基于“兩個導向”的“綠美鄉村”建設思路

摘 要：普濟村是古老的納西族聚居村寨之一，于2014年被列入第三批中國傳統村落名錄。經過實地走訪調研，探尋普濟村由“臟亂差”的城郊村蛻變為綠美村莊的轉型路徑，推廣其在綠美村莊建設中的有益經驗。由表及里，進一步對村落人居環境、文旅開發及綠色生態建設進行剖析，分析存在的問題，提出后續改進方案和對策，確保其在綠美建設中的持續性，探索傳統村落鄉村振興新思路，為邊疆民族地區鄉村旅游開發建設提供實踐經驗與理論視角。

關鍵詞：普濟村；鄉村振興；綠美村莊；生態保護

中圖分類號：F327" "文獻標志碼：A" "文章編號：1674-7909（2025）4-51-5

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.04.010

0 引言

普濟村于2014年被列入第三批中國傳統村落名錄，距離麗江古城6 km，毗鄰束河古鎮（4A）、麗江古城（5A）和拉市海（3A）三大景區，地理位置優越，歷史悠久，文化厚重，擁有“普濟十景”等自然人文風光，傳承并孕育了農耕、古樂、民居、節日等民風民俗。普濟村居住著納西族、漢族、藏族、白族等民族群眾，民風淳樸。普濟村的民居錯落有致，田園郁郁蔥蔥。普濟村歷來以農業為立村之本。為了尋求新的發展出路，普濟村充分利用其獨特的農業資源和優美的自然風光，積極探索農旅融合的發展模式，推出一系列具有鄉村特色的旅游項目，吸引了大量游客前來觀光游覽。

目標是行動的指南，問題是突破的方向。“三農”問題是最大的民生問題，是全黨工作的重中之重。習近平總書記高度重視美麗鄉村建設，提出了“兩山”理論和美麗鄉村建設理念，強調綠色、協調的鄉村發展模式［1］。研究團隊以“第17屆全國大學生節能減排社會實踐和科技競賽”為契機，帶領學生展開田野調查，分析麗江市普濟村“綠美鄉村”建設的做法，并對今后如何更好地建設美麗鄉村提出建議。

1 普濟村“綠美鄉村”轉型之路

2023年以來，普濟村抓住麗江市古城區“一村一品”示范村建設機遇，依托其豐富的旅游資源，在組織引領和黨員干部的帶動下，廣泛征求意見、充分開展協商，實施環境衛生整治、房屋改擴建工程，徹底解決村落的“臟亂差”問題，并按照“一村多業、一戶一業”的思路，積極引導村民大力發展納西特色餐飲等鄉村旅游產業，打造旅游團隊餐廳、推出馬幫家宴和后山燒烤項目，建設兒童樂園［2］。

1.1 規劃引領

普濟村聚焦“生態優先、農旅融合”的產業發展定位，抓住被列入社會主義新農村建設示范村名錄、麗江市美麗鄉村名錄的機遇，按照“村里的事情村民議”的原則，反復召開黨員會、戶長會進行廣泛的協商討論。普濟村從村中路網提升規劃開始，確定了“主道9 m，輔道6 m”的道路寬度。普濟村接著對停車場、公廁、菜園、果園、花園等區域和特色餐飲、特色民宿等產業進行發展定位與規劃。同時，普濟村運用“協商在基層”“干部規劃家鄉”等平臺，邀請相關部門專家、技術員審核把關，進一步明確了村莊發展目標，優化了規劃方案，得到村民的認可，激發了村民的參與積極性。

1.2 人居環境整治

按照城鄉統籌、布局合理、功能完善、突出特色的原則和總體要求，普濟村廣泛發動群眾參與鄉村建設，引導農民大力發展增收產業，革除陳規陋習，修訂村規民約。

從2021年3月開始，普濟村根據村莊實際情況，著手整治人居環境，開展拆除危舊房屋、綠化硬化村道、改造戶廁等村容風貌改造提升行動。普濟村改擴建了一條寬度為12 m的通村道路、一條寬度為6 m的通戶道路。同時，普濟村還建了3個停車場，建造停車位30余個。普濟村將過去村中不能貫通的道路進行改造，使條條道路都能通到家門口。村莊實現了三線入地、天然氣管道入地，完善了排污設施，建設了69座無害化衛生戶廁，實現了衛生戶廁全普及、旱廁全消除、排污管網入戶全覆蓋。此外，為豐富群眾業余生活，村里還建設了一個籃球場、一個4人制足球場、一個7人制足球場。

1.3 “景區化”建設目標

普濟村整合村落的歷史文化和田園風光，以“景區化”為鄉村建設目標，從建設生態化的新農村視角，突出地域特色和鄉土氣息，修建花壇，建成文化墻，完成戶廁改造，修建了垃圾集中收集點，達到了民居美化、道路硬化、村莊綠化、衛生潔化、道路亮化的村落景觀效果。

普濟村合理連片劃定戶均50 m2的家庭小菜園；統一實施了果園“公園化”改造，果園內外還修建了健康步道；優先保護古樹，做到“路讓樹”，確定對村內櫻花、核桃、楸木等古樹進行保護；清理修繕了百年古井，修復了穿村河渠和“三眼井”；發揚傳承了“家家種樹、戶戶養花”的納西族傳統，戶戶門前均有花草點綴；實施了路旁、水旁、村旁、宅旁綠化和墻體綠化，引導鼓勵村民在房前屋后、荒地和邊角地建設小菜園、小果園和小花園，打造美麗庭院。目前，普濟村已完成綠化面積超10 000 m2。普濟村西山腳下2 000 m2的櫻花園正在建設中，健康步道、健身公園也已呈雛形。

1.4 全社會廣泛參與

綠美鄉村建設僅僅依靠政府是不夠的，需要動員全社會的力量。為營造人人參與的良好氛圍，建設整潔有序的生活環境，普濟村健全了人居環境長效管護機制。

普濟村重新修訂了村規民約，把人居環境常態化管理要求納入其中，對違反村規民約的行為進行罰款或減少分紅，持續鞏固環境整治成果。建房必須先審批，不侵占集體用地、不亂搭亂建，保留古建風貌，呵護青山綠水等成為全體村民的共識，并自愿承諾“違規不分紅”。企業投資興辦農家樂、民宿等旅游項目，提供就業機會。學校組織學生參與鄉村建設，在培養學生社會責任感的同時，也宣傳了環境保護理念。媒體競相報道，提高了普濟村的知名度和吸引力。

2 普濟村“綠美鄉村”建設存在的困境

研究團隊考察了村口環境、停車場、游客中心、村內道路、旅游指示牌、娛樂項目、餐館、民宿等旅游配套設施建設情況，實地參觀了村內公園、宅旁綠地、景觀道路、種植采摘區、研學基地、民居等場地空間。調研發現，普濟村在“綠美鄉村”建設中缺乏全局規劃意識，存在“重建設、輕規劃”的問題。研究團隊在村中發現多個爛尾的框架結構建筑，多條道路未能與主干道連通，游客中心與娛樂項目未正常開放，周邊田園風光沒有得到合理開發利用，導致鄉村空間未能合理利用，部分自然景觀被破壞，已經建設好的一些設施設備缺乏管理維護，造成人力、物力和財力浪費。

2.1 村莊規劃設計不科學

在鄉村建設中，如果規劃者未考慮鄉村實際，盲目模仿城市建設模式，那么綠美鄉村建設的目標將難以實現。生態和諧是建設“綠美鄉村”的首要原則，過分強調布局形態的規劃方案，不僅要消耗大量的人力、物力，而且與綠美鄉村規劃建設的基本原則相違背［3］。

普濟村鄉村規劃參照“住宅面對道路、道路等級分明、廣場及公園寬敞”的城市建設模式，將鄉村規劃建設對標現代小城鎮，忽略了傳統村落原有的鄉村形態特征和自然風貌。普濟村現有建設方案過分強調村莊規劃布局結構，不惜推山填湖，破壞了原有的生態地貌，以村口和后山為甚。

2.2 基礎設施不完善

普濟村當前基礎設施配套還不完善，公共服務配套設施規劃缺乏系統性。旅游接待場所（如民宿、農家樂）分布過于分散、景觀環線功能欠缺，這導致難以滿足游客需要。

由于普濟村旅游業剛起步，觀光游客數量尚未穩定，部分設施管理不到位、功能受損，如路標、扶手欄桿、公共廁所等。進入村落后的一部分道路尚未連通，部分路段路況較差。旅游形象宣傳不到位，難以吸引游客進入村落游玩。旅游產品單一，主要集中在吃、住、行等基礎環節，游、購、娛等環節的產品相對缺乏。這種不合理的產品結構限制了鄉村旅游業的發展，也難以滿足游客的多樣化需求。同時，普濟村鄉村旅游業尚未形成資源共享、優勢互補的良性發展格局，無法實現更多的產品附加值，降低了鄉村產業的經濟效益。

2.3 風貌特色不鮮明

在鄉村建設過程中，由于建設周期長且當地居民往往根據個人意愿來建設房屋，當地建筑風格雜亂無章，村莊特有的傳統風格逐漸消失。目前，普濟村雖然通過亮化、彩化等方式來改變鄉村舊貌，但是村莊整體面貌并未得到全新改善，村莊文化內涵無法得到展現。此種短期見效的村莊規劃設計的持續性不強。

普濟村的鄉村旅游是在對現有資源簡單利用的基礎上進行的，形式單一，多為吃農家飯、田園觀光、賞花采果、釣魚和農事體驗等“千村一面”的旅游項目。為了追求短期效益，普濟村在鄉村旅游發展中簡單地復制成功模式，沒有考慮地域差異和特色。此外，普濟村鄉村旅游產品的開發沒有充分挖掘和利用鄉村的獨特文化和自然資源，導致產品缺乏特色和吸引力。

2.4 文旅開發深度不夠

鄉村旅游產品的文化內涵是吸引游客的重要因素之一。然而，普濟村在鄉村建設與旅游產品開發中，缺乏對傳統村落歷史文化和自然資源的有效挖掘和整合。麗江古城周邊的許多鄉村旅游產品都存在相似度高、缺乏特色的情況。

美麗是鄉村應有的外表，文化是支持鄉村美麗發展的核心。當前，普濟村在旅游開發中，對當地文化的挖掘和呈現都顯得簡單、粗放，導致鄉村旅游項目的文化內涵不足。

3 普濟村“綠美鄉村”未來發展路徑

“綠美鄉村”建設必須有一套完整的、適合鄉村發展和具有鄉村特色的規劃方案。規劃需要從美學、歷史學、生態學等多方面著手，既不破壞鄉村的自然肌理，又要滿足鄉村經濟發展需求。只有這樣，才有可能規劃建設出生態美、百姓富的“綠美鄉村”［4］。

3.1 夯實“綠美”之基

在鄉村振興背景下，“綠美鄉村”建設不僅要實現經濟的快速發展，還要改善鄉村生態環境。因此，在編制規劃時，普濟村需要結合當地地理特征打造一條完整的產業鏈，形成獨具特色的鄉村品牌，以提升村莊的知名度和實現經濟的快速發展。普濟村應堅持“黨建引領、政府主導、群眾參與”的總體思路。黨政領導班子成員以上率下，發揮村級干部、黨員示范作用，形成上下齊心的建設氛圍，用實際行動貫徹落實“綠美鄉村”建設任務。普濟村應強化黨建引領及黨員模范作用，號召轄區內黨員發揮不怕苦、不怕臟、不怕累的奉獻精神，引導群眾自發出工出力，帶動群眾從自家庭院開始，開展環境綜合治理，植樹種花、增添綠色；應運用數字化技術改進公共服務方式，建立傳統村落數字博物館，通過網絡調查、大數據抓取等手段分析公眾的文化需求，創新村落特色文旅產品供給。

3.2 強化“綠美”意識

普濟村應以創建“綠美鄉村”為契機，將農村人居環境整治各項工作與綠美建設有機結合。普濟村應成立領導小組，細化目標任務，明確分工，做到上下齊心，因地制宜開展“綠美鄉村”建設；應重點解決衛生基礎設施建設問題，組織發動群眾清除門前“三堆”，扮靚村莊環境；應實行領導帶班保潔，對工作和生活區開展包片綜合整治；應清除村莊及村莊周邊垃圾，清理村內溝渠，杜絕“小廣告”；應持續推進“廁所革命”、垃圾分類、綠化美化亮化等工作，擴大“綠美鄉村”影響力，形成人人爭做“綠色傳播者”的良好氛圍。

普濟村應加大對重點旅游項目及精品線路的宣傳力度，提升旅游活動品位和層次，增強當地鄉村旅游產品的影響力和吸引力，引領形成新的休閑消費熱點。各旅游業經營主體在推進旅游業管理規范化和服務標準化過程中，應統籌考慮資源和環境承載能力，加大傳統村落生態環境保護力度，促進傳統村落發展走資源節約型和環境友好型道路，培育主題突出、特色明顯、設施配套的鄉村旅游品牌。

3.3 深化“綠美”行動

普濟村應以垃圾清理、污水治理為抓手，集中清理農村生活垃圾、村內溝渠垃圾、農業生產廢棄物、殘垣斷壁。普濟村可積極開展“紅黑榜”評比活動，把“紅黑榜”評比作為農村人居環境整治的一項重點任務，做到人人要參與、戶戶有行動，定期進行檢查、評比，嚴格執行“曬成績、評實效”等制度，用活用好考評結果，推動全村綠美建設邁出堅實步伐。

普濟村應通過數字技術將田園景色、自然風光、流傳的故事、建筑形態等轉化為群眾喜聞樂見的文化旅游新場景。普濟村可利用沉浸式民宿體驗、嵌入式旅游演藝等形式，展示鄉村文化的新面貌，使鄉村文化更富有感染力和感召力［5］。

同時，普濟村應組織專家對廣大農民進行環境科學知識普及宣傳，組織有關人員參加環境法律法規培訓，讓保護環境成為每一個人的自覺行為，讓群眾在自覺保護生態環境中承擔責任、獲得榮譽，做到發展與保護并行，讓鄉村成為農民安居樂業的美麗家園，成為城鎮居民的美麗“鄉愁”。

3.4 突出“綠美”特色

“綠美鄉村”建設的“美麗”在于鄉村個性。普濟村應在構建“一村一品”發展格局基礎上，尋找地域文化特色，傳承地域文化精華，發掘反映村莊個性的耕讀文化、民俗風情，提煉體現地域特色的產業文化、民間技藝，建設農耕文化展覽館、特色技藝體驗館、風味食品品味館等場所，壯大鄉村旅游，擴大農民增收潛力。

普濟村應憑借靠近麗江市區的區位優勢，立足傳統村落特色資源，抓住機遇，構建“互聯網+村落文化”新模式。普濟村可通過互聯網思維和技術手段，盤活鄉村閑置資源，豐富村莊文化內涵，重塑鄉村生態、文化與產業價值。普濟村應在做法上大膽創新，依托村內深厚的民族文化資源，優美的山水生態格局，依山傍田園的地形特點，把民族文化資源和自然景觀的保護利用有機結合起來，通過招商引資，為保護傳統村落和發展鄉村旅游實現共贏做出示范引領，從而形成完備的產業鏈條。

4 結束語

習近平總書記指出，抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。普濟村錨定“綠美鄉村”建設目標，以發現問題為前提，以解決問題為目的，完善“綠美鄉村”建設機制，采取一系列改革舉措，有效提升人民的獲得感、幸福感、安全感。

下一步，普濟村應遵循“綠美鄉村”建設規律，立足現有條件，先易后難，有序推進。普濟村應堅持一村一策，制定相應的建設方案，將傳統村落結構與優化升級相結合，將產業與“綠美鄉村”建設相融合。普濟村應根據村莊地理位置、自然資源、歷史文化、產業發展、農村經濟、基礎設施等基本條件，科學規劃、穩步推進，保留風貌、彰顯特色，突出重點、解決痛點，抓關鍵節點建設，梯次有序加快推進鄉村綠化美化［6］。普濟村應將“綠美鄉村”創建與鄉村振興結合起來，以提升整體建設效果。傳統村落是不可再生的稀缺資源，各地應將傳統村落保護發展作為一項民生工程來推進，增強保護傳統村落的自覺性和責任感。普濟村可通過完善村規民約等方式，提升村民的愛綠、護綠意識，確保“綠美鄉村”建設的持續性；可將文化創意融入風物，把傳統的物產、文化變成有故事的、能夠表達鄉土情懷的旅游產品，努力建設“望得見山、看得見水、記得住鄉愁、留得住人”的美麗鄉村。

參考文獻：

［1］王國燦.浙江省美麗鄉村建設的經驗與啟示［J］.人文天下，2018（22）：2-9.

［2］宋磊，范欣蓓.鄉村旅游與“五個振興”融合的模式與實踐：以云南省麗江市普濟村為例［J］.新西部，2024（3）：56-61.

［3］劉柱.新型城鎮化背景下的美麗鄉村規劃設計策略探究［J］.農村經濟與科技，2016，27（17）：239-240.

［4］張怡.新型城鎮化條件下對美麗鄉村規劃的思考與建議［J］.江西建材，2016（14）：42-44.

［5］楊國利，王寶慶，王玉香，等.西北黃土高原地帶鄉村旅游業高質量發展路徑探究：以甘肅省白銀市為例［J］.廣東蠶業，2023，57（8）：142-144.

［6］陳昌姝.多措并舉推進綠美鄉村建設［N］.楚雄日報（漢），2023-06-28（8）.

The Construction Concept of \"Green and Beautiful Countryside\" based on the \"Two Orientations\"

—Taking Puji Village in Lijiang as an example

HUANG Huan QIN Ziqing ZHU Liping

School of Art and Design， Lijiang Culture and Tourism College， Lijiang 674199， China

Abstract： Puji Village is one of the ancient Naxi ethnic settlements， and was included in the third batch of China's traditional village list in 2014. Through on-site visits and research， explore the transformation path of Puji Village from a \"dirty， messy， and poor\" suburban village to a \"green and beautiful\" village， and promote its beneficial experience in the construction of green and beautiful villages. From the surface to the inside， further analyze the living environment， cultural and tourism development， and green ecological construction of villages， identify existing problems， propose follow-up improvement and implementation plans and countermeasures， ensure their sustainability in green beauty construction， explore new ideas for the revitalization of traditional villages and rural areas， and provide practical experience and theoretical perspectives for the development and construction of rural tourism in ethnic minority areas in border regions.

Key words： Puji Village; rural revitalization；green and beautiful village; ecological protection

（欄目編輯：張 瑞）

基金項目：2023年云南省教育科學規劃項目“云南高校藝術教育服務民族地區鄉村振興的實踐研究”（BD23022）。

作者簡介：黃歡（1973—），男，碩士，講師，研究方向：景觀規劃設計；秦子晴（2004—），女，本科生，研究方向：環境設計；朱麗萍（2005—），女，本科生，研究方向：環境設計。