監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為油站轉(zhuǎn)型發(fā)力

油品銷售企業(yè)向“油氣氫電服”綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察勝利油田、九江石化重要指示精神的具體實(shí)踐。中國石化浙江石油紀(jì)委牢牢把握這一“國之大者”，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，為推動(dòng)公司跨越式、高質(zhì)量發(fā)展，加快打造現(xiàn)代化綜合能源服務(wù)商提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

堅(jiān)持學(xué)懂弄通，夯實(shí)政治監(jiān)督基礎(chǔ)

理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定。過去的一年，是油品銷售企業(yè)對大變局、大調(diào)整、大變革感受最深刻的一年。浙江石油紀(jì)委堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度和集體學(xué)習(xí)制度，對標(biāo)對表總書記指示批示精神，緊密聯(lián)系企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，不斷增強(qiáng)服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺和行動(dòng)實(shí)效。

推動(dòng)深化“全員學(xué)習(xí)、全員轉(zhuǎn)型”之風(fēng)，用好“看學(xué)習(xí)、看謀劃、看執(zhí)行、看成效”的“四看”工作方法，加強(qiáng)對各級黨組織落實(shí)“第一議題”制度的監(jiān)督檢查。以重溫總書記重要論述和指示批示精神為契機(jī)，推動(dòng)干部員工牢記“國有企業(yè)要增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力”的使命擔(dān)當(dāng)，在做到“兩個(gè)維護(hù)”上思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致。圍繞公司“油要穩(wěn)住、氣要做大、氫要布局、電要快拓、服要豐富”的戰(zhàn)略定位組織大討論，結(jié)合實(shí)際研究可落地、能見效的具體措施，引導(dǎo)各級管理者涵養(yǎng)抬頭“看桅桿”的政治前瞻性，在知行合一中增強(qiáng)分析問題的辯證思維、思慮未來的長遠(yuǎn)眼光和解決問題的高超本領(lǐng)。

以組織開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手加強(qiáng)形勢任務(wù)教育宣傳，著力破除“好日子還可延續(xù)、安于現(xiàn)狀不愿改革、改革轉(zhuǎn)型與我無關(guān)、穿新鞋走老路、銷售企業(yè)沒有科技含量”五種落后觀念，推動(dòng)全體干部員工在從傳統(tǒng)能源到新能源接續(xù)發(fā)展的新征程上再立新功、再創(chuàng)佳績。

緊盯決策部署，系統(tǒng)推進(jìn)政治監(jiān)督

政治監(jiān)督不是空泛的、抽象的詞，而是推進(jìn)落實(shí)的利器。浙江石油紀(jì)委抓住企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主線，以項(xiàng)目化方式系統(tǒng)推進(jìn)政治監(jiān)督，確保總書記的殷切囑托在浙江石油落地生根。確定監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)。圍繞轉(zhuǎn)型路徑，找準(zhǔn)是否深化改革、是否提升傳統(tǒng)業(yè)務(wù)質(zhì)效、是否加快新能源市場布局、是否降本壓費(fèi)挖潛創(chuàng)效、是否為基層減負(fù)增效五個(gè)監(jiān)督切口，確保有的放矢、取得實(shí)效。指導(dǎo)分公司因地制宜選準(zhǔn)切口，形成“1+5+X”項(xiàng)目體系，以“小切口”保障決策部署一貫到底。優(yōu)化監(jiān)督規(guī)劃設(shè)計(jì)。以大監(jiān)督搭臺(tái)開展“項(xiàng)目化”監(jiān)督，紀(jì)委發(fā)揮協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能。黨委強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦重點(diǎn)事項(xiàng)，班子成員抓好職責(zé)范圍內(nèi)具體工作、推動(dòng)分管部門落實(shí)職能監(jiān)管，對銷量和利潤欠進(jìn)度大、新能源發(fā)展滯后的單位重點(diǎn)關(guān)注，精準(zhǔn)鎖定監(jiān)督對象；制定《聚焦改革轉(zhuǎn)型發(fā)展“項(xiàng)目化”監(jiān)督工作方案》，明確立項(xiàng)啟動(dòng)、運(yùn)行實(shí)施、項(xiàng)目總結(jié)、持續(xù)深化四步走推進(jìn)程序，對照“轉(zhuǎn)型清單”列出“監(jiān)督清單”，推動(dòng)各單位各部門精準(zhǔn)把握轉(zhuǎn)型部署、落實(shí)工作舉措。健全監(jiān)督工作體系。省公司監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)。橫向上，從專業(yè)線抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建跨部門、跨專業(yè)監(jiān)督檢查組，督促落實(shí)職能監(jiān)管、積極參與基層一線監(jiān)督調(diào)研和檢查；縱向上，指導(dǎo)分公司監(jiān)督小組開展近距離監(jiān)督、及時(shí)報(bào)告監(jiān)督信息，加強(qiáng)工作溝通和問題困難研判，做到精準(zhǔn)督導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)，形成全覆蓋的工作體系，確保責(zé)任落實(shí)有抓手。

在實(shí)施過程中，創(chuàng)新抓實(shí)“三項(xiàng)工作模式”，強(qiáng)化過程跟蹤、提升監(jiān)督質(zhì)效。運(yùn)用“監(jiān)督閉環(huán)管理”模式。建立監(jiān)督檢查、信息提報(bào)、原因剖析、擬定報(bào)告、整改督辦、責(zé)任追究“全周期”運(yùn)行流程，突出抓實(shí)信息收集、原因剖析、跟蹤整改三個(gè)環(huán)節(jié)，形成專題報(bào)告，為公司黨委提供決策參考。運(yùn)用“下沉調(diào)研監(jiān)督”模式。聚焦充電業(yè)務(wù)發(fā)展和場站運(yùn)維開展蹲點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督。針對審批流程長、審批慢不利于項(xiàng)目推進(jìn)的問題，向分公司提出監(jiān)督建議，向省公司提出建立部門聯(lián)絡(luò)員溝通機(jī)制、審批小組聯(lián)席會(huì)機(jī)制，簡化審批流程、提高溝通效率的監(jiān)督建議。用好大監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聚焦重點(diǎn)信息、整改成效開展集體研判，深入分析問題、共同研究對策，打通整改堵點(diǎn)、難點(diǎn)。針對基層落實(shí)重點(diǎn)工作不到位的問題，提出油站要積極提報(bào)問題困難、片區(qū)要加強(qiáng)巡站指導(dǎo)、分公司職能部門要建立有效反饋與問題解決機(jī)制的聯(lián)席會(huì)決議，聚力推動(dòng)核心工作落實(shí)、重點(diǎn)問題解決。對問題整改完成情況進(jìn)行評估認(rèn)定，推動(dòng)職能部門在整改工作中統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，確保以整改助推實(shí)現(xiàn)治理成效、監(jiān)督提質(zhì)增效。

突出跟蹤問效，高質(zhì)量發(fā)展取實(shí)效

通過加強(qiáng)跟蹤問效，浙江石油紀(jì)委監(jiān)督保障企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得了實(shí)實(shí)在在的效果。監(jiān)督效能穩(wěn)步提升。在大監(jiān)督體系下推動(dòng)發(fā)現(xiàn)、糾正決策部署落實(shí)不力、不擔(dān)當(dāng)不作為背后的深層次問題，監(jiān)督保障執(zhí)行作用更加彰顯，推動(dòng)全省系統(tǒng)堅(jiān)決做到“總書記有號令、集團(tuán)公司有部署、浙江石油見行動(dòng)見實(shí)效”。通過《監(jiān)督建議書》、強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)席會(huì)決議、深化問題整改成效，將大監(jiān)督優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。固化提煉監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，形成“小切口選題、項(xiàng)目化推進(jìn)、一盤棋聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)式管理”的政治監(jiān)督工作機(jī)制，形成紀(jì)委著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引導(dǎo)推動(dòng)，職能部門強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管的“項(xiàng)目化”監(jiān)督配合機(jī)制，總結(jié)“浙江石油經(jīng)驗(yàn)”。

轉(zhuǎn)型發(fā)展提檔加速。實(shí)施監(jiān)督后，分公司更加積極主動(dòng)肩負(fù)起攻堅(jiān)創(chuàng)效、轉(zhuǎn)型發(fā)展主體責(zé)任，充電業(yè)務(wù)取得跨越式發(fā)展。全省系統(tǒng)2024年累計(jì)投營充電終端12381個(gè)，成為省充電行業(yè)頭部企業(yè)，油氣等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)業(yè)績和盈利水平位居銷售企業(yè)前列。“項(xiàng)目化”監(jiān)督為傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)型發(fā)展保持相對領(lǐng)先，提供了強(qiáng)有力的保障。

為基層減負(fù)賦能取得實(shí)實(shí)在在效果。在監(jiān)督的推動(dòng)下，分支公司一體化改革向縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一報(bào)銷、委托公司統(tǒng)一管理，進(jìn)一步減輕了基層日常事務(wù)，使基層一線把精力放在客戶開發(fā)、經(jīng)營創(chuàng)效、新能源市場開拓、現(xiàn)場管理上，抓好落地執(zhí)行最后一公里上。如深化改革后，片區(qū)立足近距離優(yōu)勢，積極參與新能源重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，項(xiàng)目進(jìn)場到竣工由原來的平均45天縮短至平均32天。

本文作者單位為中國石化浙江石油紀(jì)檢監(jiān)督部

責(zé)任編輯：周志霞

znzhouzhixia@163.com