性的重要舉措，也是紀檢監察機關開展的一項重要的執紀執法活動，關乎紀檢監察工作高質量發展。向證人詢問了解情況，是審查調查工作的重要手段，依法依規負有做證義務的黨員如實反映情況，既是對黨的事業負責，也是對個人負責。黨員在紀律審查中履行做證義務，本質上就是向組織進行報告的行為，也是加強請示報告的具體要求，不得拒絕做證，更不能有故意提供虛假情況等做偽證的行為，這個要求是一以貫之的。作為證人的黨員，在組織向其本人了解有關情況時，應當增強組織觀念、強化組織意識，本著對黨內同志、黨組織和黨的事業高度負責的態度，客觀如實反映情況，嚴肅認真履行做證義務，共同維護紀律審查工作的權威性和嚴肅性。不如實反映情況，甚至弄虛作假、欺瞞組織，企圖瞞天過海，不僅不能蒙混過關，還會因違反組織紀律受到紀律處分。