老舊農(nóng)機報廢補貼提高、范圍擴大

2025年2月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施好2025年農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》），要求加力推進老舊農(nóng)機報廢更新，加快農(nóng)機結(jié)構(gòu)調(diào)整。

《通知》明確，進一步擴大報廢補貼范圍，在《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》規(guī)定的拖拉機、播種機、聯(lián)合收割機（含糧棉油糖等作物聯(lián)合收割所用機械）、水稻插秧機、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機等9個農(nóng)機種類基礎(chǔ)上，將水稻拋秧機、田間作業(yè)監(jiān)測終端、植保無人機、糧食干燥機（烘干機）、色選機、磨粉機納入報廢更新補貼范圍；各省可聚焦糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，堅持“優(yōu)機優(yōu)補”“有進有出”，結(jié)合實際將自行確定的報廢更新補貼農(nóng)機種類范圍上限由6個提高至12個，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

《通知》提出，測算和提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)。對于新增納入報廢更新補貼范圍的機具種類，各省要按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》規(guī)定，自行測算確定報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)；在測算補貼標(biāo)準(zhǔn)時，要深入調(diào)查、認(rèn)真研究，充分考慮運輸拆解成本和殘值等因素?！锻ㄖ访鞔_，繼續(xù)實施《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的補充通知》（農(nóng)辦機〔2024〕5號，以下簡稱《補充通知》）關(guān)于提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策；將水稻拋秧機參照《補充通知》明確的水稻插秧機報廢補貼政策予以支持，報廢水稻拋秧機并新購置同種類機具，按不超過50%提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)，單臺最高報廢補貼額不超過3萬元；報廢并更新購置采棉機，單臺最高報廢補貼額由6萬元提高到8萬元；報廢并更新農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)，在《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》確定的補貼額基礎(chǔ)上，按50%提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)；報廢并更新田間作業(yè)監(jiān)測終端、植保無人機，按50%提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)；以上三類機具設(shè)備報廢補貼申領(lǐng)要以購置同種類新機具設(shè)備為前提?！锻ㄖ芬?guī)定，對于尚未納入農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼范圍的田間作業(yè)監(jiān)測終端，各省按不超過上年同檔次產(chǎn)品市場銷售均價的30%測算更新補貼標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)檔次產(chǎn)品市場銷售均價可通過市場調(diào)查獲取，也可通過書面委托2家以上有資質(zhì)的第三方開展專業(yè)價格評估、成本測算等方式獲取。

《通知》強調(diào)加強資金使用管理。各省要按照《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》有關(guān)要求安排配套資金；要管好用好支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新的超長期特別國債資金，支持老舊農(nóng)業(yè)機械報廢補貼和報廢并購置同種類機具更新補貼兌付，以及田間作業(yè)監(jiān)測終端、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、植保無人機新購置補貼兌付；要進一步優(yōu)化補貼申請和資金兌付流程，增加結(jié)算批次，加快補貼兌付，年底前將符合條件的補貼申請及時完成錄入和兌付?！锻ㄖ饭膭钐剿鲗嵤┭a貼資金提級兌付。

《通知》提出，強化政策實施保障和監(jiān)管。各省要高度重視，堅持實事求是、穩(wěn)步推進，按照《通知》要求，盡快明確本省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)、具體舉措等，并指導(dǎo)基層抓好落實；要立足便民利民和提高效率，進一步加強農(nóng)機報廢回收拆解體系建設(shè)，加快農(nóng)機回收拆解企業(yè)培育和網(wǎng)點布局；創(chuàng)新農(nóng)機報廢回收拆解工作機制，鼓勵根據(jù)實際將回收環(huán)節(jié)和拆解環(huán)節(jié)分開，探索提升補貼資金兌付效率新路徑；要強化政策實施監(jiān)管和風(fēng)險防范，緊盯機具回收、機具核驗、報廢拆解、資金兌付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊信息造假、以小充大報廢、一機多地報廢、單機多次報廢、廢件拼機報廢等騙補套補行為；要加大政策宣傳和解讀，切實提升政策知曉度和實施透明度；要加強跟蹤評估，加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋及時處理，適時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和典型做法。

（記者：房 磊）

（欄目編輯：姜春艷）