美LNG出口將占全球1/3

美作為全球最大的LNG出口國(guó)，到2030年出口量可達(dá)1.8億噸/年。

美國(guó)能源部發(fā)布了《美國(guó)LNG出口的能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評(píng)估》報(bào)告，全面分析了美國(guó)LNG出口增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。殼牌近日發(fā)布了2025年《液化天然氣（LNG）前景報(bào)告》預(yù)測(cè)，未來(lái)LNG供應(yīng)的大幅增長(zhǎng)來(lái)自美國(guó)和卡塔爾。其中，美國(guó)將鞏固其作為全球最大LNG出口國(guó)的領(lǐng)先地位，到2030年出口量可達(dá)到1.8億噸/年，占全球供應(yīng)量的1/3。那么，美國(guó)LNG出口增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)又有哪些借鑒意義呢？

占全球供應(yīng)量的1/3

美國(guó)LNG出口增長(zhǎng)，有利于保障全球能源供給安全。一方面，在現(xiàn)階段全球能源轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，天然氣在減少排放和支撐基本負(fù)荷可調(diào)度電力等方面有優(yōu)勢(shì)，是不可或缺的“過(guò)渡能源”。另一方面，多元化的天然氣供給對(duì)于保障各國(guó)能源安全有積極作用。而美國(guó)LNG出口在規(guī)模和經(jīng)濟(jì)性等方面，能為全球天然氣市場(chǎng)提供較穩(wěn)定的供給。

美國(guó)能源信息署（EIA）和世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)LNG出口量從2017年的1456萬(wàn)噸大幅增至2024年的8830萬(wàn)噸，出口目的地主要是歐洲、亞太地區(qū)和中南美洲。2024年，美國(guó)LNG出口至歐洲4682萬(wàn)噸，同比下降19%；出口至亞洲2558萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)37.2%。這些數(shù)據(jù)清晰地表明，亞洲市場(chǎng)對(duì)美國(guó)LNG的需求正在迅速增長(zhǎng)。

為了進(jìn)一步擴(kuò)大LNG的出口能力，美國(guó)和墨西哥計(jì)劃在未來(lái)4年內(nèi)新建和擴(kuò)建7個(gè)LNG終端，目標(biāo)是將現(xiàn)有出口能力擴(kuò)大1倍。其中，位于墨西哥西海岸下加利福尼亞州的“藍(lán)色港灣能源項(xiàng)目”尤為引人注目。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)出口能力達(dá)到1600萬(wàn)噸，旨在將美國(guó)二疊紀(jì)盆地生產(chǎn)的天然氣出口至亞洲市場(chǎng)。這一項(xiàng)目不僅將大幅提升美國(guó)的LNG出口能力，而且將為亞洲市場(chǎng)提供更加穩(wěn)定的天然氣供應(yīng)。根據(jù)美國(guó)能源信息署（EIA）的預(yù)測(cè)，這些在建的LNG終端有望在未來(lái)4年內(nèi)為美國(guó)提供1200億立方米的額外出口能力。這一增長(zhǎng)空間，基本可以滿足美國(guó)眾多天然氣生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展需求。

隨著全球能源轉(zhuǎn)型的加速，天然氣作為一種相對(duì)清潔的化石燃料，其需求將在未來(lái)幾年內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)。到2030年，美國(guó)的LNG出口量將占全球總出口量的30%以上。這一預(yù)測(cè)，進(jìn)一步凸顯了美國(guó)在全球能源市場(chǎng)中的重要地位。

潛在風(fēng)險(xiǎn)

2025年1月20日，特朗普正式開(kāi)啟了其第二次總統(tǒng)生涯，并在短短一個(gè)多月內(nèi)提出了一系列新政策。其中，一項(xiàng)名為“釋放美國(guó)能源”的行政命令，旨在降低傳統(tǒng)能源成本、提高油氣產(chǎn)量，進(jìn)一步發(fā)揮美國(guó)在能源領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。這一政策的核心目標(biāo)之一，是通過(guò)擴(kuò)大LNG出口，重新定義美國(guó)在全球能源市場(chǎng)中的角色，從而推動(dòng)全球能源貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變。

由于美國(guó)歷屆能源部在制定政策時(shí)會(huì)參考前任政府的工作，特朗普政府在制定能源政策時(shí)也不能完全忽視《美國(guó)LNG出口的能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評(píng)估》報(bào)告的結(jié)論，或?qū)⒏鼘徤鲗?duì)待未來(lái)新建LNG項(xiàng)目的審查。如當(dāng)前市場(chǎng)預(yù)期2025年全球LNG需求將強(qiáng)勁增長(zhǎng)，且美國(guó)亨利中心天然氣期貨價(jià)格已漲至4美元/百萬(wàn)英熱單位以上，引發(fā)部分消費(fèi)者不滿，給美國(guó)能源部制定政策帶來(lái)了一定壓力。

鑒于美國(guó)現(xiàn)有制度下政府行政和立法部門(mén)并不具備對(duì)政策的絕對(duì)控制權(quán)，環(huán)保組織可能利用類(lèi)似報(bào)告的社會(huì)環(huán)境評(píng)估成果，運(yùn)用法律武器影響部分新建LNG出口項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

由于美國(guó)LNG出口持續(xù)增長(zhǎng)，涉及貿(mào)易規(guī)模相對(duì)較大，在近年來(lái)全球范圍內(nèi)“能源政治化”趨勢(shì)加強(qiáng)的大背景下，很容易成為貿(mào)易摩擦的反制目標(biāo)。2月1日，特朗普政府對(duì)我國(guó)所有輸美商品加征10%的關(guān)稅。我國(guó)隨即采取反制措施，2月10日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的煤炭和LNG加征15%的關(guān)稅、對(duì)原油等加征10%的關(guān)稅。

進(jìn)口多元化

《美國(guó)LNG出口的能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評(píng)估》報(bào)告的發(fā)布，對(duì)我國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展也有借鑒意義。

首先，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步提高LNG進(jìn)口來(lái)源多元化水平。2016年8月22日切尼爾能源公司向中國(guó)海油廣東大鵬LNG接收站送達(dá)第一船LNG以來(lái)，美國(guó)已成為我國(guó)LNG進(jìn)口的重要來(lái)源。特別是2021—2022年，中美企業(yè)之間新簽5年及以上LNG長(zhǎng)約數(shù)量超過(guò)1800萬(wàn)噸。現(xiàn)階段美國(guó)LNG在較高油價(jià)下良好的經(jīng)濟(jì)性，使得我國(guó)部分能源企業(yè)有增加購(gòu)買(mǎi)美國(guó)LNG的意愿。

海關(guān)總署初步統(tǒng)計(jì)，2024年我國(guó)進(jìn)口美國(guó)LNG超過(guò)415萬(wàn)噸，占LNG進(jìn)口總量的5.4%。但考慮到當(dāng)前復(fù)雜的全球天然氣供需市場(chǎng)形勢(shì)和美國(guó)LNG出口面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)能源企業(yè)要盡量獲取不同國(guó)家的LNG進(jìn)口來(lái)源，用市場(chǎng)化手段保障國(guó)內(nèi)天然氣供給穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)高效。與此同時(shí)，要加大LNG長(zhǎng)約與現(xiàn)貨進(jìn)口配比關(guān)系的研究力度，做好LNG長(zhǎng)期合同簽訂相關(guān)工作，保持長(zhǎng)約資源的合理占比，不斷平衡進(jìn)口LNG資源的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性。

其次，要進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)天然氣勘探開(kāi)發(fā)力度。2019—2024年，國(guó)內(nèi)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)取得顯著成績(jī)。2024年，我國(guó)天然氣產(chǎn)量達(dá)到2464億立方米，并連續(xù)8年增產(chǎn)百億立方米。但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)內(nèi)天然氣資源勘探開(kāi)發(fā)保障我國(guó)能源供給安全的壓艙石作用，把能源的飯碗牢牢端在自己手里。在保證國(guó)內(nèi)天然氣勘探開(kāi)發(fā)投資規(guī)模的基礎(chǔ)上，既要做好勘探目標(biāo)評(píng)價(jià)優(yōu)選、持續(xù)提升商業(yè)儲(chǔ)量發(fā)現(xiàn)率，也要做好開(kāi)發(fā)建產(chǎn)目標(biāo)的產(chǎn)能與效益測(cè)算，在高效開(kāi)發(fā)新區(qū)的同時(shí)有效延緩老氣田的產(chǎn)量遞減，確保國(guó)內(nèi)天然氣自給率不低于50%。

再次，要加快推動(dòng)國(guó)內(nèi)天然氣定價(jià)機(jī)制改革。繼續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)天然氣定價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化改革，將進(jìn)口氣納入天然氣門(mén)站價(jià)的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并仿照成品油定價(jià)機(jī)制確立氣價(jià)調(diào)整周期，以形成國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的天然氣市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。

本文作者單位為中國(guó)石化石油勘探開(kāi)發(fā)研究院

責(zé)任編輯：周志霞

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