堅持大抓基層以鮮明導向切實把基層黨組織建設成為戰斗堡壘

牢記習近平總書記殷殷囑托，貫徹落實全省組織部長會議精神，武漢將扎實做好抓基層、強基礎、固基本的工作，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，為加快推動“三個優勢轉化”，重塑新時代武漢之“重”，在全省支點建設中當好龍頭、走在前列提供堅強組織保證。

突出共建共治，持續深化黨建引領城市基層治理。完善黨組織領導的基層治理體系，壯大基層治理力量，提高基層治理能力，努力答好黨建引領基層治理“必答題”。加強社區治理骨干隊伍建設，實施社區書記成長計劃，抓好社區（村）“兩委”換屆準備工作，選優配強“兩委”班子特別是黨組織書記，發揮武漢社區學院實踐實訓作用，加強社區黨組織書記培訓提能，規范社區工作者統一招聘、專項招聘，推動社區實踐鍛煉干部參與基層治理。深化黨建引領小區治理，深入推進小區黨組織實體化運行，深化拓展“紅色物業”，持續加強“紅色業委會”建設，推進黨建引領老舊小區物業服務提質增效五年行動，健全落實“三方聯動”服務機制，提高小區治理水平。推進重點區域治理攻堅，開展城鄉接合部、插花地帶黨建引領基層治理攻堅行動，搭建區域化協商議事平臺，共商解決跨區域治理問題。在樓宇、商圈、社區交疊集聚區域，探索組建區域聯合黨委，推行跨社區共建、跨區域聯管、跨業態統籌，推動“樓商居”融合治理。

突出強村富民，著力推進抓黨建促鄉村振興。深化實施“百村先行、千村提升”計劃，持續推動強村富民。加強鄉村帶頭人隊伍建設，深入實施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動，開展村“兩委”進黨校集中理論培訓，優化駐村第一書記和工作隊選派管理，鼓勵支持在外能人回鄉投資興業。實施發展壯大農村集體經濟攻堅行動，出臺推動農村集體經濟發展若干措施，制定“飛地抱團”等集體經濟發展指引，推動“國企聯村”提質增效，推廣“強村公司”發展模式，集中攻堅消除集體經濟薄弱村。推進鄉村善治，探索優化“空心村”組織設置、干部配備工作，加強村級網格化管理，深化“紅色美麗村莊”建設，推出一批紅色文化文創產品、打造一批紅色旅游精品線路、提檔一批紅色教育陣地。

突出全域提升，統籌推進各領域基層黨組織建設。一手抓新興領域黨建，一手抓傳統領域黨建。在新興領域黨建方面，開展新業態新就業群體服務凝聚、產業鏈黨建賦能發展、武漢都市圈核心發展區黨建融合、新興領域骨干力量選優育強等行動，持續加強黨的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷增強黨在新興領域的號召力、凝聚力、影響力。在傳統領域黨建方面，落實好各領域基層黨組織工作條例，實施機關黨建互促融合、金融系統黨建破題攻堅、國企黨建領航改革、學校黨建鞏固拓展、醫院黨建品牌深化等行動，推動機關、金融、國企、事業單位黨建工作再上新臺階。

突出從嚴從實，全面提高黨員隊伍建設質量。認真貫徹落實全國黨員隊伍建設工作座談會精神，抓規范、建機制，促提升、創品牌。強化黨員教育培訓，嚴格落實新一輪全國黨員教育培訓工作規劃，組織“黨課開講啦”活動，創新黨支部理論學習長效機制。嚴格黨員發展把關，建立入黨申請人、入黨積極分子、發展對象“儲備庫”，探索入黨積極分子培養編號管理，全面推行發展黨員全程紀實，建立新發展黨員檔案區級審查、市級抽查制度。加強黨員管理監督，完善黨員領導干部雙重組織生活定期提醒、紀實備案等制度，實行涉嫌違紀違法黨員通報處理閉環管理，編印不合格黨員處置典型案例，開展人才服務機構黨員組織關系專項清理，深化流動黨員“匯流聚漢”行動。促進黨員作用發揮，深化“英雄城市·先鋒有我”實踐活動，分領域組織黨員揭榜掛帥、崗位競賽、技能比武，持續改進黨員干部常態化下沉社區工作，豐富新興領域黨員參加志愿服務、融入基層治理的載體，健全黨員網上發揮作用機制。