甘垛，百姓笑聲甜蜜蜜

甘垛，雖然隸屬揚州高郵，卻與泰州興化緊鄰，是個典型的里下河鄉鎮。80年前，新四軍在這里演繹了一場三垛河口伏擊戰的軍事奇跡。80年后的今天，甘垛鎮黨委政府情注烈士血染的紅土地，以建好老區告慰先烈的奮斗姿態，帶領全鎮人民譜寫了紅色水鄉的新凱歌。

春天的里下河，河有萬灣多碧水，田無一垛不黃花。我們前往甘垛采訪，走進開遍油菜花的田原，仿佛來到一片金色的世界。

捫心自問先烈舍命殺敵為什么

鎮黨委書記戴小斌說起甘垛自然之美和紅色資源如數家珍，置身油畫般的水鄉景色中，他娓娓道來：“地處里下河的甘垛，因地勢低洼，人稱‘鍋底洼’。為了減少洪水帶來的損失，這里的先民擇干而居，用泥土堆積成水中高地，在高地上耕作，高地被稱為‘垛’。甘垛這個地名，與垛田息息相關。”

走近新四軍烈士墓的那一刻，先前還談笑風生的戴小斌忽然間神情肅穆。他告訴我們，1945年4月28日，在新四軍第六師十八旅旅長兼蘇中第一軍分區副司令員劉飛指揮下，部隊向途經江蘇高郵三垛河口地區的日偽軍發起伏擊戰。當時那一仗，新四軍蘇中一分區五十二團的勇士們共殲日偽軍1800多人，其中擊斃日軍240多人，偽軍600多人，俘山本顧問等日軍7人、少將團長馬佑銘和中校副團長韓永恩以下958人。令人惋惜的是，那場戰斗中新四軍83位干部戰士永遠倒在了甘垛這塊紅土地上。說起犧牲在三垛河口的烈士，戴小斌十分動情：“當年那些烈士犧牲的時候絕大多數年齡在20歲左右，然而為了人民的幸福安寧，他們把自己年輕的生命永遠留在了甘垛?！?/p>

到任以后，戴小斌曾專程來到三垛河口，站在當年新四軍的戰場上，頓時感覺肩上的責任很沉很沉。他對同行的干部說，抗戰中無數壯士舍生取義、慷慨赴死，才有了今天的幸福甘垛，我們這些人說什么也不能辜負了他們的流血犧牲。只有在追思緬懷先烈中守初心、擔使命，把革命先烈為之奮斗、為之犧牲的甘垛建設好、發展好，讓鄉親們過上更加美好的生活，讓蒼天之上的烈士英靈聽到老百姓的笑聲，這樣才能對得起先烈，對得起良心。

以當年伏擊戰的果敢和智慧讓甘垛更甜

戴小斌認為，胸懷對革命先烈的景仰之情和對人民的敬畏之心，始終把人民過上更好的日子作為報效先烈的不懈行動，那真正叫不忘初心。唯其如此，才能把甘垛發展這把火越燒越旺，時刻不忘用一顆滾燙的報恩之心去溫暖甘垛鄉親。

原鎮長高夢穎和剛到甘垛上任的鎮長王寶芳，都是30歲的年輕干部，既膽大心細，又思路開闊，戴小斌對她們全力支持。就這樣，全鎮上下黨政領導齊心協力，干部群眾眾志成城，持續展開了一場奮力打造高郵對外開放“東大門”的新戰役。

一方面，他們積極推動傳統農業翻“新”，守牢耕地保護紅線和糧食安全底線，實施高標準農田建設。不僅放大董氏特水院士工作站、省部級水產健康養殖示范場、省級“味稻小鎮”、省“特糧特經”特色小鎮等金字招牌效應，還注重推進農產品集中加工區、特色農產品優勢區、全國漁業示范區建設，通過申報國家級“高郵黑大豆”農產品地理標志等途徑，不斷加速企業與科技創新深度融合，積極發揮智慧漁谷輻射帶動效應，引領特種水產養殖高質高效發展。

另一方面，黨委政府采取強力舉措，努力實現產業出“新”。通過以打造高端食品、機械裝備制造、冷鏈物流三大產業集群為中長期目標，加快產業空間集聚，促進了嘉能食品、弘達機械、天融環保等重大項目的進展。通過盤活閑置低效用地，加速“低小散”企業清理，加快培育壯大陽雪食品、優索機械、百年永逸等骨干龍頭企業，進一步激發了甘垛企業的“頭雁效應”。

功夫不負苦心人。2024年末，甘垛發展成績的一串串喜人數據讓鄉親們笑出了聲：全年實現一般公共預算收入4419萬元、增長24.3%、增幅全市排名第2；工業入庫稅收6845萬元、增長20.9%、增幅全市排名第2；工業開票銷售20.2億元、增長26.2%、增幅全市排名第3；規上工業產值17.6億元、增長9.66%、增幅全市排名第3；固定資產投資25億元、增長28%、進出口貿易完成1160萬美元，增長51%……

面對多項發展指標躋身全市前三的戰果，戴小斌不敢驕傲，他若有所思地說：“抽象的數據背后，有道不完的生動故事。黨員干部沖鋒在前，父老鄉親傾力相助，這是當年三垛河口伏擊戰取得大捷的重要因素，也是我們今天建設紅色甘垛的關鍵所在?！?h3>烈士英靈在看我們怎樣增進民生福祉

“為什么新四軍打仗慷慨赴死，就是因為他們心里裝的是老百姓，他們胸懷為人民幸福的信念上戰場，哪有什么貪生怕死的！”采訪中，戴小斌不止一次這樣自問自答：“頭頂三尺有神靈，作為甘垛建設領頭人，烈士的英靈時刻盯著我們怎樣增進民生福祉，作為新時代的黨員干部應把人民的笑臉作為檢驗工作的標準?！?/p>

為了增進民生福祉，2024這一年，鎮黨政領導先后赴香港、北京、上海、武漢等地開展招商活動49次。全年新簽約億元以上項目11個，其中擬申報揚州市“三新”項目1個、高郵“511”產業體系項目8個、服務業項目1個；新開工項目9個，其中揚州市“三新”項目1個；新竣工項目9個，其中揚州市級農業項目2個，全年新增“四上企業”12家，奪得了全市招商引資和項目建設擂臺賽季度紅旗。

為了增進民生福祉，2024這一年，他們以“聚才創新”為平臺，著力引進高層次人才助力甘垛建設。鎮領導多次赴中國科學院等相關研究所和上海交通大學、華中農業大學等高校院所開展“雙招雙引”。在主動邀請清華大學鄉村振興研究院等研究中心的專家教授到甘垛調研講學的同時，還對接3名海外人才申報了“QM”計劃。

為了增進民生福祉，2024這一年，他們在抓好惠民惠農財政補貼資金落實、安全生產、人居環境整治等基礎性工作的同時，緊盯群眾反映集中的共性需求，為增進民生福祉傾注“繡花”工夫。過去的這一年，他們結合開展微環境整治，精心實施養殖排口、生活污水、閘站等71個排口的整治，疏浚整治35條鄉村河道的同時，穩步開展了美麗庭院建設提檔升級工程，全域整治莊臺32個，改建廁所330座，新增農村廚余垃圾處理設備3臺。

如今的甘垛宜居宜業和美鄉村建設上了一個大臺階。藍天白云下，走在如詩如畫的水鄉美景中，農家小院花果飄香，廣袤田野稻谷金黃，成群鵝鴨游弋碧水，村頭公園大嬸起舞，老百姓的臉上堆滿了笑容。

讓每個鄉親都笑容滿面那才能告慰先烈

戴小斌說，當年新四軍血戰沙場為的是全體老百姓脫離苦海；今天我們在革命先烈為之奮斗的紅土地上工作，就是要讓每一位鄉親都能過上更加美好的生活，讓每個鄉親都笑容滿面，做到這一點，才叫告慰先烈。為此，甘垛黨政團隊始終以百姓心為心，時時處處把百姓溫暖掛在心上。

為讓每個鄉親都能笑容滿面，他們給特殊群體開辟了綠色通道。黨政主要領導推廣“政策找人”工作法，組織工作專班落實困難群眾基本生活保障，2024年發放救助資金910多萬元；全鎮低保對象、特困供養對象、困境兒童全部得到了應保盡保，對全鎮近百個困難家庭展開了特別醫療救助，為困難人群撐起了民生“保護傘”；對全鎮624戶低收入農戶農房實行動態監測，資助完成改善性住房105戶、改造低收入農戶危房8戶；為1576名殘疾人發放“兩殘”補助，完成了殘疾人無障礙改造項目，發放殘疾人輪椅24輛；2024年盛夏，鎮里還專門投入8萬元為困難家庭免費安裝空調26臺，發放電風扇68臺，蛇年春節又逐一上門發放救助金近50萬元，引來受助鄉親直呼共產黨好。

為讓每個鄉親都能笑容滿面，他們把提升服務老幼水平作為工作重點。過去的這一年，全鎮居家上門養老服務率達100%，還乘勢打造出荷花村“義診義剪”、橫鐵村“愛心助餐”、平勝社區“愛心托班”等“郵鄰里·微服務”精品服務項目；為幫扶進入晚年、生活困難的235名退役軍人，黨員干部逐戶走訪慰問，發放困難補助22萬元；黨政領導領銜的助老扶弱幫殘年度十大民生實事工程穩步推進?？吹靡?、摸得著的惠民成果感動了眾多甘垛百姓，大伙兒不約而同地齊聲叫好。

為讓每個鄉親都能笑容滿面，他們時刻把百姓安全扛在肩上。過去的這一年，黨政領導以治本攻堅三年行動為抓手，縱深推進重點行業領域安全風險防范和隱患整改，排查一般隱患3300條并全部整改到位；有序推進基層治理，鎮村“一站式”矛盾調解服務中心全面建成運行，化解各類糾紛400余件。如今，生活在平安和諧環境中的甘垛人，心里那個喜悅是無法描述的，唯有隨處可聞的笑聲可以作證。

像當年伏擊戰那樣建強戰斗堡壘

戴小斌說：“當年新四軍在三垛河口取得大捷，靠的是黨員干部以身作則、沖鋒在前，今天我們建設紅色甜蜜新甘垛還得依靠黨員干部當標兵、打頭陣?！睘榇?，鎮黨委一班人堅持以黨建“最大政績”引領保障發展“第一要務”。

為建強戰斗堡壘，他們堅持黨委中心組學習制度，不斷從黨的創新理論中汲取智慧力量、找準破題之策。2024年黨委中心組開展學習18次，各基層黨組織結合“三會一課”、主題黨日等組織集中學習140余場次。與此同時，全鎮黨的各級組織嚴格落實基層黨建工作責任制，強化跟蹤問效，通過高質量開展民主生活會和組織生活會，全面推動了問題整改落地見效。

為建強戰斗堡壘，他們不斷強化黨建引領發展意識，深入推進黨建賦能社會經濟發展，大力實施“村村抱團”村集體經濟發展項目，切實把黨建優勢轉化為推動高質量發展的強大動能。堅持以群眾需求為導向，優化提升村（社區）黨群服務中心功能，在常態化開展黨群服務集市活動的同時，堅決糾治形式主義和官僚主義，讓基層干部騰出更多的時間和精力抓發展。

為建強戰斗堡壘，他們把黨風廉政建設工作與黨委政府中心工作深度融合。常態化開展警示教育，做到以案為鑒、警鐘長鳴，夯實黨員干部廉潔自律思想根基；“三重一大”議題一律民主決策、會議決定，切實把權力關進制度的籠子里；緊盯重大節假日等關鍵節點，緊盯鄉村振興、民生保障、項目建設等重點領域開展各類監督檢查，筑牢反腐防線，做到知敬畏、存戒懼、守底線；加大公共支出、公務接待和農村“三資”管理監管力度；通過樹立荷花村黨總支部書記、村主任金其貝為代表的一大批先進典型，引導黨員干部在為民造福中既練就過硬本領，又堅持廉潔奉公，有力地促進了鄉村振興。

（責任編輯金鋒）