架構、變化與挑戰：《廣西職業教育“雙師型”教師基本標準（試行）》解讀

摘 要：《廣西職業教育“雙師型”教師基本標準（試行）》是根據《教育部辦公廳關于做好職業教育“雙師型”教師認定工作的通知》修訂，為職業院校教師的職業發展指明了方向。廣西職業院校可以通過解讀國家標準，分析廣西職業教育“雙師型”教師基本標準的體系結構與特色，對比分析2022年版和2023年版廣西職業教育“雙師型”教師基本標準的變化，仔細梳理2023年版廣西職業教育“雙師型”教師基本標準，針對當前廣西職業教育“雙師型”教師發展過程中存在的問題，實施相應的對策，以幫助廣西職業院校教師更好地發展。

關鍵詞：廣西職業教育；“雙師型”教師標準；教師發展路徑

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：0450-9889（2025）06-0104-06

教師是教育高質量發展的關鍵因素，“雙師型”教師是職業教育高質量發展的關鍵。高職院校要獲得高質量發展，首先就是打造一支具備豐富專業知識、實踐經驗，較高教學能力的優秀“雙師型”教師隊伍。而建設“雙師型”教師隊伍的關鍵前提是制定“雙師型”教師認定標準。2022年10月25日，教育部頒布的《教育部辦公廳關于做好職業教育“雙師型”教師認定工作的通知》中，公布了國家層面制定的職業教育“雙師型”教師基本標準［1］。國家職業教育“雙師型”教師標準體現了國家對高水平“雙師型”教師隊伍建設的頂層設計思想。貫徹落實黨的二十大精神、新修訂的《中華人民共和國職業教育法》《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，目的是加快推進我國中高等職業教育“雙師型”教師隊伍高質量建設，健全中高職院校教師標準體系，引導和鼓勵中高職院校教師走“雙師型”教師發展道路，充分發揮職業教育“雙師型”教師在綜合育人、企業實踐、教學改革、社會服務和教師專業發展等方面的帶頭引領作用。職業教育“雙師型”教師標準將成為職業院校專業課教師職業生涯發展的綱領性文件，為職業教育教師指明了發展的方向。

廣西在參照國家標準的基礎上，根據本地區的實際情況，結合前期探索實踐的經驗，于2023年6月頒布了新修訂的《廣西職業教育“雙師型”教師基本標準（試行）》。該標準的出臺必將大幅提升區域內職業院校“雙師型”教師隊伍建設水平，為本區域的職業教育高質量發展及高素質技術技能人才的培養提供政策導向。本文主要對《廣西職業教育“雙師型”教師基本標準（試行）》的架構、變化與挑戰進行詳細解讀，為推動廣西職業院校教師向“雙師型”教師轉型、發展提供理論支撐。

一、《廣西職業教育“雙師型”教師基本標準（試行）》的架構：國家標準與地方特色的結合

《廣西職業教育“雙師型”教師基本標準（試行）》是在國家標準框架下，根據廣西職業教育的實際情況制定的地方性標準，它更符合廣西職業教育的發展要求，具體地體現國家標準的內涵。國家職業教育“雙師型”教師基本標準（簡稱國家標準）與《廣西職業教育“雙師型”教師基本標準（試行）》（簡稱廣西標準）的體系結構如圖1所示。

廣西標準雖參照了國家標準，但并非完全照搬，而是融入自己的實際情況和探索經驗，是具有廣西特色的“雙師型”教師基本標準。國家標準構建了“基本標準（4條）+發展條件（3項）”的標準體系［2］，廣西標準則把第3項發展條件拆分為2項單獨的條件“企業實踐經歷”和“專業技能證書”，而且把“專業技能證書”與另外7項破格條件組成一組可相互替代的可選條件，從而構建了“基本標準（4條）+發展條件（3項）+可選條件（8選1）”的廣西標準體系。廣西標準沒有對“專業技能證書”做硬性要求，而是允許教師用其他方面的特長或實績來替代，可見廣西標準具有相當的靈活性。

在國家標準中，對每一級“雙師型”教師的3項發展條件的要求都只做了定性描述，如“教學水平”這一項，對初級“雙師型”教師的要求是“教學效果好”，對中級“雙師型”教師的要求是“教學業績顯著”，對高級“雙師型”教師的要求是“教學業績突出”。而在廣西標準中，這項條件對每一級“雙師型”教師除了做定性描述，還附帶定量要求，對初級“雙師型”教師要求“獨立承擔專業課1門以上”，對中級“雙師型”教師要求“從事專業課教學滿3年”，對高級“雙師型”教師則要求“從事專業課教學滿5年”。相比國家標準，廣西標準由于對每一項發展條件和可選條件都做了量化規定，因此在分級評定時更具有可操作性。

從廣西標準中可以發現，有些條件比較有利于校內教師，如“教學經歷和水平”“教育創新能力”等；也有一些條件更有利于企業兼職教師，如“科技獲獎”“技能榮譽稱號”等；還有部分條件既適合校內教師也適合企業兼職教師，如“企業實踐經歷”“專業技能證書”等。這體現了廣西標準下“雙師型”教師發展路徑的多樣性，既能較好地激勵校內教師積極深入企業和生產服務一線開展崗位實踐，又能吸引行業企業專家、技能人才到校兼職任教，共同壯大“雙師型”教師隊伍。

二、《廣西職業教育“雙師型”教師基本標準（試行）》變化：從試點探索到全面完善

事實上，廣西是較早開展職業教育“雙師型”教師認證體系探索的省（市、區）之一，為我國職業教育“雙師型”教師領域的研究貢獻了廣西智慧。2014年至2016年為試點探索階段，2017年至2022年為全面鋪開、逐步完善階段。在這兩個階段以來，廣西通過不斷的理論創新、技術創新、實踐創新，探索并建立了具有科學性、程序性、穩定性、可操作性、規范性、完整性和權威性，符合廣西實際的職業教育“雙師型”教師認證制度體系，鋪就了廣西職業教育“雙師型”教師成長之道［3］。廣西職業教育“雙師型”教師新舊標準的對比如下頁圖2所示。

2023年版的《廣西職業教育“雙師型”教師認定標準（試行）》（簡稱新版標準）是在國家標準基礎上最新修訂的，把它與廣西自訂的2022年版《職業教育“雙師型”教師標準》（簡稱舊版標準）作比較，不難發現有以下幾點明顯的變化。

首先，“雙師型”教師的基本標準（要求）從3項拓展為4項，新增加了“落實立德樹人根本任務”這一基本標準。因為教育的根本任務是立德樹人，所以不論是普通教師還是“雙師型”教師，也不論是在校教師還是企業兼職教師，只要是一名教師，都有責任去認真落實這一根本任務。

其次，認定條件體系有一定的調整，相對簡化。原來的認定體系由必備條件、破格條件和拓展條件3類條件構成，新版標準的認定條件體系已經簡化為必備條件和破格條件2類。舊版標準的“拓展條件”與新版標準的“破格條件”實質都是可選條件。舊版標準的破格機制相對復雜一點，如當前等級的“職業資格”條件不滿足，則需要通過低一級的“專業技能證書”，外加拓展條件中任選2項或3項來達成破格，而新版標準的破格機制，允許從“破格條件”中任選一項來完全替代“專業技能證書”這項條件。可見，新版標準不僅邏輯簡單明了，而且更加靈活，可以更好地滿足不同特點的教師的發展需求。新版標準的另一個重要變化是取消了“教師職稱”這一必備條件。其原因是，教師職稱與“雙師型”資格之間的相互邏輯關系發生了大的改變。原來的邏輯是，必須先評上某一級的教師職稱，然后才能申請認定同一級的“雙師型”教師資格（除非破格），而現在則是反過來，將“雙師型”教師資格作為專業課教師晉升高級專業技術職務的前置條件。早在2017年，廣西便開始將“雙師型”教師認證納入職業院校教師專業技術資格評審條件，這一新機制有力地推動了“雙師型”教師隊伍的發展。

最后，新版標準進一步強化了對“企業實踐經歷”條件的要求。觀察舊版標準，在認定初級“雙師型”教師時對“企業實踐”無要求；認定中級“雙師型”教師時，“企業實踐”只是可選條件之一；只有在認定高級“雙師型”教師時，才將“企業實踐”作為一項必備條件。在新版標準中，“企業實踐經歷”是每一級“雙師型”教師認定的必備條件，每一級都有具體量化要求。企業屬性本身就是“雙師型”教師的重要內涵之一，新版標準的變化凸顯了加強“雙師型”教師隊伍內涵建設的導向，必將充分發揮“雙師型”教師在企業實踐等方面的帶頭和引領作用。

三、《廣西職業教育“雙師型”教師基本標準（試行）》實施與挑戰：多樣化選擇與規劃建議

（一）實施

新版標準更加明確地指出廣西職業院校教師今后的發展方向，使廣西職業院校教師的發展路徑逐漸清晰。通過仔細梳理新版標準，可歸納出認定的必備條件和可選條件共11項（以專業課教師為例），部分條件還具有細分項，如第二項必備條件“教育創新能力”，可細分為“教研課題”“教學成果獎”“技能競賽獲獎”“教育教學團隊”4個可選項（4選1），且大部分條件在認定不同的等級時，都有相應的具體量化要求。經過整理，得出廣西職業教育“雙師型”教師認定條件的細分量化表（如下頁表1所示）。

從表1可看到，目前廣西已構建證書類、技能競賽類、經歷類、成果類、創新類、科技獲獎類、技能榮譽類等多條通往“雙師型”教師的路徑。廣西職業院校教師可根據自身的實際情況，結合自己的興趣愛好、特長、現有基礎、未來發展需求等多方面綜合考量，并參照表1，擬訂出自己的“雙師型”教師發展路徑規劃。

從現實常規來看，校內專任教師工作重心大多在學校而非企業，企業兼職教師工作重心在企業而非學校，這種情況導致兩種現象。一部分路徑對校內教師的挑戰性遠大于企業兼職教師，如科技獲獎類、技能榮譽類等路徑；另一部分路徑則較有利于校內教師，特別是“賽”“證”類等路徑。在當前“崗課賽證”融通的改革大背景下，各職業院校高度重視各級技能大賽、專業技能考證，因此其激勵機制和制度相對完善，軟硬件資源的投入、資金的保障力度空前。這為校內教師向“雙師型”教師發展創造了有利條件，甚至有可能通過“賽”“證”發展路徑達成“校、師、生”三贏的局面。

例如，參照表1，可構建“教學經歷+教育創新能力（技能競賽獲獎）+企業實踐+專業技能證書”這一“雙師型”教師發展路徑，如圖3（a）所示。值得注意的是，“技能競賽獲獎”這一條件既是必備條件“教育創新能力”的一個細分可選項，同時也是破格條件的可選項之一。仔細閱讀表1中的具體量化要求，可發現后者的要求高于前者。因此，教師可以按就高不就低的策略積極備賽，或指導學生積極備賽，爭取達成破格條件中的量化要求，這樣就可以同時滿足一項必備條件和破格條件，相當于構建了一條僅需3項條件的發展路徑，如圖3（b）所示。

（二）挑戰與展望

在現行的職業技能等級認定制度中，每一級的晉升對工作年限都有嚴格的要求。例如，取得高級工資格后，須工作4年以上，才能申報技師；技師工作4年以上，才能申報高級技師。如果是專技職稱轉評職業資格，在取得同級的職業資格證滿1年后，必須再工作4年以上，相當于5年后，才能申報高一級的職業資格。這一固定年限要求，或多或少對“雙師型”教師的“證”類發展路徑造成困擾。

新版標準設定的發展路徑雖然較多，但正如前面分析，有些較適合校內教師，有些較適合企業兼職教師。從現狀來看，校內教師選擇教育類發展路徑確實遠多于選擇企業類的發展路徑。究其原因，目前廣西職業院校與企業的校企合作還處在“淺水區”，沒有達成真正的深度合作，校內教師被派到企業去實踐，也是淺嘗輒止，時間較短，企業的核心領域如生產管理、工藝攻關、技術研發等也不愿意向校內教師坦誠開放，因此選擇這方面的路徑很難出成果。總的來說，職業院校必須重視企業對“雙師型”教師隊伍建設的價值，需要對合作的企業進行甄選，找準校企利益最大公約數，夯實雙方合作的基礎，提升企業配合的積極性，規范教師掛職的單位和崗位，將企業在培養“雙師型”教師中的作用最大限度地發揮出來。

教育創新能力是“雙師型”教師標準中的一項重要的必備條件，目前廣西部分職業院校由于不夠重視教師教育創新能力的校本建設，還沒有建立校一級的教改教研課題、教學成果獎、教師創新團隊、名師工作室、技能大師工作室等項目的評選機制，未形成完整的“校級—市廳級—省部級—國家級”教師教育創新能力發展階梯。廣西職業院校應推進制度改革，營造氛圍，引導教師尤其是青年教師積極參與到校級教育創新建設活動中，幫助他們積累參與更高層次的教育創新活動，提高能力，增強成就感和獲得感，激發他們向“雙師型”教師發展的積極性。

教師發展是伴隨教師整個職業生涯的動態過程，展示著教師個人在知識、能力和素質方面的不斷積累、養成與提高的經歷。目前，許多專業技術職稱系列和職業技能等級系列的評定已打破原有“天花板”。例如，中小學在高級教師職稱之上，增設了正高級教師職稱，拓寬了中小學教師職業發展空間，吸引和穩定優秀人才長期從事中小學教育。又如，技能人才職業技能等級制度也在逐步健全和完善，部分工種已明確要在已有高級技師的職業（工種）領域中增設特級技師和首席技師技術職務（崗位），以吸引廣大技能人才立足本職、扎根崗位，實現個人成長成才。基于同樣的邏輯，為了增強“雙師型”教師崗位的吸引力，激勵更多的高級人才加入“雙師型”教師隊伍，激勵初級、中級“雙師型”教師持續不斷地發展，不妨在高級“雙師型”教師之上，增設正高級別“雙師型”教師資格，為廣大職業教育教師搭建貫穿整個職業生涯的“雙師型”教師發展階梯。通過暢通教師的職稱晉升通道，提高其待遇水平，增強其榮譽感、獲得感、幸福感。

參考文獻

［1］教育部.職業教育“雙師型”教師基本標準試行：教育部印發文件部署“雙師型”教師認定工作［J］.中國培訓，2022（12）：10-12.

［2］張翔.基于《職業教育“雙師型”教師基本標準（試行）》的高職“雙師型”教師可持續發展探究［J］.柳州職業技術學院學報，2022（6）：91-95.

［3］卜玉輝.創新“雙師型”培養之道助力廣西職教深發展：聚焦廣西科技大學服務“雙師型”教師認證的實踐［N］.中國教育報，2018-01-11（10）.

（責編 黃健清）