構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理體系

成果簡介：

合格的人力資源管理應(yīng)當(dāng)具備哪些要素？如何對(duì)人力資源管理進(jìn)行有效的評(píng)估？中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司應(yīng)用過程方法和PDCA循環(huán)，在人力資源六大業(yè)務(wù)模塊基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開發(fā)了覆蓋人力資源管理全部關(guān)鍵要素和基本要求的《人力資源管理體系標(biāo)準(zhǔn)》及評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，從頂層規(guī)范了合格的人力資源管理體系應(yīng)當(dāng)具備的關(guān)鍵要素和基本要求，并統(tǒng)一了檢驗(yàn)人力資源管理體系建設(shè)及運(yùn)行成效的衡量標(biāo)尺，為規(guī)范、監(jiān)測(cè)和持續(xù)提升現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理水平提供了新方法。

主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)：

1.首創(chuàng)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源管理體系標(biāo)準(zhǔn)

中核集團(tuán)首創(chuàng)開發(fā)的《人力資源管理體系標(biāo)準(zhǔn)》，能有效提高人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化水平，助推人力資源工作由“業(yè)務(wù)管理”向“體系管理”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)的人力資源管理新模式

中核集團(tuán)實(shí)施的以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)的人力資源管理新模式，是我國人力資源領(lǐng)域的一次成功實(shí)踐，有助于人力資源管理實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化”與“自主化”的有機(jī)融合。

3.開發(fā)可量化的人力資源評(píng)價(jià)工具

中核集團(tuán)開發(fā)構(gòu)建的《人力資源管理體系分級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，是一套可量化的評(píng)價(jià)工具，在實(shí)現(xiàn)人力資源閉環(huán)管理的同時(shí)，推動(dòng)人力資源管理水平螺旋上升。

人力資源管理改革能否能順利推進(jìn)、促進(jìn)人力資本不斷增值，直接影響到國有企業(yè)效益效率水平的整體提升。因此，建立科學(xué)的人力資源管理體系，加速人力資源管理改革進(jìn)程，充分發(fā)揮人力資源和人才資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本、提高市場(chǎng)核心競(jìng)爭力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展尤為重要。

填補(bǔ)人力資源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的空白

中核集團(tuán)曾就“哪個(gè)單位人力資源工作做得好”的話題展開討論，大家的答復(fù)普遍是：這家單位的薪酬管理做得好、那家單位的人才培養(yǎng)還不錯(cuò)，但是沒有一個(gè)人能回答“某家單位的人力資源管理工作整體好不好、好在哪里、在同一層級(jí)的單位中處于什么樣的水平”。

為此，中核集團(tuán)展開了調(diào)研工作，發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)人力資源管理工作普遍缺少業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、缺乏內(nèi)外部管理的統(tǒng)籌，管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化程度較低，導(dǎo)致人力資源業(yè)務(wù)之間處于一種割裂的狀態(tài)。

針對(duì)部分單位人力資源管理缺少系統(tǒng)科學(xué)的評(píng)價(jià)工具、缺少宏觀層面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)務(wù)模塊缺少相互聯(lián)動(dòng)等現(xiàn)狀，中核集團(tuán)創(chuàng)新性提出以“標(biāo)準(zhǔn)”為引領(lǐng)的人力資源管理新模式。這里的“標(biāo)準(zhǔn)”是指《人力資源管理體系標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），為各單位建立合格有效的人力資源管理體系提供了統(tǒng)一指導(dǎo)。目前，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已獲批1項(xiàng)企標(biāo)、2項(xiàng)團(tuán)標(biāo)。2024年，我們了解到國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO正在制訂人力資源領(lǐng)域的體系標(biāo)準(zhǔn)，名稱和內(nèi)容都與我們制定的標(biāo)準(zhǔn)相似，也說明了人力資源管理體系標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域在國際上處于一定的領(lǐng)先位置，填補(bǔ)了空白。

實(shí)現(xiàn)人力資源管理水平螺旋式上升

《標(biāo)準(zhǔn)》包含10章30節(jié)內(nèi)容，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是引入過程方法，將人力資源管理的所有活動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)都視作過程。在過程管理上，采用PDCA的方法，推動(dòng)人力資源工作循序漸進(jìn)式實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。二是采用要素法，系統(tǒng)識(shí)別、納入人力資源管理體系的全部關(guān)鍵要素，不僅涵蓋人力資源業(yè)務(wù)，還包括與之相關(guān)的內(nèi)外部環(huán)境等體系管理內(nèi)容。三是關(guān)注人力資源管理全過程，補(bǔ)齊管理缺項(xiàng)，強(qiáng)化管理弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)人力資源管理水平持續(xù)提升。

基于《標(biāo)準(zhǔn)》，中核集團(tuán)還開發(fā)了《人力資源管理體系分級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，作為評(píng)價(jià)人力資源管理工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)。其中的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括12個(gè)一級(jí)指標(biāo)、29個(gè)二級(jí)指標(biāo)、160余項(xiàng)量化檢查條款，體系評(píng)價(jià)等級(jí)分為AAA級(jí)（卓越）、AA級(jí)（創(chuàng)新）、A級(jí)（有效）、不合格四個(gè)層級(jí)。

截至2024年12月，管理模式已經(jīng)在中核集團(tuán)實(shí)施了4年，覆蓋了130多家單位，并對(duì)所有具備評(píng)價(jià)條件的《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施單位進(jìn)行了人力資源管理體系分級(jí)評(píng)價(jià)。通過《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，全集團(tuán)人力資源管理工作取得了明顯的成效：一是人力資源管理理念和管理模式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，由“業(yè)務(wù)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤绑w系管理”，“合格的人干合格的事”的理念深入人心；二是業(yè)務(wù)模塊協(xié)同性明顯增強(qiáng)，整體功能進(jìn)一步凸顯；三是實(shí)現(xiàn)人力資源知識(shí)組織化，跨界融合成果不斷涌現(xiàn)；四是人力資源管理效能一目了然，管理水平實(shí)現(xiàn)螺旋式上升。

值得自豪的是，中核集團(tuán)的相關(guān)成果已榮登國務(wù)院國資委改革深化提升行動(dòng)簡報(bào)，獲第十九屆軍工企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)、中國人力資源開發(fā)研究會(huì)“創(chuàng)新優(yōu)秀案例”等多項(xiàng)榮譽(yù)，還多次受邀在IAEA國際會(huì)議、國有企業(yè)人才發(fā)展創(chuàng)新論壇等平臺(tái)交流分享，獲得了業(yè)界廣泛認(rèn)可。